Посягательство на жизнь – 317. /

stykrf.ru

Статья 317. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность —
наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью.

Комментарий к статье 317 Уголовного Кодекса РФ

Основным объектом преступления является нормальная деятельность правоохранительных органов. Дополнительным объектом является жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких.

Данный состав преступления является двухобъектным.

В отличие от состава преступления, предусмотренного ст. 295 УК РФ, рассматриваемая норма обеспечивает защиту жизни указанных выше субъектов не в связи с деятельностью по осуществлению правосудия или предварительного расследования, а в связи с деятельностью по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Правоохранительными органами применительно к ст. 317 УК РФ являются органы МВД, органы безопасности, системы исполнения наказаний и т.д.

Военная служба представляет собой особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах Федеральной службы безопасности, федеральном органе специальной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а также иностранными гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах.

Граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» <1>.

———————————
<1> СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1475.

Понятие близких лиц рассмотрено применительно к составу преступления, предусмотренному ст. 105 УК РФ.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 317 УК РФ, выражается в активных действиях, направленных на лишение жизни сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а также их близких.

Ответственность по ст. 317 УК РФ наступает, если посягательство на жизнь названных в ней лиц осуществлено в целях воспрепятствования деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность.

Деятельность по охране общественного порядка предполагает предупреждение, пресечение и раскрытие правонарушений, совершаемых в общественных местах, нарушающих права и законные интересы неопределенно большого круга лиц. Обеспечение общественной безопасности заключается в охране жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз (например, обеспечение безопасности воздушных полетов, пресечение массовых беспорядков, предупреждение актов терроризма, оказание помощи пострадавшим от стихийных бедствий и т.д.).

Посягательство на жизнь кого-либо из лиц, перечисленных в ст. 317 УК РФ, не связанное с указанной деятельностью, следует квалифицировать как преступление против личности.

В теории уголовного права под посягательством на жизнь понимается убийство либо покушение на убийство <1>.

———————————
<1> См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 22 сентября 1989 г. N 9 «О применении судами законодательства об ответственности за посягательства на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников, а также военнослужащих в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка» // СПС «КП».

Посягательство на жизнь лиц, перечисленных в рассматриваемой статье УК РФ, а равно их близких должно квалифицироваться по ст. 317 УК РФ независимо от того, была ли причинена смерть потерпевшему либо она не наступила в силу причин, не зависящих от воли виновного. По конструкции объективной стороны данный состав преступления является усеченным. Преступление считается оконченным в момент посягательства на жизнь лица, указанного в диспозиции рассматриваемой статьи, поэтому при квалификации таких действий ссылка на ст. 30 УК РФ (покушение на преступление) не требуется. В то же время факт причинения смерти не требует дополнительной квалификации по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ, так как данное преступление является специальным составом убийства при отягчающих обстоятельствах.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется умышленной формой вины. При прямом законодательном указании на цель преступления субъективная сторона выражается в виде прямого умысла, т.е. когда действия виновного свидетельствуют о том, что он предвидел наступление смерти и желал этого.

Обязательными признаками субъективной стороны преступления являются цель преступления (воспрепятствование законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности — стремление прекратить, изменить такую деятельность в настоящее время или в будущем) либо мотив (месть за такую деятельность — за уже выполненные действия).

Субъектом преступления может быть вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет (субъект общий). Если посягательство на указанных выше лиц осуществлено несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, то оно должно квалифицироваться по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ.

Другой комментарий к статье 317 УК РФ

1. Потерпевшими могут быть:

— сотрудники правоохранительных органов — штатные сотрудники органов внутренних дел, прокуратуры, Федеральной службы охраны, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной таможенной службы, органов контроля за оборотом наркотиков и психотропных веществ и др.;

— военнослужащие — лица, проходящие службу по контракту или призыву в Вооруженных Силах РФ, во внутренних войсках МВД России, в войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях, Службе внешней разведки РФ, органах Федеральной службы безопасности, федеральном органе специальной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях. На граждан, призванных на военные сборы, статус военнослужащего распространяется в случаях и порядке, предусмотренных законодательством. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» <1> указанный статус сохраняется за военнослужащими, прикомандированными в установленном порядке к федеральным органам государственной власти, другим государственным органам и учреждениям, органам государственной власти субъектов РФ, международным организациям в соответствии с международными договорами РФ, государственным унитарным предприятиям, акционерным обществам, иным предприятиям, учреждениям и организациям;

———————————
<1> БВС РФ. 2000. N 4.

— близкие указанных лиц — супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки; лица, состоящие в родстве или свойстве; иные лица, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги потерпевшему в силу сложившихся личных отношений (жених, невеста, сожитель).

2. По кругу потерпевших рассматриваемое преступление необходимо отграничивать от преступлений, предусмотренных ст. ст. 277 и 295 УК. В первом случае потерпевшим выступает государственный или общественный деятель, посягательство на жизнь которого производится в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо мести за такую деятельность; во втором случае — лицо, осуществляющее правосудие или предварительное расследование либо исполнение приговора, решения суда или иного судебного акта в целях воспрепятствования их законной деятельности или из мести за нее (см. комментарий к ст. ст. 277, 295 УК).

