Цру 6 отдел – Центральное разведывательное управление — это… Что такое Центральное разведывательное управление?

Центральное разведывательное управление — Википедия

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Перейти к навигации Перейти к поиску

Центральное разведывательное управление
Central Intelligence Agency
Страна	США США
Создана	18 сентября 1947 года
Юрисдикция	Директор Национальной разведки
Штаб-квартира	Лэнгли, штат Виргиния, США
Бюджет	засекречен. В

ru.wikipedia.org

ЦРУ США Википедия

Центральное разведывательное управление США

, ЦРУ (англ. Central Intelligence Agency, CIA) — агентство Федерального правительства США, основной функцией которого является сбор и анализ информации о деятельности иностранных организаций и граждан. Основной орган внешней разведки и контрразведки США. Деятельность ЦРУ бывает сопряжена с возможностью её официального непризнания^[2]. Штаб-квартира ЦРУ, также известная как Разведывательный центр имени Джорджа Буша-старшего, находится в Лэнгли, округ Фэрфакс, штат Виргиния, в 13 км от Вашингтона.

В отличие от Федерального бюро расследований, который представляет собой службу внутренней безопасности, Центральное Разведывательное Управление не имеет функций правоохранительных органов и в основном сосредоточено на внешней разведке, но с некоторыми элементами внутренней разведки и контрразведки. Хотя это не единственное правительственное агентство США, специализирующееся на разведке за рубежом, существует также Агентство Национальной безопасности, осуществляющее также и радиоэлектронную разведку. Кроме того, ЦРУ является единственным органом, уполномоченным законно осуществлять и контролировать тайные операции по указанию президента. ЦРУ оказывает внешнеполитическое влияние через свои тактические подразделения, такие, как Отдел специальных мероприятий.

ЦРУ входит в Разведывательное сообщество США, которым руководит Директор Национальной разведки.

История

Центральное разведывательное управление было создано в 1947 году после принятия Закона о национальной безопасности, подписанного президентом США Гарри Трумэном^[3] и вступившего в силу 18 сентября 1947 года. Ранее до создания ЦРУ, её обязанности принимало на себя Федеральное Бюро Расследований (англ. Federal Bureau of Investigation, FBI), но в настоящий момент юрисдикция ФБР ограничена лишь внутренней политикой, тогда как ЦРУ имеют право выполнять свои функции только за границей Соединенных Штатов.

ЦРУ было создано на основе Управления стратегических служб, действовавшего во время Второй мировой войны, и приняло на себя все функции своего предшественника

[3]. В 1949 году был принят Закон о ЦРУ^[4].

Руководителем ЦРУ до 2005 года являлся директор Центральной разведки. Должность была создана в январе 1946 года для общего руководства разведывательной деятельностью правительства США, однако по Закону 1947 года директору были дополнительно переданы функции руководителя ЦРУ, а также советника Президента США по вопросам разведки и члена Совета национальной безопасности. В 1981 году Директор также стал главой Разведывательного сообщества.

В 2005 году согласно Закону о реформировании разведки и предотвращении терроризма функции советника президента, члена СНБ и главы Разведывательного сообщества были выделены в отдельную должность — директор Национальной разведки, — а для руководителя ЦРУ была создана должность Директор Центрального разведывательного управления.

Первым главой ЦРУ был 3-й Директор центральной разведки контр-адмирал Роскоу Хилленкоттер.

17 мая 2018 года директором ЦРУ была назначена Джина Хаспел. Она стала первой женщиной занявшей пост директора ЦРУ^[5]

Функции

В обязанности директора ЦРУ входят^[6]:

• Сбор разведывательной информации через агентурную сеть и другие соответствующие средства. При этом директор ЦРУ не обладает полицейскими, правоохранительными полномочиями и полномочиями вызывать в суд, а также не выполняет функций обеспечения внутренней безопасности;
• Сопоставление и оценка полученных разведданных, связанных с национальной безопасностью, и предоставление разведывательной информации соответствующим инстанциям;
• Общее руководство и координация сбора национальных разведданных за пределами Соединенных Штатов через агентурных источников Разведывательного Сообщества, уполномоченных собирать информацию, в координации с другими департаментами, ведомствами и органами правительства Соединенных Штатов. При этом необходимо обеспечение наиболее эффективного использования ресурсов, а также принятие во внимание потенциальных угроз для США и всех лиц, вовлеченных в сбор разведданных;
• Выполнение иных подобных функций и обязанностей, относящихся к разведывательной деятельности, обеспечивающей национальную безопасность, по указанию Президента или директора Национальной Разведки.

В отличие от аналогичных структур во многих других странах, официально ЦРУ является гражданской организацией. В связи с чем агенты данной организации не имеют воинских званий, а сбор разведданных осуществляется сотрудниками, получившими тактическую подготовку^[7].
Оперативно-тактически наиболее подготовленным является подразделение — Отдел Специальных Мероприятий (ориг. — Special Activities Division), состоящее преимущественно из опытных ветеранов таких спецподразделений вооруженных сил США как Delta Force, Navy SEAL и т. п.^[8]

Структура^[9]

Вид на вход в здание штаб-квартиры ЦРУ

• Директор ЦРУ. Назначается Президентом США при одобрении Сенатом. Подчиняется непосредственно Президенту. С 17 мая 2018 года пост директора ЦРУ занимает Джина Хаспел, которая работает в ЦРУ с 1985 года.
• Заместитель директора ЦРУ. Осуществляет функции директора, когда должность директора вакантна, либо когда директор отсутствует на рабочем месте.
• Помощник заместителя директора ЦРУ. Данная должность была создана 5 июля 2006 года. Помощник заместителя директора осуществляет все функции, которые раньше лежали на исполнительном директоре ЦРУ.
• Помощник директора ЦРУ по военной поддержке.

Директораты и офисы

• Разведывательный директорат. Занимается обработкой и анализом полученной развединформации. Руководитель — директор по разведке.
• Национальная секретная служба (бывший оперативный директорат) решает задачи, связанные со сбором информации агентурной разведкой, организует и проводит тайные операции. В неё входит Отдел специальных операций ЦРУ. Руководитель — директор национальной секретной службы.
• Научно-технический директорат. Проводит исследования и разработку технических средств сбора информации.
• Директорат снабжения. Руководитель — директор по снабжению.
• Центр изучения разведки. Занимается хранением и изучением исторических материалов ЦРУ. Руководитель — директор центра изучения разведки.
• Офис главного юрисконсульта. Руководитель — главный юрисконсульт. Сотрудники данного отдела следят за соблюдением работниками Управления Конституции и законов, действующих правил и инструкций.
• Офис генерального инспектора. Руководитель — генеральный инспектор. Назначается Президентом США при одобрении Сенатом. Независим от других отделов и офисов, подчиняется напрямую директору ЦРУ. Осуществляет инспекции, расследования и аудит в штаб-квартире ЦРУ, на местах, и в зарубежных отделениях Управления. Каждые полгода готовит для директора ЦРУ отчёт, который тот предоставляет Комитету по разведке Конгресса США.
• Офис общественных связей. Руководитель — директор по связям с общественностью.
• Офис по военным делам. Оказывает поддержку в сфере разведки вооружённым силам США.

7 марта 2015 года тогдашний директор ЦРУ Джон Бреннан объявил о начале широкомасштабной реорганизации. В рамках проекта планируется создание директората цифровых инноваций, который будет заниматься современными технологиями и кибершпионажем и 10 новых специализированных офисов^[10].

Директора

Подготовка агентов

Для обучения и подготовки своих агентов ЦРУ имеет два тренировочных центра. Главный — The Farm (Ферма) — находится на армейской базе Кэмп-Пири, штат Виргиния. Второй центр — The Point (Точка) — находится в Харвей-Пойнт, штат Северная Каролина.

Критика и скандалы

Коррупция

Согласно опубликованным в 2008 году результатам работы группы исследователей, во второй половине XX века сотрудники ЦРУ и их деловые партнеры использовали полученную ЦРУ секретную информацию с целью получения собственной выгоды

[15].

