История создания ВОЗ. Роль в общественном здравоохранении XX – XXI веков
История создания ВОЗ. Роль в общественном здравоохранении XX– XXI веков
Крюков Ю.Ю.
Научный руководитель: к.м.н., доцент Субботина В.Г.
ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава РФ
Кафедра терапии, гастроэнтерологии и пульмонологии
Первые опыты международного сотрудничества в области медицины и здравоохранения были еще в XIV веке и были вызваны периодически возникающими эпидемиями и пандемиями. Первым органом, занимавшимся межнациональным сотрудничеством в вопросе здравоохранения, был Константинопольский высший совет здравоохранения, образованный в 1839 г. В 1851 году в Париже принята I Международная санитарная конвенция. В начале XX века были основаны еще две межправительственные организации здравоохранения: в 1902 г. Панамериканское санитарное бюро, в 1907 – Общественное бюро гигиены в Европе. После Первой мировой войны в 1923 г. стала функционировать Международная организация здравоохранения Лиги Наций.
Большие изменения, происшедшие после Второй мировой войны как в политической, так и в социально-экономической жизни стран мира, потребовали создания единого международного центра здравоохранения.
7 апреля 1948 г. является знаковым днем в истории здравоохранения. В этот день вступил в силу Устав Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). В настоящее время членами организации являются 192 государства. Вся деятельность ВОЗ на протяжении 70 лет была направлена на «достижение всеми народами высокого уровня здоровья».
Глобальность масштабов и мер, проводимых ВОЗ для реализации этой задачи невозможно переоценить. Практически нет ни одной области медицины, общественного здравоохранения, которые сегодня не контролируются, не координируются ВОЗ. Она несет ответственность за обеспечение ведущей роли при составлении повестки дня для научных исследований в области здравоохранения, установление норм и стандартов, обеспечение технической поддержки странам, а также контроль за ситуацией в области здравоохранения и оценку динамики ее изменений.
Но ни одна организация, ни одна страна не в состоянии разрешить все стоящие перед миром проблемы здравоохранения, перечень которых постоянно растет. Критическое состояние здравоохранения в некоторых странах вызывает всеобщую тревогу, т.к. способствует усугублению нищеты и возникновению конфликтов. Процессы глобализации лишь расширяют огромную пропасть между людьми, имеющими доступ к медицинскому обслуживанию и теми, кто его не имеет.
Сегодня ВОЗ бьет в набат, призывает страны объединиться для сотрудничества в поисках решений этих и других проблем и берет на себя ответственность за обеспечение ведущей роли при решении проблем глобального здравоохранения.
medconfer.com
56. Всемирная организация здравоохранения. История медицины
Всемирная организация здравоохранения является одним из наиглавнейших учреждений Организации Объединенных Наций (ООН). Официальным днем создания Всемирной организации здравоохранения считается 7 апреля 1948 г. В этот день был утвержден устав Всемирной организации здравоохранения членами Организации Объединенных Наций.
Главной идеей Устава было «достижение всеми народами возможно высшего уровня здоровья».
Устав Всемирной организации здравоохранения провозглашал принципы, необходимые «для счастья, гармоничных отношений между всеми народами и для их безопасности». Основной ценностью было признано человеческое здоровье, которому дали определение, принятое во всех мировых организациях по охране здоровья – состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствие болезни или физических дефектов. День учреждения Всемирной организации здравоохранения отмечается во всем мире как День Здоровья.
Первый съезд Всемирной ассамблеи здравоохранения, являющейся высшим органом Всемирной организации здравоохранения, прошел 24 июня 1948 г. К его завершению количество государств, входящих во Всемирную организацию здравоохранения возросло с 26 до 55. Проходил съезд в Женеве.
В настоящее время множество выдающихся ученых нашей страны являются консультантами Всемирной организации здравоохранения. Всемирная организация здравоохранения имеет региональную структуру, включающую шесть регионов: Американский – в Вашингтоне, Европейский – в Копенгагене, штаб Восточного Средиземноморья – в Александрии, Африканский – в Браззавиле, штаб Юго-Восточной Азии – в Нью-Дели, штаб Западной части Тихого океана – в Маниле.
На сегодняшний день Всемирная организация здравоохранения имеет в своем составе более 190 государств, всеобщими усилиями которых ежегодно приводятся в исполнение более полутора тысяч проектов, которые направлены на решение самых разнообразных задач: борьбу с различными заболеваниями, подготовку высококвалифицированных кадров, улучшение экологической обстановки, охрану матери и ребенка, международный контроль за наркотиками и т. д.
Всемирная организация здравоохранения постоянно организует различные симпозиумы и международные конференции в России. Так, в 1978 г. в Алма-Ате была проведена международная конференция по первичной медикосанитарной помощи, в которой были представители более чем от 130 стран и 70 различных международных организаций. По окончании конференции была прописана «Великая хартия здравоохранения XX века».
В 1991 и 1994 гг. проводились конференции и совещания по решению проблем здравоохранения на современном этапе.
На базе российских справочных центров и лабораторий Всемирной организацией здравоохранения проводится разработка различных международных программ по борьбе с эпидемическими ситуациями. В целом наша страна является одним из лидеров международного сотрудничества в области здравоохранения.