3. Объективная сторона преступления характеризуется посягательством на жизнь сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего либо их близких. Посягательство охватывает как убийство, так и покушение на него.

Под названной деятельностью по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности следует понимать:

— несение постовой и патрульной службы на улицах и в общественных местах, поддержание порядка во время проведения демонстраций, митингов, зрелищных, спортивных и других мероприятий;

— поддержание порядка при ликвидации последствий аварий, общественных и стихийных бедствий;

— предотвращение или пресечение противоправных посягательств.

4. Убийство сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких, совершенное в связи с выполнением указанными лицами своей служебной деятельности, не связанной с охраной общественного порядка или обеспечением общественной безопасности, квалифицируется по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК.

5. Деятельность потерпевшего должна иметь законный характер, т.е. соответствовать требованиям нормативных правовых актов.

6. Преступление считается оконченным с момента посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа.

7. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. В качестве обязательных признаков в законе указаны мотив преступления — месть за деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности и цель преступления — воспрепятствование (т.е. чинить препятствия — не допустить, прервать) законной деятельности сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего. Преступление, совершенное по иным мотивам или с иной целью, образует соответствующее преступление против личности.

8. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет. Действия лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившего посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, подлежат квалификации по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК.

ukrf24.ru

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа: состав и особенности преступления

Наверняка подрастающее поколение уже и не знает о выдающемся советском цикле художественных фильмов под общим названием «Следствие ведут знатоки». Но строчки из заглавной песни данного сериала, которые впоследствии стали неофициальным гимном и советской милиции, и в настоящее российской полиции, не прекращают звучать из всех телевизоров и радио страны. Несмотря на всероссийскую известность, будет не лишним напомнить припев данной великолепной песни авторства Марка Минкова (музыка) и Анатолия Горохова (стихи):

Наша служба и опасна и трудна,
И на первый взгляд, как будто не видна.
Если кто-то кое-где у нас порой
Честно жить не хочет,
Значит с ними нам вести незримый бой.
Так назначено судьбой для нас с тобой —
Служба дни и ночи. Наказание за посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа.

Но, к сожалению, отношения между гражданским населением и нынешней полицией (ранее милицией) уже давно крайне натянуты, и в большинстве своём основаны на не доверительном отношении к сотрудникам правопорядка и в целом к правоохранительной системе нашей страны. Ещё большее сожаление вызывает тот факт, что подобный негатив во многом обоснован и лишь является следствием несовершенства правоохранительной системы, в которой уже давно присутствуют коррумпированные элементы, дружеские (незаконные) одолжения, халатность и безынициативность. Данное мнение продиктовано не какими-то либеральными мировоззрениями, а основаны на огромной судебной практике, социологических опросах, новостных хрониках и многих других источниках информации.

Но, безусловно, данных криминальных элементов, портящих общее отношение ко всей структуре невообразимо меньше, нежели добропорядочных и ответственных сотрудников полиции, верно служащих закону, гражданам и стране в целом. Работа, выполняемая ими, носит исключительное значение, и по сути, лишь их доблесть стоит между беззаконием и миром. Именно поэтому работники юстиции так часто становятся жертвами нападений, угроз и насмешек, а также не редки случаи их гибели при выполнении поставленных перед ними задач по спасению людей или недопущению совершения преступления. В рамках настоящей статьи будут рассмотрены положения действующего законодательства в части определения степени ответственности за посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов, а также о том, какие существуют виды и обстоятельства совершения преступления, и в чём заключаются особенности состава данного злодеяния.

Состав и особенности

Итак, сразу же следует обратиться к положениям главы 32 Уголовного Кодекса Российской Федерации под названием «Преступления против порядка управления». В данной главе непосредственное отношение к рассматриваемой теме имеет статья под номером 317, содержание которой выглядит следующим образом:

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность —

наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью.

Стоит отметить, что даже несмотря на то, что в качестве наказания предусмотрена максимальная мера в виде смертной казни, в связи с действующим мораторием данная мера применяться не может. Соответственно, максимальное наказание – это пожизненное лишение свободы. Как видно из вышеприведённых положений статьи 317 УК РФ, в качестве объекта посягательств может быть жизнь не только сотрудника названных категорий, имеющих непосредственное отношение к охране правопорядка, но и их близких.В дан ную категорию близких лиц могут входить:

• родители;
• супруг;
• дети;
• родные братья и сёстры;
• дедушки и бабушки;
• усыновители и усыновлённые.

Следует понимать, что законодатель использует термин – «а равно их близких», а не «а равно их близких родственников», что существенно расширяет круг возможных потерпевших.