Незаконное свержение правительств иностранных государств

Некоторая деятельность ЦРУ была под прожекторами СМИ. ЦРУ не раз обвинялись в политических убийствах и государственных переворотах с целью уничтожения действующей власти или конституционного строя по скрытому приказу президентов США или каких-либо крупных компаний, имеющих связи с Белым домом. Выполняя поручения крупных компаний, для избавления от правителей вводящих налоги на их продукцию или крупных конкурентов, ЦРУ часто выступали в роли «вышибал», помогая американским предприятиям за границей. За подобные случаи, освещенными СМИ, руководителям ЦРУ неоднократно приходилось давать показания в конгрессе на тему политических убийств и государственных переворотов.

Применение пыток

В декабре 2007 году ЦРУ признало, что уничтожило две кассеты с видеозаписью допросов подозреваемых. Как заявили в ЦРУ, процедура была «очень жёсткой». Тогдашний директор ЦРУ Майкл Хайден, ссылаясь на мнение службы собственной безопасности самого ЦРУ, утверждал, что методы были легальными. ЦРУ уничтожило доказательства, которые компрометируют её сотрудников. Американский союз защиты гражданских свобод по этому поводу заявил: «уничтожение этих кассет стало частью масштабного и долгосрочного процесса использования исполнительной власти с целью избавить отдельных граждан от криминального преследования за пытки и злоупотребление служебным положением».

[16]

В феврале 2008 года Майкл Хейден признал, что его сотрудники применяли на допросах метод, заключающийся во временном погружении подозреваемого в воду с целью достижения эффекта «захлёбывания». ЦРУ не считает это пыткой и определяет, как «более жёсткий метод допроса». Всего использовалось около 18 подобных методов^[17]. В конгрессе США было выдвинуто предложение о запрете для ЦРУ применять при допросах данный метод получения информации. Однако, тогдашний президент Джордж Буш заявил, что наложит вето на такой закон

[18]. Следующий президент США, Барак Обама, 22 января 2009 года подписал указ о запрете допросов с применением пыток^[19]. В руководстве Департамента юстиции США в 2009 году начались дискуссии о возможном привлечении к уголовной ответственности тех сотрудников ЦРУ, которые санкционировали применение таких методов допроса^[20].

Секретные тюрьмы

Сведения о засекреченных местах где содержались лица подозреваемые в терроризме (далее получившие название «секретные тюрьмы ЦРУ»), были опубликованы^{[когда?]} правозащитными организациями и мировой печатью.^{[источник не указан 1733 дня]} А начиная с 2 ноября 2005 года, данные сведения появились и в американской прессе («The Washington Post»).

В 2006 году президент США Джордж Буш-младший официально признал факт существования данных мест. В своей речи на данную тему он заявил о том что, данные заведения были необходимы по требованиям безопасности и что содержались там только особо опасные лица, подозреваемые в терроризме^[21].

23 января 2009 года президент США Барак Обама издал указ о закрытии всех секретных тюрем ЦРУ^[22]. В апреле 2009 года директор ЦРУ Л. Панетта отчитался о закрытии всех тюрем, находившихся за рубежом^[23].

Операции

• Операция PBSUCCESS — организованное ЦРУ^[24] военное вторжение в 1954 году с целью свержения президента Гватемалы Хакобо Арбенса. В ходе вторжения самолёты наёмников ЦРУ подвергли бомбардировкам города Гватемалы. 27 июня 1954 года президент Арбенс был вынужден уйти в отставку, его заменил проамерикански настроенный Кастильо Армас^[25].
• Операция «Феникс» — проводившаяся совместно с полицией и спецслужбами Южного Вьетнама программа по ликвидации политической структуры Национального фронта освобождения Южного Вьетнама.
• Операция «Циклон» (англ. Operation Cyclone) — программа ЦРУ по вооружению афганских моджахедов во время Афганской войны (1979—1989)^[26]. Является одной из самых длинных и самых дорогостоящих секретных операций ЦРУ^[27]. Финансирование программы началось с $20-30 миллионов в год и к 1987 году достигло уровня $630 миллионов в год^[28].
• Операция в заливе Свиней — военная операция с целью свержения правительства Фиделя Кастро на Кубе. Утром 15 апреля 1961 года самолёты с опознавательными знаками ВВС Кубы нанесли удары по кубинским аэродромам, однако кубинское военное командование заблаговременно заменило самолеты макетами. В ночь на 17 апреля в районе Залива Свиней началась высадка десанта. По плану операции курируемой ЦРУ, президент Кеннеди должен был допустить авиацию США к совместному участию по свержению правительства Кубы с десантами, но в последний момент Кеннеди отклонил данную инициативу, что в результате повлекло за собой полный провал операции и привело руководство ЦРУ в ярость.
• Иран-контрас — операции по поддержке контрас против сандинистского правительства в Никарагуа в середине 1980-х годов, финансирование боевиков осуществлялось в том числе за счёт поставок оружия в Иран, с нарушением оружейного эмбарго, введённого тогда для Ирана.
• Операция «Аэродинамик» — одна из ряда секретных операций ЦРУ против СССР, проводимых в сотрудничестве со спецслужбами Великобритании, Италии и ФРГ. Для выполнения операции привлекались лица, ранее сотрудничавшие с нацистской Германией. Была начата в 1948 году под кодовым названием CARTEL, основным партнёром при проведении была выбрана ОУН(б), основным контактным лицом был первый руководитель СБ ОУН(б) Микола Лебедь.

Образ в массмедиа

Деятельность ЦРУ и его отдельных сотрудников отражена в многочисленных романах, кинофильмах, телесериалах, видеоиграх. Зачастую ЦРУ в массовой культуре выглядит как организация, для которой нет невыполнимых задач.

О становлении ЦРУ повествует фильм Роберта Де Ниро «Ложное искушение» (англ. The Good Shepherd, 2006), который частично основан на реальных событиях. Методы финансирования тайных операций ЦРУ показаны в фильме «Война Чарли Уилсона» (2007).

Непосредственно работе ЦРУ посвящены такие фильмы как «Три дня Кондора» (1975), «Шпионские игры» (2001), «Рекрут» (2003), «Совокупность лжи» (2008) и многие другие. В 2011 году на экраны вышел телесериал «Родина» (англ. Homeland), рассказывающий о борьбе ЦРУ с международным терроризмом.

Одна из наиболее популярных видеоигр, главным героем которой является агент ЦРУ — Call of Duty: Black Ops, вышедшая осенью 2010 года. Также в Grand Theft Auto V есть пародия на ЦРУ — ЦУР (Центральное Управление Разведкой).

Работа с индустрией развлечений

Официальный сайт ЦРУ призывает к сотрудничеству сценаристов, режиссёров, продюсеров и актёров:

«Если вы являетесь представителем индустрии развлечений и работаете над проектом, освещающим ЦРУ, мы можем Вам помочь. Мы уполномочены предоставить истории и другие материалы. Это включает в себя ответы на вопросы, развенчание мифов или организация приезда в ЦРУ для общения с людьми, близкими к работе в разведке.»^[29]