Поделитесь на страничкеСледующая глава >
med.wikireading.ru
Всемирная организация здравоохранения | |
---|---|
World Health Organization Organisation mondiale de la santé | |
Штаб-квартира ВОЗ в Женеве | |
Штаб-квартира | Женева, Швейцария |
Тип организации | Международная организация |
Официальные языки | Английский, Испанский, Русский, Французский, Китайский, Арабский |
Генеральный директор | Тедрос Адханом Гебреисус |
Основана | 7 апреля 1948 года |
Материнская организация | Экономический и Социальный Совет ООН[1] |
Дочерние организации | World Health Organization Regional Office [d], Панамериканская организация здравоохранения[d], World Health Organization Regional Office for Europe[d], Alliance for Health Policy and Systems Research[d], World Health Organization[d], |
ru-wiki.ru
Всемирная организация здравоохранения — реферат
Оглавление
Введение…………………………………………………………
Глава 1. История создания, роль, цели и функции Всемирной Организации Здравоохранения. 3
&1. История создания ВОЗ.3
&2. Роль, цели, функции ВОЗ.4
Глава 2. Структура и Деятельность ВОЗ 5
&1. Деятельность ВОЗ.5
Заключение……………………………………………………
Литература……………………………………………………
Введение
«Здоровье народа определяется состоянием полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствием болезней и физических дефектов», — утверждают основатели Всемирной организации здравоохранения. Вряд ли на нашей планете найдется уголок, жители которого не знают аббревиатуру ВОЗ. Так сокращенно называют Всемирную организацию здравоохранения, которая 7 апреля 2011 года уже в 63-й раз отметила день своего рождения. За эти десятилетия членами Всемирной организации здравоохранения стали более 190 государств мира. Это значит, что правительства этих стран подписались под Уставом Всемирной организации здравоохранения, в котором, в частности, сказано: «… обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья является из основных прав каждого человека без различия расы, религии, политических убеждений, экономического и социального положения». Истоки образования Всемирной организации здравоохранения лежат в стремлении человечества сообща бороться с опасными эпидемиями, несущие угрозу всем жителям нашей планеты.
За
это время человечеству удалось
удержать победу над многими болезнями.
Важными достижениями в этой борьбе
стали: открытие пенициллина, инсулина
и антибиотиков, изобретение новых
вакцин, иммунизация 80% детей в мире, совершенствование
мер санитарии и гигиены, а также полное
искоренение оспы. Многие бы из этих успехов
были бы невозможны без целенаправленного
международного сотрудничества. Тем не
менее, в сегодняшнем мире существует
много угроз для здоровья человека, бороться
с которыми возможно лишь совместными
усилиями. Борьба с болезнями зависит
не только от работы врачей. Ее успех зависит
от понимания и желания людей создать
для себя более здоровое будущее, предотвратить
разрушение собственной среды обитания
и изменить свое поведение. На здоровье
людей оказывает множество факторов: перенаселенность
отдельных территорий, неконтролируемая
урбанизация и экономическое развитие,
загрязнение окружающей среды, нерациональное.
В 21-м веке охрана здоровья является общей
обязанностью, которая включает обеспечение
справедливого доступа к основным видам
медико-санитарной помощи и общую защиту
от транснациональных угроз.
Глава
1. История создания,
роль, цели и функции
Всемирной Организации
Здравоохранения.
&1. История создания ВОЗ.
ВОЗ ( World
Health Organization, WHO) специальное учреждение
Организации Объединённых Наций, состоящее из 193 государств-членов,
основная функция которого лежит в решении
международных проблем здравоохранения и охране здоровья населения
мира. Она была основана в 1948 году со штаб-квартирой
Первым органом, занимавшимся межнациональным сотрудничеством в этом вопросе был Константинопольский высший совет здравоохранения, образованный в 1839 году. Его основными задачами был контроль над иностранными судами в турецких портах и противоэпидемические мероприятия по предупреждению распространения чумы и холеры. Позднее подобные советы были созданы в Марокко (1840 год) и Египте (1846 год). В 1851 году в Париже прошла I Международная санитарная конференция, в которой участвовали 12 государств, в том числе и Россия. Итогом работы этого форума предполагалось принятие Международной санитарной конвенции, которая определила порядок морского карантина в Средиземном море. Однако достигнуть этого результата удалось только в 1892 году в отношении холеры, а в 1897- в отношении чумы.
В начале XX века были
основаны ещё две межправительственные
организации здравоохранения: в 1902 году
Панамериканское санитарное бюро (Вашингтон, США),
в 1907 году — Общественное бюро гигиены в
Европе (Париж, Франция).
Главными их функциями были распространение
информации об общих вопросах медицины
(особенно об инфекционных заболеваниях).
После Первой мировой войны в 1923 году стала
функционировать Международная организация
здравоохранения Лиги Наций (Женева, Швейцария),
а по окончании II Мировой войны в июле 1946 года в Нью-Йорке в
соответствии с решением Международной
конференции по здравоохранению было
решено создать ВОЗ. Устав ВОЗ был ратифицирован 7 апреля 1948 года,
с тех пор этот день 7 апреля отмечается
как «Всемирный день здоровья».
&2.
Роль, цели, функции
ВОЗ.
Исполнение
Программного бюджета
на 2010-2011 гг.:
СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ 1: Уменьшить медико-санитарное, социальное и экономическое бремя инфекционных болезней.
СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ 2: Вести борьбу против ВИЧ/СПИДа, туберкулеза и малярии.
СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ 3: Предотвращать и сокращать распространенность болезней, инвалидности и случаев преждевременной смерти от хронических неинфекционных болезней, психических расстройств, насилия и травм и нарушения зрения.
СТАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ 4: Сокращать заболеваемость и смертность и улучшать здоровье на важных этапах жизни, включая беременность, роды, неонотальный период, детский и подростковый возраст, а также улучшать сексуальное и репродуктивное здоровье и способствовать активной и здоровой старости всех людей.
СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ 5: Уменьшить медико-санитарные последствия чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, кризисов и конфликтов и сводить к минимуму их социальное и экономическое воздействие.
СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ 6: Содействовать укреплению здоровья и развитию и предотвращать или сокращать факторы риска для здоровья, связанные с употреблением табака, алкоголя, наркотиков и других психоактивных веществ, нездоровым питание, отсутствием физической активности и небезопасным сексом.
СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ 7: Воздействовать на исходные социально-экономическиью меры детерминанты здоровья с помощью мер политики и программ, направленных на усиление справедливости в отношении здоровья и включающих ориентированные на бедных людей, учитывающие гендерные аспекты и основанные на правах человека подходы.
СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ 8: Содействовать более здоровой окружающей среде, активизировать первичную профилактику и влиять на государственную политику во всех секторах, с тем чтобы воздействовать на коренные причины опасностей для здоровья, связанных с окружающей средой.
СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ 9: Улучшить питание, безопасность пищевых продуктов и продовольственную безопасность на протяжении всего жизненного цикла и в поддержу общественного здравоохранения и устойчивого развития.
СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ 10: Улучшить работу служб здравоохранения посредством совершенствования руководства, финансирования, укомплектования штатов и управления на основе надежных и доступных фактических данных и результатов научных исследований.
На пути достижения своих целей ВОЗ выполняет следующие основные функции:
- обеспечение ведущей роли в вопросах, имеющих исключительно важное значение для здоровья, и налаживание партнерских отношений там, где необходимы совместные действия;
- разработка повестки дня в области научных исследований и стимулирование сбора, освоения и распространения ценных знаний;
- установление норм и стандартов, содействие в их соблюдении и соответствующий контроль;
- увязка концепции этических вопросов с концепцией разработки политики на основе фактических данных;
- обеспечение технической поддержки, активизация изменений и создание устойчивого институционального потенциала
- контроль над ситуацией в области здравоохранения и оценка динамики ее изменения.
Эти основные
цели и функции изложены в 11-й Общей программе
работы, в которой представлены структура
программы работы в рамках всей организации,
бюджет, ресурсы и результаты. Программа
под названием «Работа во имя здравоохранения»
охватывает 10-летний период с 2006 по 2015
годы. Начиная с 2008 года в основу управления
ВОЗ, ориентированного на результаты,
будет положен шестилетний среднесрочный
стратегический план (на 2008-2013 годы), включающий
три двухлетних бюджетных периода.
Глава 2. Структура и Деятельность ВОЗ
&1. Деятельность ВОЗ.
ВОЗ действует
в постоянно усложняющейся и
быстро изменяющейся обстановке. Деятельность
в области общественного
1. Содействие развитию
В течение последнего десятилетия здравоохранение стало играть беспрецедентную роль в качестве одной из основных движущих сил социально-экономического прогресса, а инвестиции в здравоохранение никогда ранее не были столь значительными. Однако нищета продолжает усугублять плохое состояние здоровья, которое, в свою очередь, не позволяет большим группам населения выбраться из нищеты. В основе развития здравоохранения лежит этический принцип справедливости: нельзя отказывать в доступе к жизненно-важным и укрепляющим здоровье мерам по несправедливым причинам, в том числе и по причинам, имеющим экономические или социальные корни. Благодаря приверженности этому принципу приоритетное внимание в своей работе, направленной на развитие здравоохранения, ВОЗ уделяет результатам мероприятий по охране здоровья неимущих, неблагополучных и уязвимых групп населения. Достижение Целей тысячелетия в области развития, связанных со здоровьем, профилактика и лечение хронических болезней, а также борьба с «забытыми» тропическими болезнями являются основными пунктами программы работы в области здравоохранения и развития.
2. Укрепление безопасности в области здравоохранения
В связи
с общей уязвимостью перед
угрозами безопасности в области
здравоохранения необходимы совместные
действия. Одну из основных угроз международной
безопасности в области здравоохранения
представляют вспышки новых болезней
и болезней, способных вызывать эпидемии.
Такие вспышки болезней происходят
все чаще и чаще, что связано
с такими факторами, как быстрая
урбанизация, неправильное обращение
с окружающей средой, способы производства
и торговли пищевыми продуктами, а
также методы применения антибиотиков
и их неправильное употребление. Возможности
для общей защиты мира от вспышек
болезней будут укреплены в июне
2007 года, когда вступят в силу
пересмотренные Международные медико-
freepapers.ru
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) — курсовая работа
Курсовая
работа
Тема:
«Всемирная организация
здравоохранения (ВОЗ)»
План
Введение
- История создания ВОЗ
- Внутриорганизационный механизм
- Членство ВОЗ
- Виды актов, принимаемых Организацией
- Программа работы ВОЗ
Заключение
«Обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья является одним из основных прав всякого человека без различия расы, религии, политических убеждений, экономического или социального положения…»
Устав
Всемирной Организации
Здравоохранения1
Введение
Глобализация
Значительный прогресс в секторе здравоохранения, которого удалось достигнуть в последнее десятилетие, носил крайне неравномерный характер.2 То есть, большая часть стран мира продвинулась по пути улучшения состояния здоровья, но в то же время значительное число стран во все большей степени отстают по этим показателям или теряют прежние позиции. Возрастающее неравенство в уровне здоровья и в борьбе с болезнями внутри стран является всеобщей опасностью. Несмотря на это, ресурсная база здравоохранения неуклонно расширяется, хотя возможности, которые предоставляет этот рост для стимулирования структурных изменений и повышения эффективности систем здравоохранения, нередко оказываются упущенными.