Следовательно, кроме названных выше категорий, к ним могут быть причислены и другие лица, жизнь и здоровье которых является важным фактором для сотрудника правоохранительных органов или военнослужащего. Исходя из этих особенностей, в качестве рассматриваемых потерпевших не могут быть признаны судьи, прокуроры, дознаватели и следователи, а ответственность за покушение на их жизнь квалифицируется по статье 295 Уголовного Кодекса РФ.

Объективная и субъективная сторона

Возвращаясь непосредственно к составу данного преступления, следует обратить внимание на особенности объективной стороны. Посягательство на жизнь характеризуется двумя действиями:

1-ое – это убийство сотрудника правоохранительных органов, военнослужащего или их близких;
2-ое – это покушение на убийство данных лиц.

При этом подобные действия квалифицируются только по статье 317 УК РФ, и не требуют дополнительной квалификации, а вот иные схожие действиям, к примеру, угроза причинения вреда здоровью диспозицией данной нормой не охватывается и рассматривается с учётом положений статьи 318 УК РФ, это же относится и к причинению смерти по неосторожности. Одним из ключевых моментов состава этого преступления, кроме вышеназванного, является и умысел, который преследует виновное лицо. Посягательство на жизнь совершается с целью пресечения и воспрепятствования законной деятельности этих лиц, которая может проявляться в следующих мероприятиях:

• деятельность по пресечению и предупреждению совершения правонарушений и преступлений:
  • осуществление патрулирования;
  • поддержка правопорядка во время проведения массовых мероприятий;
  • проверка соблюдений правил паспортной системы;
  • недопущение мародерства или любых иных проявления беззакония во время стихийных бедствий и т.д.
• деятельность по обеспечению безопасности и защиты законных интересов отдельных граждан от различных угроз:
  • непосредственная помощь лицам, находящимся в беспомощном состоянии;
  • контролирование порядка уничтожения опасных веществ и т.п.

Следует понимать, что пресекаемая преступником деятельность и связанное с этим посягательство на жизнь для квалификации по 317 УК РФ требуют признания законности.

Например, предположим следующую ситуацию: Двое молодых людей «А» и «Б», имеющие иностранное гражданство одной из восточной страны, находились в Российской Федерации по обмену между высшими учебными заведениями. 01.05.2018 (вечером) данные иностранные граждане мирно прогуливались по парку, как вдруг, их внезапно окликнули несколько сотрудников полиции, якобы с проверкой документов. Проверка показала их законность пребывания в России, что должно было исключить, при отсутствии иных признаков, дальнейшее проведение расспросов и какого-либо задержания. Данные сотрудники полиции проигнорировали служебные предписания и предъявили молодым людям надуманное обвинение и попытались физически задержать их и доставить в отдел полиции.

После того, как «А» и «Б» отказались проследовать в патрульную машину, один из полицейских ударил гражданина «А» кулаком в область головы, сбив того с ног, накинулся уже на лежащего человека и начал наносить ему беспорядочные удары ногами по жизненноважным местам, сопровождая свои действия расистскими выкриками. Увидев проявления беззакония, гражданин «Б» поспешил на выручку своему другу и, выхватив из кобуры сотрудника полиции табельное оружие, произвёл выстрел в нападавшего. После чего, угрожая оружием другому полицейскому, вызвал скорую помощь и наряд полиции, дождался их приезда и добровольно отдал полученный пистолет. В приведённом примере на лицо незаконность действий самих полицейских, вследствие чего и исключается квалификация по 317 УК РФ.

Безусловно, иностранный гражданин, совершивший выстрел из огнестрельного оружия будет привлекаться к уголовной ответственности, но с учётом всех имеющихся обстоятельств, а также положений статей с 37 по 39 УК РФ.

Примеры из судебной практики

Как уже было сказано ранее, рассматриваемое посягательство — достаточно частое явление, а, следовательно, и существующая судебная практика наличествует множеством приговоров, из которых некоторые стоит привести в качестве наглядного примера:

Гражданка «В», работавшая в здании железнодорожного вокзала, вызвала полицию в связи с тем, что в зале ожидания находилось трое граждан, явно в нетрезвом состоянии, двое из которых проявляли признаки агрессии к другим лицам, ожидавшим своих рейсов, а третий в беспамятстве спал. Прибывший наряд попытался утихомирить разбушевавшихся и попросил проехать в отделение полиции или, по крайней мере, покинуть здание вокзала и не мешать другим. В ответ на законные требование сотрудников правоохранительных органов двое нарушителей согласились проехать в отделение и не оказали сопротивления. Третий нарушитель, мирно спавший всё это время, был разбужен одним из полицейских для проверки документов и последующего сопровождения его к своим «собутыльникам». На требование предъявить документы нарушитель внезапно набросился на представителя закона и начал беспорядочно наносить ему удары кулаком, после чего выхватил из карманов штопор и нанёс несколько колющих ударов в область живота. Увидев, что на помощь к раненому спешат его коллеги, преступник попытался скрыться через запасный выход, но был задержан одним из охранников вокзала.