См. также

Примечания

1. ↑ «How many people work for the CIA and what is its budget?»
2. ↑ Макс Бут. «Борьба за трансформацию военной сферы.» / «Россия в глобальной политике»
3. ↑ ^{1 2} NATIONAL SECURITY ACT OF 1947
4. ↑ Central Intelligence Agency Act of 1949 (англ.) (20 июня 1949). Проверено 12 февраля 2014.
5. ↑ Джина Хаспел, первая женщина-директор ЦРУ: Романтик с железной хваткой (рус.), РИА Новости (20180518T0114+0300Z). Проверено 18 мая 2018.
6. ↑ Официальный сайт ЦРУ — Про ЦРУ
7. ↑ Как Работают Вещи? — Как работает ЦРУ (англ.). Архивировано 16 октября 2012 года.
8. ↑ История операций спецназа ЦРУ: После Вьетнама (англ.). Архивировано 16 октября 2012 года.
9. ↑ https://wikileaks.org/ciav7p1/files/org-chart.png
10. ↑ ЦРУ проведет реорганизацию — Meduza. meduza.io. Проверено 7 марта 2015.
11. ↑ ЦРУ получило нового директора Коммерсантъ № 27(4082) от 14 февраля 2009
12. ↑ Сенат утвердил главой ЦРУ генерала Петреуса
13. ↑ Подал в отставку признавшись в супружеской измене
14. ↑ ^{1 2} Сенат США утвердил Джона Бреннана новым главой ЦРУ
15. ↑ Экономическая история ЦРУ: прослушка, перевороты и нелегальные доходы
16. ↑ ЦРУ «заметает следы»: уничтожены кассеты с допросами членов Аль-Каиды // РИА Новости, 7 декабря 2007
17. ↑ Lenta.ru: Мир: Джордж Буш заступился за пытки
18. ↑ Директор ЦРУ США впервые признал применение пыток // РИА Новости, 6 февраля 2008
19. ↑ Obama’s ban on torture: Minnesotans played a role (англ.)
20. ↑ Amerikanischer Justizminister erwägt Ermittlungen gegen CIA 12 июля 2009 г. (нем.)
21. ↑ Bush: Top terror suspects to face tribunals, CNN / AP (6 сентября 2006). Архивировано 6 сентября 2006 года. Проверено 6 сентября 2006.
22. ↑ Официальный сайт Белого Дома США — Указ Президента №13491 — Обеспечение Законных Допросов (англ.). Архивировано 16 октября 2012 года.
23. ↑ БиБиСи — ЦРУ закрывает все свои секретные тюрьмы (англ.). Архивировано 16 октября 2012 года.
24. ↑ Константин Сапожников «Банановый занавес» вокруг Гватемалы приподнимается?
25. ↑ Уайз Д., Росс Т. Невидимое правительство. — М.: Воениздат, 1965. David Wise & Thomas B. Ross, The Invisible Government, Random House, New York, 1964.
26. ↑ Eduardo Real: ‘‘Zbigniew Brzezinski, Defeated by his Success’’ (англ.)
27. ↑ The Oily Americans (англ.), Time (magazine) (13 May 2003). Проверено 8 июля 2008.
28. ↑ Bergen, Peter, Holy War Inc., Free Press, (2001), p.68 (англ.)
29. ↑ Entertainment Industry Liaison. Проверено 27 декабря 2017.

Ссылки

wikiredia.ru

Про ЦРУ — Central Intelligence Agency

Центральное Разведывательное Управление было создано в 1947 году после принятия Закона о Национальной Безопасности, подписанного президентом Гарри С. Трумэном. В связи с этим законом была учреждена должность Директора Центральной Разведки (англ. DCI), который возглавляет Разведывательное Сообщество США, выступает главным советником президента США по вопросам разведывательной деятельности, связанной с национальной безопасностью, а также является руководителем Центрального Разведывательного Управления. В результате принятия Закона о Реформах в Разведке и Предотвращении Терроризма 2004 года были внесены поправки в Закон о Национальной Безопасности, в результате которых были учреждены должность директора Национальной разведки, взявшего на себя часть функций, ранее выполняемых директором Центральной разведки, и отдельно должность директора ЦРУ.

 

Директор Центрального Разведывательного Управления является руководителем Центрального Разведывательного Управления и подчиняется  непосредственно директору Национальной Разведки. В обязанности директора ЦРУ входят:

• Сбор разведывательной информации через агентурную сеть и другие соответствующие средства. При этом директор ЦРУ не обладает полицейскими, правоохранительными полномочиями и полномочиями вызывать в суд, а также не выполняет функций обеспечения внутренней безопасности;

• Сопоставление и оценка полученных разведданных, связанных с национальной безопасностью, и предоставление разведывательной информации соответствующим инстанциям;

• Общее руководство и координация сбора национальных разведданных за пределами Соединенных Штатов через агентурных источников Разведывательного Сообщества, уполномоченных собирать информацию, в координации с другими департаментами, ведомствами и органами правительства Соединенных Штатов. При этом необходимо обеспечение наиболее эффективного использования ресурсов, а также принятие во внимание потенциальных угроз для США и всех лиц, вовлеченных в сбор разведданных;

• Выполнение иных подобных функций и обязанностей, относящихся к разведывательной деятельности, обеспечивающей национальную безопасность, по указанию Президента или директора Национальной Разведки.

Функцией Центрального Разведывательного Управления является оказание содействия Директору Центрального Разведывательного Управления в исполнении вышеуказанных обязанностей.

Для выполнения своей миссии ЦРУ участвует в исследованиях, разработках и занимается внедрением технологий максимально эффективных в разведывательных целях. Как самостоятельное ведомство, ЦРУ выступает независимым источником анализа вопросов, вызывающих наибольшую озабоченность, а также тесно сотрудничает с другими ведомствами Разведывательного Сообщества, чтобы предоставить потребителю разведданных – будь то Вашингтонский представитель правительственных структур или командующий в зоне военных действий – наиболее точные разведывательные сведения.

Перемены в мировом сообществе повлекли за собой необходимость изменений приоритетов национальной безопасности. ЦРУ справилось с этой проблемой следующим образом:

• Создание специальных, междисциплинарных центров для решения таких важнейших  вопросов как нераспространение оружия массового уничтожения, борьба с терроризмом, контрразведка, международная организованная преступность и незаконный оборот наркотиков, охрана окружающей среды и контроль за вооружением.

• Основания более тесных партнёрских отношений между несколькими системами сбора разведывательных данных и анализа всех источников.

• Принятие активного участия в аналитических усилиях Разведывательного Сообщества и осуществление анализа всех источников по полному спектру вопросов, касающихся национальной безопасности.

• Внесения вклада в общую эффективность Разведывательного Сообщества путём регулирования услуг, представляющих общий интерес в анализе видовой разведки и сборе разведданных из открытых источников и сотрудничество с другими спецслужбами в областях исследований и разработок и сбора с использованием технических средств.

Делая упор на адаптацию в своих подходах к сбору разведданных, ЦРУ может вырабатывать индивидуальный подход в содействии ключевым потребителям разведывательной информации, и оказывать им помощь в решение задач, с которыми они столкнулись по окончании холодной войны.

www.cia.gov

Центральное разведывательное управление (ЦРУ): история и цели создания

65 лет назад, 18 сентября 1947 года, в США было создано Центральное разведывательное управление (ЦРУ) — основной орган внешней разведки и контрразведки США.

65 лет назад, 18 сентября 1947 года, в США было создано Центральное разведывательное управление (ЦРУ).

Центральное разведывательное управление, ЦРУ (Central Intelligence Agency, CIA) ‑ независимое управление, которое отвечает за предоставление разведывательной информации представителям правительственных структур США в целях обеспечения национальной безопасности. ЦРУ ‑ основной орган внешней разведки и контрразведки США.

Центральное разведывательное управление было создано в 1947 году после принятия Закона о национальной безопасности, подписанного президентом Гарри Трумэном 26 июля 1947 года и вступившего в силу 18 сентября 1947 года.

Соединенные Штаты занимались разведывательной деятельностью со времен первого президента США Джорджа Вашингтона, но лишь в период Второй мировой войны началась всеобщая координация разведывательной деятельности на государственном уровне. Президент Франклин Рузвельт назначил нью‑йоркского адвоката и героя Первой мировой войны Уильяма Донована сначала на должность Координатора информации, а после вступления США во Вторую мировую войну в 1942 году — на должность начальника Управления стратегических служб (УСС).

Управление стратегических служб являлось предшественником ЦРУ и обладало полномочиями собирать и анализировать стратегические сведения. После окончания Второй мировой войны УСС, как и многие другие военные ведомства, было демобилизовано и функции управления были переданы Госдепартаменту и военному министерству.

Вскоре после этого президент Трумэн признал необходимость создания в США централизованной разведывательной службы, приспособленной к деятельности в послевоенный период. В целях создания полнофункционального управления разведки 26 июля 1947 года Трумэн подписал Закон о национальной безопасности, на основе которого и было сформировано ЦРУ.

В соответствии с Законом о национальной безопасности на ЦРУ были возложены полномочия по координации государственной разведывательной деятельности и сопоставлении, оценки и предоставлении разведывательных сведений, затрагивающих национальную безопасность.

В 1949 году был принят Закон о ЦРУ, касающийся официальной деятельности разведки, регулирования ее финансовой деятельности; в нем также были разделы о защите информации ЦРУ и разделы, предусматривающие упрощенную процедуру принятия американского гражданства лицами, оказавшими помощь ЦРУ.