В настоящее время в характере проблем здоровья происходят изменения, которые можно было лишь отчасти предвидеть и темпы которых оказались совершенно неожиданными. Старение населения и последствия плохо управляемой урбанизации и глобализации способствуют ускорению темпов распространения инфекционных болезней в мире, увеличивая возможность наблюдать такие симптомы, которые требуют от системы медицинского обслуживания разработки методов более интегрированного и комплексного наблюдения пациентов.
Неотъемлемой частью глобализации служат различные стремительные изменения и преобразования, в частности, экономические и политические кризисы, в стороне от которых не остаются системы здравоохранения. Они могут ставить под сомнение способность государств и институтов обеспечения оказание медицинских услуг и финансирование этой отрасли.
В таких условиях невозможно нормальное обеспечение реализации права человека на здоровье без функционирования руководящей и координирующей организации, которая бы сочетала в себе решение задач всемирного масштаба и внимание к специфическим потребностям отдельных групп государств в области здравоохранения. Всемирная организация здравоохранения оказывает помощь и давление на своих членов, призывая бороться с вопиющими различиями в стандартах здоровья,3 используя свои полномочия как законодательный орган, принимая в ряде стран соответствующие конвенции, которые проясняют ответственность правительства за здоровье граждан.
Всемирная организация здравоохранения пытается добиться более успешной реализации права на здоровья в рамках своих программ, уделяя внимание как физическому здоровью и борьбе с инфекциями, решению проблем инвалидов, так и психологическому и социальному благополучию. Таким образом, спектр вопросов, определяемых в программах ВОЗ, таких как «Здоровье для всех», «Первичная охрана здоровья» и других, достаточно широк.
Хотя некоторые тенденции, определяющие важнейшие детерминанты здоровья, например, в области демографии, носят относительно предсказуемый характер, все же многие из них таковыми не являются. Природные бедствия, будь то климатические, сейсмические или инфекционные, свидетельствуют со всей очевидностью о том, как быстро может меняться ситуация и насколько хрупким может оказаться здоровье людей. Эта непредсказуемость должна учитываться в планировании программ ВОЗ, которые позволили бы гибко реагировать на экстренные проблемы, осуществляя в то же время деятельность в соответствии с долгосрочными перспективами.
Всемирная организация
здравоохранения имеет
- История создания ВОЗ
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) — одно из крупнейших специализированных учреждений Организации Объединенных Наций (ООН). Днем официального учреждения ВОЗ считается 7 апреля 1948 года — день ратификации Устава Организации 26 государствами — членами ООН. В качестве главной цели Организации Устав ВОЗ провозгласил служение гуманной идее — достижению всеми народами возможно высшего уровня здоровья.4 Штаб-квартира Организации находится в Женеве в Швейцарии, что было определено после согласования в рамках ООН.5
Возникновение сотрудничества
разных стран в области
Так, в Париже в 1851 году состоялась первая Международная санитарная конференция, на которой врачи и дипломаты 12 государств разработали и приняли Международную санитарную конвенцию и Международный карантинный устав. В них закреплялись максимальный и минимальный карантинные периоды для оспы, чумы и холеры, уточнялись портовые санитарные правила и функции карантинных станций, определялась важность эпидемиологической информации в международном сотрудничестве по предотвращению распространения инфекций. В последующем такие конференции стали важной и плодотворной формой международного сотрудничества европейских стран.
В Вашингтоне в декабре 1902 года состоялась первая Панамериканская санитарная конференция, создавшая постоянно действующий орган — Международное (панамериканское) санитарное бюро, которое с 1958 года известно как Панамериканская организация здравоохранения (ПАОЗ).
Следующим важным шагом на пути становления международного здравоохранения явилось создание в 1907 году в Париже Международного бюро общественной гигиены (МБОГ). В задачи постоянной международной организации входило: «сбор и доведение до сведения стран–участниц фактов и документов общего характера, относящихся к общественному здравоохранению, особенно к таким инфекционным заболеваниям, как холера, чума и желтая лихорадка, а также сбор и распространение информации о мерах борьбы с этими заболеваниями».7 Также МБОГ занималось разработкой международных конвенций и соглашений в области здравоохранения, контролем над их выполнением, вопросами гигиены судов, водоснабжения, гигиены питания, решением международных карантинных споров и изучением национальных санитарно-карантинных законодательств. Опыт его работы и информационно-издательской деятельности впоследствии был использован при создании Организации здравоохранения Лиги Наций и ВОЗ.
После первой мировой войны, в 1923 году, резкое ухудшение эпидемической ситуации в Европе и широкое распространение пандемий и эпидемий тифов, холеры, оспы и других инфекционных заболеваний послужило причиной создания Организации здравоохранения Лиги Наций (ОЗЛН). Ее цель состояла в улучшении здравоохранения и предупредительной борьбе с болезнями и смягчении страданий населения.8 Основной курс ее деятельности был направлен на координацию и стимулирование научных исследований по наиболее актуальным проблемам общественного здравоохранения, создание международных стандартов биологических и лекарственных препаратов.9 Также Организация занималась разработкой международной классификации болезней и причин смерти, борьбой с наиболее опасными и распространенными болезнями, созданием и разработкой организационных основ разветвленной системы глобальной эпидемиологической информации.
Придавая большое значение научным исследованиям, ОЗЛН учредила ряд Комитетов экспертов и комиссий по важнейшим направлениям своей деятельности, в которых работали наиболее видные ученые различных национальностей. Группы экспертов и научные миссии направлялись в различные страны Латинской Америки, Восточной Европы и Азии с целью оказания помощи местным органам здравоохранения в организации карантинных служб, подготовке медицинского персонала и организации кампаний по борьбе с холерой и оспой.