Гражданин «Г» следовал на своём личном автомобиле в состоянии сильного алкогольного опьянения в деревню «N», где находилось его фактическое место жительство. Не доехав 5 км. до места назначения, «Г» был остановлен инспектором ДПС на посту установленного образца для проверки документов, их у гражданина «Г» не оказалось. Также во время проверки было выявлено неадекватное состояние «Г», что было продиктовано большим количество выпитой алкогольной продукции, что признал сам нарушитель. Несмотря на законность требований инспектора ДПС о выходе из автомобиля и проследовании в патрульную машину для оформления протокола и дальнейшего прохождения медицинского освидетельствования, на глазах у понятых гражданин «Г» начал проявлять признаки агрессии к инспектору, сопровождая это нецензурной бранью.

После нескольких попыток склонить нарушителя на его добровольное сопровождение инспектор ДПС вызвал подкрепление и применил физическую силу для извлечения преступника из транспортного средства. После того как инспектор и его коллега посадили нарушителя на заднее сиденье патрульного автомобиля и начали составлять протокол отказа от прохождения освидетельствования и отстранения от управления ТС, гражданин «Г» неожиданно набросился на инспектора и нанёс ему несколько колющих ударов перочинным ножом в область шеи, который предварительно извлёк из бардачка своего автомобиля. Все дальнейшие попытки преступника на совершение побега из патрульного автомобиля были успешно пресечены с использованием всех доступных для этого законных способов.

Отграничения

Стоит сказать и об имеющихся трудностях с квалификацией по рассматриваемому преступлению, так как схожий состав имеется и в п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ, предусматривающем ответственность за – убийство лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга. Как видно и там, и там, основной мотив – это желание пресечь законную деятельность потерпевшего, что осложняет определение корректной квалификации. Для того чтобы правильно отграничивать данные составы, необходимо разобрать три их главных отличия:

1. «Объект». В 105 УК РФ основным объектом преступления является жизнь человека, а в выше рассмотренной норме основной объект — это нормальная управленческая деятельность правоохранительных органов и военнослужащих по охране общественного порядка, а посягательство на жизнь — это дополнительный фактор, как бы это не звучало.
2. «Момент окончания». Умышленное убийство (105 УК РФ) считается оконченным с момента наступления смерти потерпевшего лица, а при наличии в составе признаков покушения образуется совокупная квалификация с учётом норм 105 и 30 УК РФ. А диспозиция статьи 317 УК РФ охватывает и фактическое причинение смерти, и факт покушения на его совершение, при этом применением дополнительных норм не требуется.
3. «Возрастные ограничения». Ответственность за умышленное убийство может наступать с 14-ти лет, а по основной норме настоящей темы — только с 16-ти лет.

По сути, основное отличие приведено в пункте 1, а всё остальное — это лишь второстепенные факторы (как, к примеру, и разница в тяжести наказаний), которые и не влияют на определение квалификации.

Заключение

В заключении следует ещё раз отметить, что в корне неверно относиться негативно и не доверительно ко всей правоохранительной структуре лишь из-за деятельности отдельно взятых личностей. Защита правопорядка и безопасности страны в целом будет достигаться только при условии сотрудничества граждан и полицейских, продиктованном доверием и взаимоуважением.

ugolovnyiexpert.ru

Статья 317 УК РФ. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа

Актуально на:

06 августа 2019 г.

Уголовный кодекс, N 63-ФЗ | ст. 317 УК РФ

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность —

наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью.

Постоянная ссылка на документ

• URL
• HTML
• BB-код
• Текст

URL документа [скопировать]

<a href=»»></a>

HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [скопировать]

[url=][/url]

BB-код ссылки для форумов и блогов [скопировать]

—

в виде обычного текста для соцсетей и пр. [скопировать]

Скачать документ в формате

Судебная практика по статье 317 УК РФ:

• Решение Верховного суда: Определение N 72-АПУ17-16, Судебная коллегия по уголовным делам, апелляция

  Квалификация указанных действий осужденного по ст. 317 УК РФ является правильной. Нарушений уголовно-процессуального закона, влекущих отмену приговора, судом первой инстанции не допущено…

• Решение Верховного суда: Определение N 73-АПУ17-10, Судебная коллегия по уголовным делам, апелляция

  Сообщает, что суд указал на наличие у него умысла на покушение на жизнь сотрудника ДПС как на отягчающее наказание обстоятельство. Его вина в совершении преступления, предусмотренного ст. 317 УК РФ не доказана, он совершил преступление, предусмотренное ст. 264 УК РФ Умысла причинить тяжкий вред здоровью потерпевшего у него не было, все произошло случайно…

• Решение Верховного суда: Определение N 33-АПУ17-7, Судебная коллегия по уголовным делам, апелляция

  Назначенное Наседкину Ю.И. наказание в виде лишения свободы в минимальных пределах санкции ст. 317 УК РФ в приговоре надлежащим образом мотивировано, и суд правомерно определил ему вид исправительного учреждения — колонию строгого режима…

Изменения документа

Постоянная ссылка на документ

• URL
• HTML
• BB-код
• Текст

URL документа [скопировать]

<a href=»»></a>

HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [скопировать]

[url=][/url]

BB-код ссылки для форумов и блогов [скопировать]

—

в виде обычного текста для соцсетей и пр. [скопировать]

Скачать документ в формате

Составить подборку

Анализ текста

Идет загрузка…

www.zakonrf.info

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа. Отграничение от убийства. Применение насилия в отношении представителя власти.