После принятия в 2004 году Закона о реформах в разведке и предотвращении терроризма в Закон о национальной безопасности были внесены поправки, в результате которых были учреждены должность директора Национальной разведки, взявшего на себя часть функций, ранее выполняемых директором Центральной разведки, и отдельно должность директора ЦРУ.

В октябре 2005 года была принята Стратегия национальной разведки США, согласно которой на ЦРУ были возложены дополнительные задачи, в том числе поддержка демократических перемен в других странах.

Одновременно было реформировано важное подразделение ЦРУ ‑ Оперативный директорат, отвечающий за агентурную разведку. На его базе была образована Национальная секретная служба.

В настоящее время ЦРУ состоит из четырех основных структурных подразделений: Национальная секретная служба, Разведывательное управление, Научно‑техническое управление и Управление материально‑технической поддержки. Они осуществляют «разведывательный цикл» — процесс сбора, анализа и доведения выводов, полученных в результате разведывательных действий, до вышестоящих государственных должностных лиц США.

Директор Центрального разведывательного управления назначается на должность президентом США по рекомендации и с согласия сената. Директор руководит операциями, кадровым составом и бюджетом Центрального разведывательного управления.

Также директор ЦРУ имеет в своем подчинении несколько отделов, которые занимаются вопросами по связям с общественностью, управлением кадров, отслеживанием новых направлений, соблюдением действующих правил и инструкций, вопросами по связям с конгрессом, правовыми вопросами, информационным управлением и внутренним надзором.

Дэвид Петреус

С 6 сентября 2011 года пост директора Центрального разведывательного управления занимает Дэвид Петреус (David Howell Petraeus).

Значительная часть деятельности ЦРУ сопровождается исследованиями, анализом и написанием отчетов для представителей правительственных структур государства. По приказу президента, в соответствии с действующим законодательством, ЦРУ также может принимать участие в тайных операциях.

Для обучения и подготовки своих агентов ЦРУ имеет два тренировочных центра.

Тренировочная база ЦРУ Кэмп‑Пири (Camp Peary) расположена в штате Виргиния (США). ЦРУ официально признало существование этой базы в 1980‑х годах.

Неофициально этот объект фигурирует под кодовым названием «Ферма» (The Farm).

Второй центр — «Точка» (The Point) ‑ находится в Харвей‑Пойнт, штат Северная Каролина (США).

Информация о количестве сотрудников и о бюджете ЦРУ засекречена.

В 1997 году был впервые обнародован совокупный бюджетный показатель для всех американских государственных спецслужб и разведывательной деятельности.

Совокупный бюджет разведки составил 26,6 миллиардов долларов в 1997 фискальном году и 26,7 миллиардов долларов в 1998 фискальном году. Бюджеты спецслужб на все другие годы остаются засекреченными.

Надзор за деятельностью ЦРУ осуществляют конгресс и органы исполнительной власти. В конгрессе функцию надзора осуществляют комитет сената по разведке и постоянный комитет палаты представителей по разведке, а также некоторые другие комитеты. В органах исполнительной власти функцию надзора осуществляет Совет национальной безопасности, куда входят президент, вице‑президент, государственный секретарь и министр обороны. Совет национальной безопасности обеспечивает руководство и направляет национальную внешнюю разведывательную и контрразведывательную деятельности.

Штаб‑квартира ЦРУ находится в расположенном недалеко от Вашингтона городе Лэнгли, штат Виргиния (США).

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

ria.ru

Центральное разведывательное управление США Википедия

Центральное разведывательное управление США, ЦРУ (англ. Central Intelligence Agency, CIA) — агентство Федерального правительства США, основной функцией которого является сбор и анализ информации о деятельности иностранных организаций и граждан. Основной орган внешней разведки и контрразведки США. Деятельность ЦРУ бывает сопряжена с возможностью её официального непризнания^[2]. Штаб-квартира ЦРУ, также известная как Разведывательный центр имени Джорджа Буша-старшего, находится в Лэнгли, округ Фэрфакс, штат Виргиния, в 13 км от Вашингтона.

В отличие от Федерального бюро расследований, который представляет собой службу внутренней безопасности, Центральное Разведывательное Управление не имеет функций правоохранительных органов и в основном сосредоточено на внешней разведке, но с некоторыми элементами внутренней разведки и контрразведки. Хотя это не единственное правительственное агентство США, специализирующееся на разведке за рубежом, существует также Агентство Национальной безопасности, осуществляющее также и радиоэлектронную разведку. Кроме того, ЦРУ является единственным органом, уполномоченным законно осуществлять и контролировать тайные операции по указанию президента. ЦРУ оказывает внешнеполитическое влияние через свои тактические подразделения, такие, как Отдел специальных мероприятий.

ЦРУ входит в Разведывательное сообщество США, которым руководит Директор Национальной разведки.

История

Центральное разведывательное управление было создано в 1947 году после принятия Закона о национальной безопасности, подписанного президентом США Гарри Трумэном^[3] и вступившего в силу 18 сентября 1947 года. Ранее до создания ЦРУ, её обязанности принимало на себя Федеральное Бюро Расследований (англ. Federal Bureau of Investigation, FBI), но в настоящий момент юрисдикция ФБР ограничена лишь внутренней политикой, тогда как ЦРУ имеют право выполнять свои функции только за границей Соединенных Штатов.

ЦРУ было создано на основе Управления стратегических служб, действовавшего во время Второй мировой войны, и приняло на себя все функции своего предшественника^[3]. В 1949 году был принят Закон о ЦРУ^[4].

Руководителем ЦРУ до 2005 года являлся директор Центральной разведки. Должность была создана в январе 1946 года для общего руководства разведывательной деятельностью правительства США, однако по Закону 1947 года директору были дополнительно переданы функции руководителя ЦРУ, а также советника Президента США по вопросам разведки и члена Совета национальной безопасности. В 1981 году Директор также стал главой Разведывательного сообщества.

В 2005 году согласно Закону о реформировании разведки и предотвращении терроризма функции советника президента, члена СНБ и главы Разведывательного сообщества были выделены в отдельную должность — директор Национальной разведки, — а для руководителя ЦРУ была создана должность Директор Центрального разведывательного управления.

Первым главой ЦРУ был 3-й Директор центральной разведки контр-адмирал Роскоу Хилленкоттер.

17 мая 2018 года директором ЦРУ была назначена Джина Хаспел. Она стала первой женщиной занявшей пост директора ЦРУ^[5]

Функции

В обязанности директора ЦРУ входят^[6]:

• Сбор разведывательной информации через агентурную сеть и другие соответствующие средства. При этом директор ЦРУ не обладает полицейскими, правоохранительными полномочиями и полномочиями вызывать в суд, а также не выполняет функций обеспечения внутренней безопасности;
• Сопоставление и оценка полученных разведданных, связанных с национальной безопасностью, и предоставление разведывательной информации соответствующим инстанциям;
• Общее руководство и координация сбора национальных разведданных за пределами Соединенных Штатов через агентурных источников Разведывательного Сообщества, уполномоченных собирать информацию, в координации с другими департаментами, ведомствами и органами правительства Соединенных Штатов. При этом необходимо обеспечение наиболее эффективного использования ресурсов, а также принятие во внимание потенциальных угроз для США и всех лиц, вовлеченных в сбор разведданных;
• Выполнение иных подобных функций и обязанностей, относящихся к разведывательной деятельности, обеспечивающей национальную безопасность, по указанию Президента или директора Национальной Разведки.

В отличие от аналогичных структур во многих других странах, официально ЦРУ является гражданской организацией. В связи с чем агенты данной организации не имеют воинских званий, а сбор разведданных осуществляется сотрудниками, получившими тактическую подготовку^[7].
Оперативно-тактически наиболее подготовленным является подразделение — Отдел Специальных Мероприятий (ориг. — Special Activities Division), состоящее преимущественно из опытных ветеранов таких спецподразделений вооруженных сил США как Delta Force, Navy SEAL и т. п.^[8]

Структура^[9]

Вид на вход в здание штаб-квартиры ЦРУ

• Директор ЦРУ. Назначается Президентом США при одобрении Сенатом. Подчиняется непосредственно Президенту. С 17 мая 2018 года пост директора ЦРУ занимает Джина Хаспел, которая работает в ЦРУ с 1985 года.
• Заместитель директора ЦРУ. Осуществляет функции директора, когда должность директора вакантна, либо когда директор отсутствует на рабочем месте.
• Помощник заместителя директора ЦРУ. Данная должность была создана 5 июля 2006 года. Помощник заместителя директора осуществляет все функции, которые раньше лежали на исполнительном директоре ЦРУ.
• Помощник директора ЦРУ по военной поддержке.