Статистические данные о рождении, смерти, эпидемических болезнях населения мира публиковались в «Еженедельном бюллетене» и «Ежегоднике эпидемических заболеваний», которые издавались Организацией здравоохранения Лиги Наций. Система эпидемиологической информации ОЗЛН охватывала около 90% населения земного шара к концу 30-х годов.10 В 1946 году Лига Наций, а вместе с ней и ее Организация здравоохранения, прекратили свое существование.
После второй мировой войны ведущей организацией международного сообщества стала Организация Объединенных Наций (ООН). На состоявшейся в 1945 году встрече по поводу создания Организации Объединенных Наций дипломаты, помимо прочего, обсудили также вопрос о создании глобальной организации здравоохранения.11 Причиной создания единого международного центра по здравоохранению являлись большие изменения, происшедшие после второй мировой войны, как в политической, так и в социально-экономической жизни стран. Так в Уставе ООН появилось упоминание о здоровье,12 и была принята декларация об учреждении международной организации здоровья.13
Создание такой организации было поручено Генеральной Ассамблеи ООН. Ассамблея передала этот вопрос Экономическому и Социальному Совету, который 15 февраля 1947 года принял резолюцию, в которой было решено «созвать международную конференцию с целью определения того, какой спектр вопросов должны затрагивать международные усилия в сфере общественного здоровья, какие процедуры здесь следует использовать, какой должны быть единая международная организация здравоохранения».14 Резолюция предусматривала еще создание Подготовительного комитета по созыву международной конференции по здоровью, которая, в свою очередь, должны была привести к созданию ВОЗ.15 Комитет впервые был созван в Париже в марте – апреле 1946 года. Он состоял из 16 экспертов по общественному здоровью и представителей 4 международных организаций по здравоохранению. На этой встрече была принята повестка дня конференции и несколько резолюций.
Международная конференция по здравоохранению, разработавшая и принявшая Устав Всемирной организации здравоохранения, в основе которого был положен текст меморандума, представленного делегатами Франции, Великобритании, Югославии и США,16 была созвана в Нью-Йорке в 1946 году после проведения соответствующей необходимой подготовительной работе. В конференции приняли участие делегаты 51 страны, а также представители международных организаций, в том числе Международного бюро общественной гигиены (МБОГ), Международного Красного Креста, Международного бюро труда.
Предложенный в меморандуме вариант текста Преамбулы провозглашал право на здоровье неотъемлемым правом каждого человека, а само здоровье определялось как «состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не просто отсутствие болезней или физических дефектов».17 Такое определение поначалу вызвало нарекания, но впоследствии было принято и противниками такой широкой трактовки, поскольку оно не раскрывало полностью его смысл, и сторонниками конкретизации, так как позволяло широкую интерпретацию. Таким образом, окончательный текст Устава сохранил первоначальную формулировку определения здоровья. Однако, осознавая различия в уровне экономического развития государств, участники отказались от термина «право на здоровье», заменив его термином «право на обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья».18
К 7 апреля 1948 года 26 государств — членов ООН прислали уведомления о принятии ими устава ВОЗ и его ратификации. Этот день —7 апреля — считается датой окончательного оформления Всемирной организации здравоохранения и ежегодно отмечается как День здоровья.19
myunivercity.ru
ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Поиск ЛекцийВсемирная организация здравоохранения (ВОЗ) — одно из крупнейших специализированных учреждений Организации объединенных наций (ООН). Днем официального учреждения ВОЗ считается 7 апреля 1948 г. — день ратификации Устава Организации 26-ю государствами — членами ООН. В качестве главной цели ВОЗ ее Устав провозгласил служение гуманной идее — «достижению всеми народами возможно высшего уровня здоровья»1.
Стремление к сотрудничеству разных стран в области здравоохранения было обусловлено необходимостью международного согласования мер по санитарной охране территорий государств в связи с периодически возникающими эпидемиями и пандемиями. Первые организационные формы такой защиты появились в период классического Средневековья, когда во время пандемии чумы 1346—1348 гг., вошедшей в историю под названием «Черная смерть», в Италии стали применяться меры против эпидемии (карантины, организация лазаретов и т.д., см. с. 266).
Малая эффективность санитарных и противоэпидемических мероприятий, проводимых на национальном уровне, заставляла искать решение проблемы на межгосударственной основе. В этих целях стали создавать международные санитарные советы: в Танжере (1792—1914 гг.), Константинополе (1839 — 1914 гг.), Тегеране (1867—1914 гг.), Александрии (1843—1938 гг.).
1 Всемирная организация здравоохранения (История, проблемы, перспективы) / Под ред. Д.Д. Бенедиктова. — М.»: Медицина, 1975. — С. 5.
В 1851 г. в Париже состоялась первая Международная санитарная конференция, на которой врачи и дипломаты 12 государств (Австрии, Великобритании, Ватикана, Греции, Испании, Португалии, России, Сардинии, Сицилии, Тосканы, Турции, Франции) разработали и приняли Международную санитарную конвенцию и Международный карантинный устав. В них устанавливались максимальный и минимальный карантинные периоды для оспы, чумы и холеры, уточнялись портовые санитарные правила и функции карантинных станций, определялась важность эпидемиологической информации в международном сотрудничестве по предотвращению распространения инфекций. В последующем такие конференции стали важной и плодотворной формой международного сотрудничества европейских стран.
Первая Панамериканская санитарная конференция состоялась в декабре 1902 г. в Вашингтоне. Конференция создала постоянно действующий орган — Международное (панамериканское) санитарное бюро, которое с 1958 г. известно как Панамериканская организация здравоохранения — ПАОЗ (Pan-American Health Organization— РАНО).