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа. (ст.317 УК РФ)

Видовым объектом преступления являются общественные отношения по обеспечению управленческой деятельности государственных органов — порядок управления.

В качестве группового объекта выступает нормальная управленческая деятельность правоохранительных органов. Основной непосредственный объект данного преступления — нормальная деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Анализируемое преступление является многообъектным и при его совершении наряду с основным объектом ставится под угрозу жизнь сотрудников правоохранительных органов и их близких. Поскольку посягательство на указанные блага является лишь способом посягательства на основной объект, жизнь потерпевшего выступает в качестве дополнительного объекта данного преступления.

Потерпевшими при совершении данного преступления могут быть: сотрудник правоохранительного органа, военнослужащий, а также их близкие.

Под правоохранительными органами понимается совокупность государственных органов, специальной функцией которых является борьба с правонарушениями и обеспечение законности. Традиционно к их числу относили суд, прокуратуру, органы юстиции, внутренних дел, государственной безопасности. Категории должностных лиц правоохранительных органов перечислены Федеральным законом о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов. Это: лица, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность; сотрудники органов внутренних дел, осуществляющие охрану общественного порядка, обеспечение общественной безопасности, исполнение приговоров, определений и постановлений судов по уголовным делам, постановлений органов расследования и прокуроров; сотрудники органов контрразведки; сотрудники федеральных органов налоговой полиции; судебные исполнители; работники контрольных органов Президента России, глав администраций субъектов Федерации, осуществляющие контроль за исполнением законов и иных нормативных актов, выявление и пресечение преступлений; сотрудники федеральных органов государственной охраны; работники таможенных органов, работники органов государственной налоговой службы, работники органов надзора за соблюдением правил охоты на территории государственного охотничьего фонда, органов рыбоохраны, органов государственной лесной охраны, работники органов санитарно-эпидемиологического надзора, работники контрольно-ревизионных подразделений Минфина России и финансовых органов субъектов России, осуществляющие контроль за исполнением соответствующих законов, иных нормативно-правовых актов, выявление и пресечение правонарушений.

Представляется, что категории лиц, которые могут выступать в качестве потерпевших при совершении анализируемого преступления, определяет не только принадлежность лица к тому или иному органу, но и характер исполняемых обязанностей. Статья 317 УК ставит под защиту деятельность потерпевших по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Таким образом, все лица, указанные в Законе о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, которые постоянно или временно исполняют обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, могут быть потерпевшими по ст. 317 УК.

Понятие деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности закреплено в п.5 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 22 сентября 1989 г. «О применении судами законодательства об ответственности за посягательство на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников, а также военнослужащих в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка».

Согласно указанному постановлению под укреплением общественного порядка и обеспечением общественной безопасности следует понимать: несение постовой и патрульной службы на улицах и общественных местах; поддержание порядка во время проведения демонстраций, митингов, зрелищ, спортивных соревнований и других массовых мероприятий; поддерживание порядка при ликвидации последствий аварий, общественных и стихийных бедствий.

Работники прокуратуры не могут быть потерпевшими по анализируемой нами статье, а посягательство на них образует состав ст. 295 УК.

Следователи и лица, производящие дознание, исключены из числа потерпевших по ст. 317 УК.

Согласно Федеральному закону об оперативно-розыскной деятельности ее задачи в числе других — выявлять, пресекать, раскрывать преступления, а также устанавливать виновных. Потому оперативно-розыскная деятельность в этой части служит охране общественного порядка, а лица, ее осуществляющие, могут быть потерпевшими по ст. 317 УК.

К числу потерпевших по ст. 317 УК относятся также сотрудники органов внутренних дел, охраняющих общественный порядок и обеспечивающих общественную безопасность.

Работники криминальной милиции и милиции общественной безопасности могут выступать в качестве потерпевших по ст. 317 УК.

Работники других (не милицейских) служб МВД могут быть потерпевшими по ст. 317 УК лишь в том случае, если они привлечены к охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности (например, следователи, дознаватели, работники паспортных столов, государственного пожарного надзора, других служб МВД привлекаются к охране порядка во время массовых мероприятий, стихийных бедствий и т. п.).

Сотрудники ФСБ, деятельность которых связана с пресечением преступности, также охраняют общественный порядок и обеспечивают общественную безопасность и могут быть признаны потерпевшими при совершении данного преступления.

Посягательство на работников федеральных органов налоговой службы будет квалифицироваться по п. «б» ч.2 ст.105 УК, т.к. их деятельность является контролирующей, они не осуществляют деятельность по охране общественного порядка или поддержанию общественной безопасности.