Директораты и офисы

• Разведывательный директорат. Занимается обработкой и анализом полученной развединформации. Руководитель — директор по разведке.
• Национальная секретная служба (бывший оперативный директорат) решает задачи, связанные со сбором информации агентурной разведкой, организует и проводит тайные операции. В неё входит Отдел специальных операций ЦРУ. Руководитель — директор национальной секретной службы.
• Научно-технический директорат. Проводит исследования и разработку технических средств сбора информации.
• Директорат снабжения. Руководитель — директор по снабжению.
• Центр изучения разведки. Занимается хранением и изучением исторических материалов ЦРУ. Руководитель — директор центра изучения разведки.
• Офис главного юрисконсульта. Руководитель — главный юрисконсульт. Сотрудники данного отдела следят за соблюдением работниками Управления Конституции и законов, действующих правил и инструкций.
• Офис генерального инспектора. Руководитель — генеральный инспектор. Назначается Президентом США при одобрении Сенатом. Независим от других отделов и офисов, подчиняется напрямую директору ЦРУ. Осуществляет инспекции, расследования и аудит в штаб-квартире ЦРУ, на местах, и в зарубежных отделениях Управления. Каждые полгода готовит для директора ЦРУ отчёт, который тот предоставляет Комитету по разведке Конгресса США.
• Офис общественных связей. Руководитель — директор по связям с общественностью.
• Офис по военным делам. Оказывает поддержку в сфере разведки вооружённым силам США.

7 марта 2015 года тогдашний директор ЦРУ Джон Бреннан объявил о начале широкомасштабной реорганизации. В рамках проекта планируется создание директората цифровых инноваций, который будет заниматься современными технологиями и кибершпионажем и 10 новых специализированных офисов^[10].

Директора

Подготовка агентов

Для обучения и подготовки своих агентов ЦРУ имеет два тренировочных центра. Главный — The Farm (Ферма) — находится на армейской базе Кэмп-Пири, штат Виргиния. Второй центр — The Point (Точка) — находится в Харвей-Пойнт, штат Северная Каролина.

Критика и скандалы

Коррупция

Согласно опубликованным в 2008 году результатам работы группы исследователей, во второй половине XX века сотрудники ЦРУ и их деловые партнеры использовали полученную ЦРУ секретную информацию с целью получения собственной выгоды^[15].

Незаконное свержение правительств иностранных государств

Некоторая деятельность ЦРУ была под прожекторами СМИ. ЦРУ не раз обвинялись в политических убийствах и государственных переворотах с целью уничтожения действующей власти или конституционного строя по скрытому приказу президентов США или каких-либо крупных компаний, имеющих связи с Белым домом. Выполняя поручения крупных компаний, для избавления от правителей вводящих налоги на их продукцию или крупных конкурентов, ЦРУ часто выступали в роли «вышибал», помогая американским предприятиям за границей. За подобные случаи, освещенными СМИ, руководителям ЦРУ неоднократно приходилось давать показания в конгрессе на тему политических убийств и государственных переворотов.

Применение пыток

В декабре 2007 году ЦРУ признало, что уничтожило две кассеты с видеозаписью допросов подозреваемых. Как заявили в ЦРУ, процедура была «очень жёсткой». Тогдашний директор ЦРУ Майкл Хайден, ссылаясь на мнение службы собственной безопасности самого ЦРУ, утверждал, что методы были легальными. ЦРУ уничтожило доказательства, которые компрометируют её сотрудников. Американский союз защиты гражданских свобод по этому поводу заявил: «уничтожение этих кассет стало частью масштабного и долгосрочного процесса использования исполнительной власти с целью избавить отдельных граждан от криминального преследования за пытки и злоупотребление служебным положением».^[16]

В феврале 2008 года Майкл Хейден признал, что его сотрудники применяли на допросах метод, заключающийся во временном погружении подозреваемого в воду с целью достижения эффекта «захлёбывания». ЦРУ не считает это пыткой и определяет, как «более жёсткий метод допроса». Всего использовалось около 18 подобных методов^[17]. В конгрессе США было выдвинуто предложение о запрете для ЦРУ применять при допросах данный метод получения информации. Однако, тогдашний президент Джордж Буш заявил, что наложит вето на такой закон^[18]. Следующий президент США, Барак Обама, 22 января 2009 года подписал указ о запрете допросов с применением пыток^[19]. В руководстве Департамента юстиции США в 2009 году начались дискуссии о возможном привлечении к уголовной ответственности тех сотрудников ЦРУ, которые санкционировали применение таких методов допроса^[20].

Секретные тюрьмы

Сведения о засекреченных местах где содержались лица подозреваемые в терроризме (далее получившие название «секретные тюрьмы ЦРУ»), были опубликованы^{[когда?]} правозащитными организациями и мировой печатью.^{[источник не указан 1733 дня]} А начиная с 2 ноября 2005 года, данные сведения появились и в американской прессе («The Washington Post»).

В 2006 году президент США Джордж Буш-младший официально признал факт существования данных мест. В своей речи на данную тему он заявил о том что, данные заведения были необходимы по требованиям безопасности и что содержались там только особо опасные лица, подозреваемые в терроризме^[21].

23 января 2009 года президент США Барак Обама издал указ о закрытии всех секретных тюрем ЦРУ^[22]. В апреле 2009 года директор ЦРУ Л. Панетта отчитался о закрытии всех тюрем, находившихся за рубежом^[23].

Операции

• Операция PBSUCCESS — организованное ЦРУ^[24] военное вторжение в 1954 году с целью свержения президента Гватемалы Хакобо Арбенса. В ходе вторжения самолёты наёмников ЦРУ подвергли бомбардировкам города Гватемалы. 27 июня 1954 года президент Арбенс был вынужден уйти в отставку, его заменил проамерикански настроенный Кастильо Армас^[25].
• Операция «Феникс» — проводившаяся совместно с полицией и спецслужбами Южного Вьетнама программа по ликвидации политической структуры Национального фронта освобождения Южного Вьетнама.
• Операция «Циклон» (англ. Operation Cyclone) — программа ЦРУ по вооружению афганских моджахедов во время Афганской войны (1979—1989)^[26]. Является одной из самых длинных и самых дорогостоящих секретных операций ЦРУ^[27]. Финансирование программы началось с $20-30 миллионов в год и к 1987 году достигло уровня $630 миллионов в год^[28].
• Операция в заливе Свиней — военная операция с целью свержения правительства Фиделя Кастро на Кубе. Утром 15 апреля 1961 года самолёты с опознавательными знаками ВВС Кубы нанесли удары по кубинским аэродромам, однако кубинское военное командование заблаговременно заменило самолеты макетами. В ночь на 17 апреля в районе Залива Свиней началась высадка десанта. По плану операции курируемой ЦРУ, президент Кеннеди должен был допустить авиацию США к совместному участию по свержению правительства Кубы с десантами, но в последний момент Кеннеди отклонил данную инициативу, что в результате повлекло за собой полный провал операции и привело руководство ЦРУ в ярость.
• Иран-контрас — операции по поддержке контрас против сандинистского правительства в Никарагуа в середине 1980-х годов, финансирование боевиков осуществлялось в том числе за счёт поставок оружия в Иран, с нарушением оружейного эмбарго, введённого тогда для Ирана.
• Операция «Аэродинамик» — одна из ряда секретных операций ЦРУ против СССР, проводимых в сотрудничестве со спецслужбами Великобритании, Италии и ФРГ. Для выполнения операции привлекались лица, ранее сотрудничавшие с нацистской Германией. Была начата в 1948 году под кодовым названием CARTEL, основным партнёром при проведении была выбрана ОУН(б), основным контактным лицом был первый руководитель СБ ОУН(б) Микола Лебедь.