Важным шагом на пути становления международного здравоохранения явилось создание в 1907 г. в Париже Международного бюро общественной гигиены(МБОГ) — постоянной международной организации. В его задачи входили сбор и распространение сведений, относящихся к общественному здравоохранению, особенно о таких инфекционных заболеваниях, как холера, чума и желтая лихорадка, а также сбор и распространение информации о мерах борьбы с этими заболеваниями. МБОГ занималось также разработкой международных конвенций и соглашений в области здравоохранения, контролем за их выполнением, вопросами гигиены судов, водоснабжения, гигиены питания, решением международных карантинных споров и изучением национальных сани-тарно-карантинных законодательств. Россия участвовала в учреждении МБОГ и имела в нем своего постоянного представителя (в 1907 —1917 гг. — Н. Г. Фрей-берг). В 1926 г., после официального вступления в МБОГ Советского Союза, на этот пост был назначен А. Н. Сысин.
МБОГ издавало еженедельный бюллетень на французском языке, в котором публиковались сведения о распространении в мире оспы, холеры, желтой лихорадки и других наиболее распространенных заболеваний. В 1922 г., при непосредственном участии МБОГ, был создан первый международный стандарт — стандарт дифтерийного анатоксина, а в 1930 г. при Государственном институте сывороток в Копенгагене — организован международный отдел, ответственный за сохранение соответствующего международного стандарта антидифтерийной сыворотки.
МБОГ существовало до конца 1950 г. Опыт его работы и информационно-издательской деятельности впоследствии был использован при создании Организации здравоохранения Лиги Наций и ВОЗ.
Организация здравоохранения Лиги Наций(ОЗЛН) была создана после Первой мировой войны в 1923 г. в связи с резким ухудшением эпидемической ситуации в Европе и широким распространением эпидемий и пандемий ти-фов, холеры, оспы и других инфекционных заболеваний. Сфера ее деятельности была значительно шире, чем круг вопросов, которыми занималось МБОГ. Цель ОЗЛН состояла в том, «чтобы принять все меры международного масштаба для’предупреждения и борьбы с болезнями».
Основными направлениями работы ОЗЛН были: координация и стимулирование научных исследований по наиболее актуальным проблемам общественного здравоохранения, создание международных стандартов биологических и лекарственных препаратов, разработка международной классификации болезней и причин смерти, унификация национальных фармакопеи, борьба с наиболее опасными и распространенными болезнями, а также создание и разработка организационных основ разветвленной системы глобальной эпидемиологической информации.
Придавая важное значение научным исследованиям, ОЗЛН учредила ряд комитетов экспертов и комиссий по важнейшим направлениям своей деятельности (по вопросам биологической стандартизации, по санитарной статистике, по малярии, раку, лепре, чуме, по унификации национальных фармакопеи, по контролю за опиумом и другими наркотиками, по питанию и др.). В комиссиях работали наиболее видные ученые разных национальностей. Группы экспертов и научные миссии направлялись в разные страны Азии, Восточной Европы и Латинской Америки с целью оказания помощи местным органам здравоохранения в организации карантинных служб, подготовке медицинского персонала и организации кампаний по борьбе с холерой и оспой.
ОЗЛН издавала «.Еженедельный бюллетень» и «Ежегодник эпидемических заболеваний», в которых публиковались статистические данные о рождении, смерти и эпидемических болезнях населения мира. К концу 1930-х гг. система эпидемиологической информации ОЗЛН (и ее региональных организаций в Вашингтоне, Александрии и Сиднее, включая МБОГ) охватывала около 90 % населения Земного шара. Однако в 1946 г. Лига Наций, а вместе с ней и ее Организация здравоохранения прекратили свое существование.
После Второй мировой войны ведущей организацией международного сообщества стала ООН, учрежденная в 1945 г. по инициативе стран-победительниц. В феврале 1946 г. конференция ООН приняла решение о необходимости создания специализированного учреждения ООН по вопросам здравоохранения. После соответствующей подготовительной работы в июне 1946 г. в Нью-Йорке была созвана Международная конференция по здравоохранению, которая разработала и приняла Устав новой международной организации здравоохранения — Всемирной организации здравоохранения{WorldHealth Organization- WHO).
Устав ВОЗ провозгласил основные принципы сотрудничества государств — членов Организации, необходимые «для счастья, гармоничных отношений между всеми народами и для их безопасности». Важное место среди них занимает определение здоровья:
«Здоровье является состоянием полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней или физических дефектов.
Обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья является одним из основных прав всякого человека без различия расы, религии, политических убеждений, экономического или социального положения.
Здоровье всех народов — основной фактор в достижении мира и безопасности — зависит от самого полного сотрудничества отдельных лиц и государств…
Правительства несут ответственность за здоровье своих народов, и эта ответственность требует принятия соответствующих мер социального характера в области здраво-
охранения»1.
Рис. 250. Здание штаб-квартиры Всемирной организации здравоохранения. Женева
К 7 апреля 1948 г. 26 государств — членов ООН прислали свои уведомления о принятии ими устава ВОЗ и его ратификации. Этот день — 7 апреля — считается датой окончательного оформления Всемирной организации здравоохранения и ежегодно отмечается ВОЗ как День здоровья.
Первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения — высшего органа ВОЗ — собралась во Дворце Наций в Женеве 24 июня 1948 г. К концу ее работы число государств — членов ВОЗ достигло 55. Первым Генеральным директором ВОЗ был избран д-р Брок Чишолм {Brock Chisholm, Канада). Местом штаб-квартиры ВОЗ стала Женева (рис. 250).