Работники таможенных органов могут быть потерпевшими по ст. 317 УК РФ, если их деятельность связана с пресечением правонарушений и проведением ОРД.

Таким образом, работниками правоохранительных органов следует считать лиц, служащих в правоохранительных и контролирующих органах, осуществляющих деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Деятельность по охране общественного порядка осуществляют военнослужащие внутренних войск МВД.

Согласно ФЗ от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках МВД РФ» они входят в систему МВД и призваны защищать интересы личности, общества, государства, конституционные права и свободы граждан от преступных и иных посягательств. При осуществлении указанных в законе задач они могут быть потерпевшими по ст. 317 УК.

Военнослужащие других войск не могут, согласно закону, привлекаться к охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Практика, однако, свидетельствует об обратном. В подобных случаях они также могут выступать в качестве потерпевших по ст. 317 УК.

Близкими признаются две категории лиц:

а) близкие родственники сотрудника правоохранительного органа по прямой нисходящей или по прямой восходящей линии, супруги и другие лица, признаваемые близкими родственниками в соответствии в семейным законодательством;

б) лица, состоящие в иных близких отношениях, в чьей судьбе они заинтересованы.

Объективная сторона данного преступления определяется в законе как посягательство на жизнь. Посягательство на жизнь включает в себя убийство или покушение на убийство лиц, указанных в диспозиции ст. 317 УК.

Под убийством понимается умышленное противоправное лишение жизни другого лица. Покушение на убийство работников правоохранительных органов следует отграничивать от причинения тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни в момент причинения. Согласно судебной практике по делам об убийствах при этом необходимо исходить из совокупности всех обстоятельств совершенного посягательства и учитывать, в частности, способ и орудия преступления, количество, характер и локализацию телесных повреждений (например, ранение жизненно важных органов), причины прекращения виновным преступных действий, предшествующее преступлению, и последующее поведение виновного и потерпевшего, характер их взаимоотношений.

Угрозы убийством или неосторожное лишение жизни не могут квалифицироваться по ст. 317 УК.

Субъективная сторона преступления выражается в умышленной форме вины в виде прямого умысла. Умысел при убийстве может быть как заранее обдуманным, так и внезапно возникшим, как конкретизированным, так и неконкретизированным. Покушение на убийство возможно только с простым конкретизированным умыслом, при котором лицо осознает опасность своих действий для жизни сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких, предвидит неизбежность или реальную возможность наступления их смерти и желает наступления именно смерти потерпевшего.

Обязательным признаком субъективной стороны состава преступления является специальная цель: воспрепятствовать законной деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности; отомстить за такую деятельность.

Воспрепятствование означает попытки предотвратить, прекратить, видоизменить ее в настоящем или предотвратить, не допустить выполнения этой деятельности в будущем.

Деятельность указанных лиц должна носить законный характер; в противном случае посягательство на жизнь не может быть квалифицировано по ст. 317 УК. Уголовно-правовая оценка такого рода посягательств может быть различной.

Посягательство из мести может быть совершено как при исполнении указанными лицами своих обязанностей, так и за уже выполненные действия (например, лицо находится в отпуске, на отдыхе, на пенсии). Потерпевшими в данном случае могут быть лица, уже не являющиеся сотрудниками правоохранительных органов. Главное при этом установить, что посягательство на жизнь субъективно было связано с прошлой деятельностью потерпевшего и осуществляется в целях мести за эту деятельность.

Посягательство на указанных лиц, совершенное хотя и в момент исполнения ими обязанностей по охране общественного порядка или обеспечению общественной безопасности, но не в целях воспрепятствования указанной деятельности или мести за нее, а по другим мотивам (ревность, месть на бытовой почве, личные неприязненные отношения), не может быть квалифицировано по ст. 317 УК.

При определении субъективной стороны состава очень важно установить: осознание виновным того обстоятельства, что потерпевший является именно работником правоохранительных органов, военнослужащим (или их близким) и что он (виновный) посягает на них именно в связи с их законной деятельностью по охране общественного порядка или обеспечению общественной безопасности. Доказательством этого могут служить форма, удостоверение личности, предшествующее знакомство и т. п.

Изменение формулировки ст. 317 УК, по сравнению с редакцией аналогичной нормы УК РСФСР 1960 г., позволяет сделать вывод, что по этой статье не могут быть квалифицированы посягательства на жизнь работников правоохранительных органов, совершенные не в связи с конкретной деятельностью этих лиц, а по злобе вообще, только в связи с фактом принадлежности данного человека к тем или иным правоохранительным органам (например, убийство первого попавшегося работника милиции только потому, что он в форме). Такого рода преступные посягательства надлежит квалифицировать по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК.

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Виновный в возрасте от 14 до 16 лет несет ответственность по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК.

С объективной стороны состав является усеченным; законодатель искусственно переносит момент окончания данного преступления на более раннюю стадию — покушение; оно полностью охватывается ст. 317 УК и дополнительной ссылки на ст. 30 не требует.

studfiles.net

Ст. 317 УК РФ. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность —

наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью.