Образ в массмедиа

Деятельность ЦРУ и его отдельных сотрудников отражена в многочисленных романах, кинофильмах, телесериалах, видеоиграх. Зачастую ЦРУ в массовой культуре выглядит как организация, для которой нет невыполнимых задач.

О становлении ЦРУ повествует фильм Роберта Де Ниро «Ложное искушение» (англ. The Good Shepherd, 2006), который частично основан на реальных событиях. Методы финансирования тайных операций ЦРУ показаны в фильме «Война Чарли Уилсона» (2007).

Непосредственно работе ЦРУ посвящены такие фильмы как «Три дня Кондора» (1975), «Шпионские игры» (2001), «Рекрут» (2003), «Совокупность лжи» (2008) и многие другие. В 2011 году на экраны вышел телесериал «Родина» (англ. Homeland), рассказывающий о борьбе ЦРУ с международным терроризмом.

Одна из наиболее популярных видеоигр, главным героем которой является агент ЦРУ — Call of Duty: Black Ops, вышедшая осенью 2010 года. Также в Grand Theft Auto V есть пародия на ЦРУ — ЦУР (Центральное Управление Разведкой).

Работа с индустрией развлечений

Официальный сайт ЦРУ призывает к сотрудничеству сценаристов, режиссёров, продюсеров и актёров:

«Если вы являетесь представителем индустрии развлечений и работаете над проектом, освещающим ЦРУ, мы можем Вам помочь. Мы уполномочены предоставить истории и другие материалы. Это включает в себя ответы на вопросы, развенчание мифов или организация приезда в ЦРУ для общения с людьми, близкими к работе в разведке.»^[29]

См. также

Примечания

1. ↑ «How many people work for the CIA and what is its budget?»
2. ↑ Макс Бут. «Борьба за трансформацию военной сферы.» / «Россия в глобальной политике»
3. ↑ ^{1 2} NATIONAL SECURITY ACT OF 1947
4. ↑ Central Intelligence Agency Act of 1949 (англ.) (20 июня 1949). Проверено 12 февраля 2014.
5. ↑ Джина Хаспел, первая женщина-директор ЦРУ: Романтик с железной хваткой (рус.), РИА Новости (20180518T0114+0300Z). Проверено 18 мая 2018.
6. ↑ Официальный сайт ЦРУ — Про ЦРУ
7. ↑ Как Работают Вещи? — Как работает ЦРУ (англ.). Архивировано 16 октября 2012 года.
8. ↑ История операций спецназа ЦРУ: После Вьетнама (англ.). Архивировано 16 октября 2012 года.
9. ↑ https://wikileaks.org/ciav7p1/files/org-chart.png
10. ↑ ЦРУ проведет реорганизацию — Meduza. meduza.io. Проверено 7 марта 2015.
11. ↑ ЦРУ получило нового директора Коммерсантъ № 27(4082) от 14 февраля 2009
12. ↑ Сенат утвердил главой ЦРУ генерала Петреуса
13. ↑ Подал в отставку признавшись в супружеской измене
14. ↑ ^{1 2} Сенат США утвердил Джона Бреннана новым главой ЦРУ
15. ↑ Экономическая история ЦРУ: прослушка, перевороты и нелегальные доходы
16. ↑ ЦРУ «заметает следы»: уничтожены кассеты с допросами членов Аль-Каиды // РИА Новости, 7 декабря 2007
17. ↑ Lenta.ru: Мир: Джордж Буш заступился за пытки
18. ↑ Директор ЦРУ США впервые признал применение пыток // РИА Новости, 6 февраля 2008
19. ↑ Obama’s ban on torture: Minnesotans played a role (англ.)
20. ↑ Amerikanischer Justizminister erwägt Ermittlungen gegen CIA 12 июля 2009 г. (нем.)
21. ↑ Bush: Top terror suspects to face tribunals, CNN / AP (6 сентября 2006). Архивировано 6 сентября 2006 года. Проверено 6 сентября 2006.
22. ↑ Официальный сайт Белого Дома США — Указ Президента №13491 — Обеспечение Законных Допросов (англ.). Архивировано 16 октября 2012 года.
23. ↑ БиБиСи — ЦРУ закрывает все свои секретные тюрьмы (англ.). Архивировано 16 октября 2012 года.
24. ↑ Константин Сапожников «Банановый занавес» вокруг Гватемалы приподнимается?
25. ↑ Уайз Д., Росс Т. Невидимое правительство. — М.: Воениздат, 1965. David Wise & Thomas B. Ross, The Invisible Government, Random House, New York, 1964.
26. ↑ Eduardo Real: ‘‘Zbigniew Brzezinski, Defeated by his Success’’ (англ.)
27. ↑ The Oily Americans (англ.), Time (magazine) (13 May 2003). Проверено 8 июля 2008.
28. ↑ Bergen, Peter, Holy War Inc., Free Press, (2001), p.68 (англ.)
29. ↑ Entertainment Industry Liaison. Проверено 27 декабря 2017.

Ссылки

wikiredia.ru

Центральное разведывательное управление — это… Что такое Центральное разведывательное управление?

Координаты: 38°57′08″ с. ш. 77°08′42″ з. д. / 38.952222° с. ш. 77.145° з. д. ^(G) (O)38.952222, -77.145

Центральное разведывательное управление США, ЦРУ (англ. Central Intelligence Agency, CIA) — агентство Федерального правительства США, основной функцией которого является сбор и анализ информации о деятельности иностранных организаций и граждан. Основной орган внешней разведки и контрразведки США. Деятельность ЦРУ бывает сопряжена с возможностью её официального непризнания^[2].

Штаб-квартира ЦРУ находится в расположенном недалеко от Вашингтона городе Лэнгли, штат Виргиния.

ЦРУ входит в Разведывательное сообщество США, которым руководит Директор национальной разведки.

История

Центральное разведывательное управление было создано в 1947 году после принятия Закона о национальной безопасности, подписанного президентом США Труменом^[3] и вступившего в силу 18 сентября 1947 года^[4].

Флаг ЦРУ

ЦРУ было создано на основе Управления стратегических служб (УСС), действовавшего во время Второй мировой войны, и приняло на себя все функции УСС. Первым директором ЦРУ был назначен контр-адмирал Роскоу Хилленкоттер.

В 1949 году был принят Закон о ЦРУ.

Функции

В обязанности директора ЦРУ входят^[5]:

• Сбор разведывательной информации через агентурную сеть и другие соответствующие средства. При этом директор ЦРУ не обладает полицейскими, правоохранительными полномочиями и полномочиями вызывать в суд, а также не выполняет функций обеспечения внутренней безопасности;

• Сопоставление и оценка полученных разведданных, связанных с национальной безопасностью, и предоставление разведывательной информации соответствующим инстанциям;

• Общее руководство и координация сбора национальных разведданных за пределами Соединенных Штатов через агентурных источников Разведывательного Сообщества, уполномоченных собирать информацию, в координации с другими департаментами, ведомствами и органами правительства Соединенных Штатов. При этом необходимо обеспечение наиболее эффективного использования ресурсов, а также принятие во внимание потенциальных угроз для США и всех лиц, вовлеченных в сбор разведданных;

• Выполнение иных подобных функций и обязанностей, относящихся к разведывательной деятельности, обеспечивающей национальную безопасность, по указанию Президента или директора Национальной Разведки.

В отличие от аналогичных структур во многих других странах, официально ЦРУ является гражданской организацией. В связи с чем, агенты данной организации не имеют воинских званий, а сбор разведданных осуществляется сотрудниками получившими тактическую подготовку^[6].
Оперативно-тактически, наиболее подготовленным является подразделение — Отдел Специальных Мероприятий (ориг. — Special Activities Division). Состоящее преимущественно из опытных ветеранов таких спецподразделений вооруженных сил США как Delta Force, Navy SEAL и т.п.^[7]

Структура

Вид на вход в здание штаб-квартиры ЦРУ

Осуществляет функции директора, когда должность директора вакантна, либо когда директор отсутствует на рабочем месте. В настоящее время эту должность занимает Стивен Р. Кейпс (Stephen R. Kappes).

• Помощник заместителя директора ЦРУ

Данная должность была создана 5 июля 2006 года. Помощник заместителя директора осуществляет все функции, которые раньше лежали на исполнительном директоре ЦРУ. В настоящее время эту должность занимает Майкл Дж. Морел (Michael J. Morell).