В работе Первой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения от Советского Союза принимали участие Н.А.Виноградов, Б.Д.Петров, М.Д.Ковригина. В последующем в составе делегаций СССР на сессиях Всемирной ассамблеи здравоохранения, Исполкома ВОЗ и Европейского регионального комитета активно работали Д.Д.Венедиктов (председатель сессии Исполкома в 1969 г.), О.П.Щепин, Ю.П.Лисицин, С. В.Курашов, Д. А. Орлов и др. В должности помощника Генерального директора ВОЗ работали Н. И. Гращенков, О. В. Бароян, Н.Ф. Измеров, И. Д. Ладный, В.К.Лепахин. В наши дни многие выдающиеся ученые нашей страны являются экспертами и консультантами ВОЗ.
Согласно Уставу, ВОЗ имеет децентрализованную региональную структуру, которая включает шесть регионов: Африканский с штаб-квартирой в Браззавиле, Американский — в Вашингтоне, Восточного Средиземноморья — в Алек-
1 Всемирная организация здравоохранения (История, проблемы, перспективы) / Под ред. Д.Д. Бенедиктова. — М.: Медицина, 1975. — С. 222.
сандрии, Европейский — в Копенгагене, Западной части Тихого Океана — в Маниле, Юго-Восточной Азии — в Нью-Дели.
К XXI в. ВОЗ объединяла более 190 государств. Ежегодно по линии ВОЗ осуществляется более 1500 проектов в области здравоохранения, направленных на решение актуальных задач: развитие национальных служб здравоохранения, борьбу с инфекционными и неинфекционными заболеваниями, подготовку и усовершенствование медицинского персонала, оздоровление окружающей среды, охрану материнства и детства, развитие санитарной статистики, фармакологии и токсикологии, международного контроля за наркотиками и др.
Наша страна, являясь одним из государств—учредителей ВОЗ, активно участвует в создании и осуществлении подавляющего большинства программ ВОЗ, направляет специалистов (экспертов и консультантов) и сотрудников в штаб-квартиры ВОЗ и ее региональные бюро. По инициативе нашей страны проводятся многие важные программы ВОЗ.
Так, в 1958 г. по предложению советской делегации XI сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения приняла всемирную программу ликвидации натуральной оспы на Земном шаре.
Уже в 1958 г. в рамках программы ликвидации оспы в ряде стран начали проводить систематические вакцинации населения, однако успех был ниже ожидаемого, — многие страны нуждались в материальной и технической помощи.
В 1966 г. ВОЗ на своей XIX Всемирной ассамблее приняла новый стратегический план, который учитывал специфические особенности каждой страны. В 1967 г. эндемические очаги1 оспы сохранялись в 30 странах: Афганистане, Бразилии, Бурунди, Верхней Вольте, Гане, Гвинее, Дагомее, Замбии, Индии, Индонезии, Камеруне, Кении, Конго, Либерии, Малави, Мали, Мозамбике, Непале, Нигере, Нигерии, Пакистане, Руанде, Свазиленде, Сьерра-Леоне, Танзании, Того, Уганде, Эфиопии, Южной Африке, Южной Родезии; 12 других стран сообщали о завезенной оспе. Таким образом, оспа была зарегистрирована в 42 странах; общее число заболевших оспой на Земном шаре достигало 2,5 млн человек.
В 1967 г. началась реализация национальных программ ликвидации оспы. ВОЗ проводила масштабную работу по обеспечению всех стран высококачественной лиофилизи-рованной вакциной, по подготовке кадров медицинского персонала. Вскоре некоторые страны с эндемическими очагами оспы (Бразилия, Бангладеш, Гвинея, Индонезия, Кения) наладили производство собственной вакцины. Дополнительно к этому каждый год требовалось около 150 млн доз, которые поставлялись 20 странами — членами ВОЗ, прежде всего СССР и США. Наша страна безвозмездно предоставила ВОЗ свыше 1,5млрд доз высококачественной оспенной вакцины для реализации программ в развивающихся странах. Одновременно ВОЗ изучала специфические особенности осуществления программ ликвидации оспы в эндемических странах, устанавливала контроль за массовыми вакцинациями, уделяя особое внимание организации надзора.
В результате, через пять лет число стран, эндемичных по оспе, уменьшилось с 30 до семи (Бангладеш, Ботсвана, Индия, Непал, Пакистан, Судан, Эфиопия). Количество заболевших оспой на всей планете снизилось в 1971 г. до 150 тыс. (по сравнению с 2,5 млн заболевших в 1967 г.). Оспа была ликвидирована в Европе и Северной Америке, задержана во многих странах Южной Америки, Африки и Азии. Последний случай оспы в Южной Америке был зарегистрирован в Бразилии весной 1971 г., т.е. спустя 450 лет после завоза этой болезни на континент во время конкинсты.
1Эндемический очаг — местность, в которой обеспечивается постоянное наличие определенной болезни в силу сложившихся там природных и социальных условий.
Последний на нашей планете случай натуральной оспы был официально зарегистрирован в 1977 г., а в мае 1980 г. Всемирная ассамблея здравоохранения приняла «Декларацию глобальной ликвидации оспы», которая торжественно провозглашала, что народы Земли, объединив свои усилия, одержали победу над этой опасной болезнью и тем самым «продемонстрировали, как нации, совместно работая в интересах общего дела, могут способствовать прогрессу человечества»1.