См. все связанные документы >>>

1. Основной непосредственный объект преступления — общественные отношения по поводу законной деятельности сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Дополнительный объект — жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а также их близких.

2. Потерпевшими от преступления могут быть сотрудники правоохранительного органа, военнослужащие, близкие сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего. К сотрудникам правоохранительных органов относятся:

а) сотрудники органов внутренних дел (подразделений патрульно-постовой службы, инспекций по безопасности дорожного движения, дежурных частей, участковые уполномоченные, работники вневедомственной охраны, оперативно-розыскных, научно-технических и других подразделений). Работники других подразделений и служб МВД России (паспортно-визовых, кадровых, штатных и т.п.) могут быть потерпевшими только в том случае, если они привлечены к охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;

б) сотрудники ФСБ России, деятельность которых связана с предупреждением, выявлением, пресечением и раскрытием преступлений, посягающих на безопасность государства, т.е. с охраной общественного порядка и обеспечением общественной безопасности;

в) сотрудники Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

г) сотрудники таможенных органов;

д) сотрудники Федеральной службы охраны РФ.

Военнослужащий — гражданин, проходящий службу в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, указанных в ст. 2 Федерального закона от 28.03.98 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» , а также гражданин, проходящий военные сборы. Лица, проходящие службу в иных государственных военизированных формированиях, имеющие специальные звания, сходные или аналогичные с воинскими званиями, не являются военнослужащими.

———————————

СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1475.

Деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности осуществляют военнослужащие внутренних войск МВД России. Они несут патрульно-постовую службу, совместно с работниками органов внутренних дел обеспечивают общественную безопасность при проведении массовых мероприятий, оказывают содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка во время стихийных бедствий, пожаров, после катастроф и т.д. Военнослужащие Вооруженных Сил РФ, участвующие в охране общественного порядка во время стихийных бедствий, проведения массовых мероприятий или пресечения беспорядков, также могут быть потерпевшими от преступления, предусмотренного ст. 317 УК.

Судьи, прокуроры, следователи, лица, производящие дознание, судебные приставы не могут быть потерпевшими от рассматриваемого преступления, поскольку они не выполняют обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Посягательство на их жизнь квалифицируется по ст. 295 УК как преступление против правосудия.

Близкие сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего — это близкие родственники (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, дедушка, бабушка, внуки, родные братья, сестры), иные лица, состоящие в близких отношениях с работником правоохранительного органа или военнослужащим (п. п. 3 и 4 ст. 5 УПК РФ).

3. Объективная сторона преступления выражается в посягательстве на жизнь указанных лиц. Под посягательством на жизнь понимается убийство или покушение на убийство. Следовательно, преступление окончено с момента покушения на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких. Поэтому применения ст. 30 УК в этом случае не требуется.

4. Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом . Это преступление не может быть совершено с косвенным умыслом, так как его обязательным признаком являются цель воспрепятствования законной деятельности сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо мотив мести за такую деятельность.

———————————

БВС РФ. 1999. N 6. С. 15.

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего в целях противодействия их незаконной деятельности может быть квалифицировано по другим статьям УК или признано правомерным, совершенным в состоянии необходимой обороны.

При установлении признаков субъективной стороны преступления необходимо выяснить, осознавал ли виновный, что посягает на жизнь именно работника правоохранительного органа или военнослужащего, а также их близких.

5. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

rulaws.ru

Статья 317 УК РФ. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа

Новая редакция Ст. 317 УК РФ

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность —

наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью.

Комментарий к Статье 317 УК РФ

1. Преступное посягательство направлено одновременно на два важных объекта: жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или его близких и нормальную деятельность правоохранительных органов.

2. Потерпевшим от преступления может быть только тот сотрудник правоохранительного органа, военнослужащий, который выполняет функции по охране общественного порядка или общественной безопасности. Перечень лиц, на которых распространяется государственная защита, содержится в ст. 2 ФЗ от 20.04.1995 N 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» (в ред. от 22.08.2004) <1>. Это, например, прокуроры, следователи, сотрудники органов безопасности, работники таможенных органов, органов внутренних дел и др. Находятся под государственной охраной и близкие должностных лиц правоохранительных органов.
———————————
<1> СЗ РФ. 1995. N 17. Ст. 1455; 1998. N 30. Ст. 3613; 1999. N 2. Ст. 238; 2003. N 27 (ч. 1). Ст. 2700; 2004. N 35. Ст. 3607.

2.1. К сотрудникам правоохранительных органов, осуществляющим охрану общественного порядка и общественной безопасности, относятся не только лица, осуществляющие непосредственно физически охрану общественного порядка и общественной безопасности, а также исполнение приговоров, определений и постановлений судов (судей) по УД, постановлений органов расследования и прокуроров, но и лица, ведущие оперативно-розыскную деятельность, направленную на пресечение, обнаружение и раскрытие преступлений.