• Помощник директора ЦРУ по военной поддержке

Директораты и офисы

• Разведывательный директорат занимается обработкой и анализом полученной развединформации.

Руководитель — директор по разведке.

• Национальная секретная служба (бывший оперативный директорат) решает задачи, связанные со сбором информации агентурной разведкой, организует и проводит тайные операции.

Руководитель — директор национальной секретной службы (в настоящее время — Майкл Сулик (Michael Sulick)). В 2010 году ушел на пенсию.

• Научно-технический директорат проводит исследования и разработку технических средств сбора информации.

В настоящее время должность руководителя директората занимает Стефани Л. О’Салливан (Stephanie L. O’Sullivan).

• Директорат снабжения

Руководитель — директор по снабжению (в настоящее время — Скотт Уайт (Scott White)).

• Центр изучения разведки занимается хранением и изучением исторических материалов ЦРУ.

Руководитель — директор центра изучения разведки (в настоящее время — Кармен А. Медина (Carmen A. Medina)).

• Офис главного юрисконсульта

Руководитель — главный юрисконсульт (в настоящее время — Джон А. Риццо (John A. Rizzo)). Сотрудники данного отдела следят за соблюдением работниками Управления Конституции и законов, действующих правил и инструкций.

• Офис генерального инспектора

Руководитель — генеральный инспектор. Назначается Президентом США при одобрении Сенатом. Независим от других отделов и офисов, подчиняется напрямую директору ЦРУ. Осуществляет инспекции, расследования и аудит в штаб-квартире ЦРУ, на местах, и в зарубежных отделениях Управления. Каждые полгода готовит для директора ЦРУ отчёт, который тот предоставляет Комитету по разведке Конгресса США.

• Офис общественных связей

Руководитель — директор по связям с общественностью (в настоящее время — Марк Мансфилд (Mark Mansfield)).

Директора

Подготовка агентов

Для обучения и подготовки своих агентов ЦРУ имеет два тренировочных центра. Главный — The Farm (Ферма) — находится на армейской базе Кэмп-Пири, штат Виргиния. Второй центр — The Point (Точка) — находится в Харвей-Пойнт, штат Северная Каролина.

Критика и скандалы

Применение пыток

В декабре 2007 году ЦРУ признало, что уничтожило две кассеты с видеозаписью допросов подозреваемых. Как заявили в ЦРУ, процедура была «очень жёсткой». Тогдашний директор ЦРУ Майкл Хайден, ссылаясь на мнение службы собственной безопасности самого ЦРУ, утверждал, что методы были легальными. ЦРУ уничтожило доказательства, которые компрометируют её сотрудников. Американский союз защиты гражданских свобод по этому поводу заявил: «уничтожение этих кассет стало частью масштабного и долгосрочного процесса использования исполнительной власти с целью избавить отдельных граждан от криминального преследования за пытки и злоупотребление служебным положением».^[12]

В феврале 2008 года Майкл Хейден признал, что его сотрудники применяли на допросах метод, заключающийся во временном погружении подозреваемого в воду с целью достижения эффекта «захлёбывания». ЦРУ не считает это пыткой и определяет, как «более жёсткий метод допроса». В конгрессе США было выдвинуто предложение о запрете для ЦРУ применять при допросах данный метод получения информации. Однако, бывший президент Джордж Буш заявил, что наложит вето на такой закон.^[13] Действующий президент Барак Обама 22 января 2009 года подписал указ о запрете допросов с применением пыток.^[14] В руководстве Департамента юстиции США в 2009 году начались дискуссии о возможном привлечении к уголовной ответственности тех сотрудников ЦРУ, которые санкционировали применение этих «более жёстких методов допроса» (waterboarding).^[15]

Секретные тюрьмы

Сведения о засекреченных местах где содержались лица подозреваемые в терроризме (далее получившие названия секретные тюрьмы ЦРУ), были опубликованы правозащитными организациями и мировой печатью. А начиная с 2 ноября 2005 года, данные сведения появились и в американской прессе («The Washington Post»).

В 2006-ом году президент США Джордж Буш младший официально признал факт сущетсвования данных мест. В своей речи на данную тему он заявил о том что, данные заведения были необходимы по требованиям безопасности и что содержались там только особо опасные лица подозреваемые в терроризме^[16].

23 января 2009 года новый президент США Барак Обама издал указ о закрытии всех секретных тюрьм ЦРУ^[17].

В апреле 2009 года директор ЦРУ Л. Панетта отчитался о закрытии всех тюрем, находившихся за рубежом^[18].

Известные операции

Образ в массмедиа

Деятельность ЦРУ отражена в многочисленных романах и кинофильмах. Например, актёр Роберт Редфорд сыграл агентов ЦРУ в фильмах «Три дня Кондора» (Three days of the Condor, 1975) и «Шпионские игры» (Spy Game, 2001). Голливуд часто передаёт образ ЦРУ как некой сверхорганизации, которая может всё. Методы финансирования тайных операций ЦРУ показаны в фильме «Война Чарли Уилсона» (2007). Так же о работе ЦРУ повествует фильм «Ложное искушение» (англ. The Good Shepherd, США, 2006 год) — драматический триллер Роберта Де Ниро.

См. также

Примечания

1. ↑ «How many people work for the CIA and what is its budget?»
2. ↑ Макс Бут «Борьба за трансформацию военной сферы. » / «Россия в глобальной политике»
3. ↑ http://www.intelligence.gov/0-natsecact_1947.shtml
4. ↑ National Security Act of 1947
5. ↑ Официальный сайт ЦРУ — Про ЦРУ
6. ↑ Как Работают Вещи? — Как работает ЦРУ  (англ.). Архивировано из первоисточника 16 октября 2012.
7. ↑ История операций спецназа ЦРУ: После Вьетнама  (англ.). Архивировано из первоисточника 16 октября 2012.
8. ↑ Генерал Д.Петреус назначен на пост главы ЦРУ
9. ↑ ЦРУ получило нового директора Коммерсантъ № 27(4082) от 14 февраля 2009
10. ↑ Сенат утвердил главой ЦРУ генерала Петреуса
11. ↑ Подал в отставку признавшись в супружеской измене
12. ↑ ЦРУ «заметает следы»: уничтожены кассеты с допросами членов Аль-Каиды // РИА Новости, 7 декабря 2007
13. ↑ Директор ЦРУ США впервые признал применение пыток // РИА Новости, 6 февраля 2008
14. ↑ Obama’s ban on torture: Minnesotans played a role (англ.)
15. ↑ Amerikanischer Justizminister erwägt Ermittlungen gegen CIA 12 июля 2009 г.  (нем.)
16. ↑ Bush: Top terror suspects to face tribunals, CNN / AP (6 сентября 2006). Архивировано из первоисточника 6 сентября 2006. Проверено 6 сентября 2006.
17. ↑ Официальный сайт Белого Дома США — Указ Президента №13491 — Обеспечение Законных Допросов  (англ.). Архивировано из первоисточника 16 октября 2012.
18. ↑ БиБиСи — ЦРУ закрывает все свои секретные тюрмы  (англ.). Архивировано из первоисточника 16 октября 2012.
19. ↑ Константин Сапожников «Банановый занавес» вокруг Гватемалы приподнимается?
20. ↑ Республика Гватемала. Справочник. Институт географии РАН
21. ↑ Уайз Д., Росс Т. Невидимое правительство. — М.: Воениздат, 1965. David Wise & Thomas B. Ross, The Invisible Government, Random House, New York, 1964.
22. ↑ Eduardo Real: ‘’Zbigniew Brzezinski, Defeated by his Success’’  (англ.)
23. ↑ The Oily Americans  (англ.), Time (magazine) (13 May 2003). Проверено 8 июля 2008.
24. ↑ Bergen, Peter, Holy War Inc., Free Press, (2001), p.68  (англ.)

Ссылки

dic.academic.ru

Центральное разведывательное управление — WiKi

Центральное разведывательное управление США, ЦРУ (англ. Central Intelligence Agency, CIA) — агентство Федерального правительства США, основной функцией которого является сбор и анализ информации о деятельности иностранных организаций и граждан. Основной орган внешней разведки и контрразведки США. Деятельность ЦРУ бывает сопряжена с возможностью её официального непризнания^[2]. Штаб-квартира ЦРУ, также известная как Разведывательный центр имени Джорджа Буша-старшего, находится в Лэнгли, округ Фэрфакс, штат Виргиния, в 13 км от Вашингтона.