Опыт, накопленный в процессе ликвидации оспы, был использован в Расширенной программе иммунизации (РПИ) ВОЗ при участии Детского фонда ООН (United Nations International Children’s Emergency Fund — UNICEF), направленной на защиту детей от полиомиелита, дифтерии, коклюша, столбняка, кори и туберкулеза. Россия активно участвует в этой программе и вносит ощутимый вклад, предоставляя вакцины.
Наша страна — постоянная участница долгосрочных программ ВОЗ. Среди них — Объединенная программа ООН по ВИЧ/СПИД (UNAIDS), программа по профилактике хронических заболеваний и борьбе с ними, членство в Международном агентстве по исследованиям в области рака, пересмотры Международных классификаций болезней и многое другое.
Плодотворное развитие международного сотрудничества, изучение и анализ опыта других стран способствовали формированию в нашей стране самостоятельной научной дисциплины «зарубежное здравоохранение» и созданию в 1974 г. первой кафедры зарубежного здравоохранения в Центральном ордена Ленина институте усовершенствования врачей (ЦОЛИУВ, ныне РАМПО), которую основал О.П.Щепин (в настоящее время академик РАМН, директор Национального НИИ общественного здоровья РАМН).
В России регулярно проводятся семинары, симпозиумы, международные конференции, организуемые по линии ВОЗ. По инициативе нашей страны в 1978 г. в Алма-Ате состоялась Международная конференция по первичной медико-санитарной помощи, организованная ВОЗ совместно с UNICEF. В ней приняли участие представители более 130 стран и 70 международных организаций. Декларация этой конференции стала «Великой хартией здравоохранения XX века». В 1991 г. в Москве прошла Международная конференция ВОЗ по основным направлениям развития здравоохранения, а в 1994 г. Министерство здравоохранения Российской Федерации и РАМН совместно с ВОЗ провели в Москве совещание по теме «Роль научных исследований и международного сотрудничества в решении проблем здравоохранения на современном этапе».
В настоящее время на базе ведущих российских научно-исследовательских учреждений работают свыше 50 научных и справочных центров и лабораторий ВОЗ, разрабатываются международные научные программы и проекты. Так, сотрудничество Института вирусологии им. Д. И. Ивановского РАМН с ВОЗ в области эпидемиологической информации позволяет еженедельно получать опережающую информацию об эпидемической ситуации и циркулирующих штаммах вируса гриппа в мире и оперативно выделять эти штаммы по мере выявления в других странах.
На протяжении всего XX в. Россия активно участвовала и продолжает участвовать в международном сотрудничестве в области здравоохранения и меди-
1 Здравоохранение России. XX век / Под ред. Ю. Л. Шевченко, В. И. Покровского, О. П. Щепина. — М.: Геотар-мед., 2002. — С. 297.
цины. Являясь одним из лидеров этого сотрудничества, наша страна оказывает существенное влияние на плодотворное развитие и укрепление научных международных контактов и решение актуальных проблем международного здравоохранения.
Рекомендуемые страницы:
Поиск по сайту
poisk-ru.ru
История медицины — Всемирная организация здравоохранения
Всемирная организация здравоохранения
Всемирная организация здравоохранения является одним из наиглавнейших учреждений Организации Объединенных Наций (ООН). Официальным днем создания Всемирной организации здравоохранения считается 7 апреля 1948 г. В этот день был утвержден устав Всемирной организации здравоохранения членами Организации Объединенных Наций.
Главной идеей Устава было «достижение всеми народами возможно высшего уровня здоровья».
Устав Всемирной организации здравоохранения провозглашал принципы, необходимые «для счастья, гармоничных отношений между всеми народами и для их безопасности». Основной ценностью было признано человеческое здоровье, которому дали определение, принятое во всех мировых организациях по охране здоровья – состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствие болезни или физических дефектов. День учреждения Всемирной организации здравоохранения отмечается во всем мире как День Здоровья.
Первый съезд Всемирной ассамблеи здравоохранения, являющейся высшим органом Всемирной организации здравоохранения, прошел 24 июня 1948 г. К его завершению количество государств, входящих во Всемирную организацию здравоохранения возросло с 26 до 55. Проходил съезд в Женеве.
В настоящее время множество выдающихся ученых нашей страны являются консультантами Всемирной организации здравоохранения. Всемирная организация здравоохранения имеет региональную структуру, включающую шесть регионов: Американский – в Вашингтоне, Европейский – в Копенгагене, штаб Восточного Средиземноморья – в Александрии, Африканский – в Браззавиле, штаб Юго-Восточной Азии – в Нью-Дели, штаб Западной части Тихого океана – в Маниле.
На сегодняшний день Всемирная организация здравоохранения имеет в своем составе более 190 государств, всеобщими усилиями которых ежегодно приводятся в исполнение более полутора тысяч проектов, которые направлены на решение самых разнообразных задач: борьбу с различными заболеваниями, подготовку высококвалифицированных кадров, улучшение экологической обстановки, охрану матери и ребенка, международный контроль за наркотиками и т. д.
Всемирная организация здравоохранения постоянно организует различные симпозиумы и международные конференции в России. Так, в 1978 г. в Алма-Ате была проведена международная конференция по первичной медикосанитарной помощи, в которой были представители более чем от 130 стран и 70 различных международных организаций. По окончании конференции была прописана «Великая хартия здравоохранения XX века».
В 1991 и 1994 гг. проводились конференции и совещания по решению проблем здравоохранения на современном этапе.
На базе российских справочных центров и лабораторий Всемирной организацией здравоохранения проводится разработка различных международных программ по борьбе с эпидемическими ситуациями. В целом наша страна является одним из лидеров международного сотрудничества в области здравоохранения.
cribs.me