2.2. Потерпевшим от преступления может быть военнослужащий, выполняющий обязанности по охране общественного порядка или обеспечению общественной безопасности. Военнослужащие — это лица рядового, офицерского состава, генералы и прапорщики, проходящие военную службу в Вооруженных Силах РФ, в том числе в пограничных войсках, железнодорожных войсках, внутренних войсках МВД и других войсках и воинских формированиях.

2.3. Близкими сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, выполняющего обязанности по охране общественного порядка или обеспечению общественной безопасности, могут быть не только родственники (родители, дети, братья, сестры и т.д.), но и другие лица, например невеста, жених, друг, т.е. те, кто близок им по иным фактическим основаниям. Для квалификации содеянного по ст. 317 имеют значение не только степень и характер близости, но и намерение виновного отомстить за осуществленную служебную обязанность либо цель — воспрепятствовать указанным в коммент. статье лицам добросовестно заниматься законной деятельностью по охране общественного порядка или обеспечению общественной безопасности.

3. Под посягательством на жизнь в данном составе следует понимать не только причинение смерти названным в законе лицам, но и покушение на жизнь. Преступление окончено (составом) в момент покушения на жизнь. Причинение только вреда здоровью потерпевшего должно квалифицироваться в зависимости от мотива и цели виновного, ибо одним из объектов преступления, предусмотренного ст. 317, является жизнь указанных лиц.

4. Необходимым элементом объективной стороны состава преступления является то, что посягательство на жизнь указанных в коммент. статье лиц совершается в связи с их деятельностью по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, т.е. посягательство осуществляется как акт воспрепятствования выполнению ими обязанностей, предписанных нормативными актами, или акт мести за добросовестно осуществленную раньше законную деятельность. Лишение жизни или покушение на причинение смерти названным в ст. 317 лицам, совершенное на почве личных неприязненных взаимоотношений, не может квалифицироваться по коммент. статье, а квалифицируется по ст. 105, 107, 108 в зависимости от конкретных обстоятельств.

5. Комментируемая статья является специальной по отношению к п. «б» ч. 2 ст. 105. При конкуренции указанных норм содеянное должно квалифицироваться по ст. 317.

6. Под законной деятельностью понимаются такие деяния (действие или бездействие) либо система деяний, которые осуществляются в соответствии с законами или другими нормативными актами. Поэтому посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа в связи с незаконной его деятельностью не может квалифицироваться по коммент. статье. В зависимости от обстоятельств оно может быть непротивоправным деянием либо осуществленным с превышением пределов необходимой обороны как ответ на неправомерные действия потерпевшего.

7. Субъективная сторона состава преступления характеризуется умышленной виной на лишение жизни потерпевшего. Покушение на жизнь работника правоохранительного органа совершается только с прямым умыслом. Необходимым элементом субъективной стороны данного преступления являются мотив и цель. Цель преступления — воспрепятствование посягателем законной деятельности указанных в статье лиц. Мотивом посягательства на жизнь является месть за добросовестно выполненную потерпевшим возложенную на него нормативными актами деятельность.

8. Субъектом преступного посягательства является лицо, достигшее 16-летнего возраста. Совершение посягательства на жизнь работника правоохранительного органа лицом в возрасте от 14 до 16 лет влечет УО за преступления против жизни по п. «б» ч. 2 ст. 105.

9. Преступление относится к категории особо тяжких.

Другой комментарий к Ст. 317 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Под сотрудниками правоохранительных органов следует понимать штатных сотрудников различных служб и подразделений органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны, органов пограничной службы, службы внешней разведки, таможенных органов, постоянно или временно осуществляющих деятельность по охране общественного порядка или обеспечению общественной безопасности.

Военнослужащие — это лица, проходящие службу в Вооруженных Силах РФ или иных войсках, постоянно или временно осуществляющих деятельность по охране общественного порядка или обеспечению общественной безопасности.

Близкими указанных лиц могут считаться лица, перечисленные в п. 3 ст. 5 УПК РФ.

2. Выполнение обязанностей по охране общественного порядка и обеспечение общественной безопасности означает, например, несение постовой и патрульной службы на улицах и в общественных местах, поддержание порядка во время проведения демонстраций, митингов, зрелищных спортивных и других массовых мероприятий, а также при ликвидации последствий аварий, общественных и стихийных бедствий.

3. Объективная сторона преступления характеризуется деянием в виде посягательства на жизнь, под которым понимаются убийство или покушение на убийство указанных в законе лиц.

4. Альтернативно обязательными признаками субъективной стороны являются специальная цель или мотив преступления.

Цель воспрепятствования законной деятельности сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего по охране общественного порядка или обеспечения общественной безопасности означает стремление виновного предотвратить (не допустить в будущем) или прекратить (прервать в настоящем) осуществление этими лицами указанной деятельности.

Мотив мести за указанную деятельность представляет собой желание лица отплатить потерпевшему за осуществленную деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

5. Субъектом является лицо, достигшее возраста 16 лет. Если посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или его близких осуществляет лицо в возрасте от 14 до 16 лет, то его действия квалифицируются по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ.

ukodeksrf.ru