В отличие от Федерального бюро расследований, который представляет собой службу внутренней безопасности, Центральное Разведывательное Управление не имеет функций правоохранительных органов и в основном сосредоточено на внешней разведке, но с некоторыми элементами внутренней разведки и контрразведки. Хотя это не единственное правительственное агентство США, специализирующееся на разведке за рубежом, существует также Агентство Национальной безопасности, осуществляющее также и радиоэлектронную разведку. Кроме того, ЦРУ является единственным органом, уполномоченным законно осуществлять и контролировать тайные операции по указанию президента. ЦРУ оказывает внешнеполитическое влияние через свои тактические подразделения, такие, как Отдел специальных мероприятий.

ЦРУ входит в Разведывательное сообщество США, которым руководит Директор Национальной разведки.

История

Центральное разведывательное управление было создано в 1947 году после принятия Закона о национальной безопасности, подписанного президентом США Гарри Трумэном^[3] и вступившего в силу 18 сентября 1947 года. Ранее до создания ЦРУ, её обязанности принимало на себя Федеральное Бюро Расследований (англ. Federal Bureau of Investigation, FBI), но в настоящий момент юрисдикция ФБР ограничена лишь внутренней политикой, тогда как ЦРУ имеют право выполнять свои функции только за границей Соединенных Штатов.

ЦРУ было создано на основе Управления стратегических служб, действовавшего во время Второй мировой войны, и приняло на себя все функции своего предшественника^[3]. В 1949 году был принят Закон о ЦРУ^[4].

Руководителем ЦРУ до 2005 года являлся директор Центральной разведки. Должность была создана в январе 1946 года для общего руководства разведывательной деятельностью правительства США, однако по Закону 1947 года директору были дополнительно переданы функции руководителя ЦРУ, а также советника Президента США по вопросам разведки и члена Совета национальной безопасности. В 1981 году Директор также стал главой Разведывательного сообщества.

В 2005 году согласно Закону о реформировании разведки и предотвращении терроризма функции советника президента, члена СНБ и главы Разведывательного сообщества были выделены в отдельную должность — директор Национальной разведки, — а для руководителя ЦРУ была создана должность Директор Центрального разведывательного управления.

Первым главой ЦРУ был 3-й Директор центральной разведки контр-адмирал Роскоу Хилленкоттер.

17 мая 2018 года директором ЦРУ была назначена Джина Хаспел. Она стала первой женщиной занявшей пост директора ЦРУ^[5]

Функции

В обязанности директора ЦРУ входят^[6]:

• Сбор разведывательной информации через агентурную сеть и другие соответствующие средства. При этом директор ЦРУ не обладает полицейскими, правоохранительными полномочиями и полномочиями вызывать в суд, а также не выполняет функций обеспечения внутренней безопасности;
• Сопоставление и оценка полученных разведданных, связанных с национальной безопасностью, и предоставление разведывательной информации соответствующим инстанциям;
• Общее руководство и координация сбора национальных разведданных за пределами Соединенных Штатов через агентурных источников Разведывательного Сообщества, уполномоченных собирать информацию, в координации с другими департаментами, ведомствами и органами правительства Соединенных Штатов. При этом необходимо обеспечение наиболее эффективного использования ресурсов, а также принятие во внимание потенциальных угроз для США и всех лиц, вовлеченных в сбор разведданных;
• Выполнение иных подобных функций и обязанностей, относящихся к разведывательной деятельности, обеспечивающей национальную безопасность, по указанию Президента или директора Национальной Разведки.

В отличие от аналогичных структур во многих других странах, официально ЦРУ является гражданской организацией. В связи с чем агенты данной организации не имеют воинских званий, а сбор разведданных осуществляется сотрудниками, получившими тактическую подготовку^[7].
Оперативно-тактически наиболее подготовленным является подразделение — Отдел Специальных Мероприятий (ориг. — Special Activities Division), состоящее преимущественно из опытных ветеранов таких спецподразделений вооруженных сил США как Delta Force, Navy SEAL и т. п.^[8]

Структура^[9]

  Вид на вход в здание штаб-квартиры ЦРУ

• Директор ЦРУ. Назначается Президентом США при одобрении Сенатом. Подчиняется непосредственно Президенту. С 17 мая 2018 года пост директора ЦРУ занимает Джина Хаспел, которая работает в ЦРУ с 1985 года.
• Заместитель директора ЦРУ. Осуществляет функции директора, когда должность директора вакантна, либо когда директор отсутствует на рабочем месте.
• Помощник заместителя директора ЦРУ. Данная должность была создана 5 июля 2006 года. Помощник заместителя директора осуществляет все функции, которые раньше лежали на исполнительном директоре ЦРУ.
• Помощник директора ЦРУ по военной поддержке.

Директораты и офисы

• Разведывательный директорат. Занимается обработкой и анализом полученной развединформации. Руководитель — директор по разведке.
• Национальная секретная служба (бывший оперативный директорат) решает задачи, связанные со сбором информации агентурной разведкой, организует и проводит тайные операции. В неё входит Отдел специальных операций ЦРУ. Руководитель — директор национальной секретной службы.
• Научно-технический директорат. Проводит исследования и разработку технических средств сбора информации.
• Директорат снабжения. Руководитель — директор по снабжению.
• Центр изучения разведки. Занимается хранением и изучением исторических материалов ЦРУ. Руководитель — директор центра изучения разведки.
• Офис главного юрисконсульта. Руководитель — главный юрисконсульт. Сотрудники данного отдела следят за соблюдением работниками Управления Конституции и законов, действующих правил и инструкций.
• Офис генерального инспектора. Руководитель — генеральный инспектор. Назначается Президентом США при одобрении Сенатом. Независим от других отделов и офисов, подчиняется напрямую директору ЦРУ. Осуществляет инспекции, расследования и аудит в штаб-квартире ЦРУ, на местах, и в зарубежных отделениях Управления. Каждые полгода готовит для директора ЦРУ отчёт, который тот предоставляет Комитету по разведке Конгресса США.
• Офис общественных связей. Руководитель — директор по связям с общественностью.
• Офис по военным делам. Оказывает поддержку в сфере разведки вооружённым силам США.

7 марта 2015 года тогдашний директор ЦРУ Джон Бреннан объявил о начале широкомасштабной реорганизации. В рамках проекта планируется создание директората цифровых инноваций, который будет заниматься современными технологиями и кибершпионажем и 10 новых специализированных офисов^[10].

Директора

Подготовка агентов

Критика и скандалы

Коррупция

Согласно опубликованным в 2008 году результатам работы группы исследователей, во второй половине XX века сотрудники ЦРУ и их деловые партнеры использовали полученную ЦРУ секретную информацию с целью получения собственной выгоды^[15].

Незаконное свержение правительств иностранных государств

Некоторая деятельность ЦРУ была под прожекторами СМИ. ЦРУ не раз обвинялись в политических убийствах и государственных переворотах с целью уничтожения действующей власти или конституционного строя по скрытому приказу президентов США или каких-либо крупных компаний, имеющих связи с Белым домом. Выполняя поручения крупных компаний, для избавления от правителей вводящих налоги на их продукцию или крупных конкурентов, ЦРУ часто выступали в роли «вышибал», помогая американским предприятиям за границей. За подобные случаи, освещенными СМИ, руководителям ЦРУ неоднократно приходилось давать показания в конгрессе на тему политических убийств и государственных переворотов.

Применение пыток

В декабре 2007 году ЦРУ признало, что уничтожило две кассеты с видеозаписью допросов подозреваемых. Как заявили в ЦРУ, процедура была «очень жёсткой». Тогдашний директор ЦРУ Майкл Хайден, ссылаясь на мнение службы собственной безопасности самого ЦРУ, утверждал, что методы были легальными. ЦРУ уничтожило доказательства, которые компрометируют её сотрудников. Американский союз защиты гражданских свобод по этому поводу заявил: «уничтожение этих кассет стало частью масштабного и долгосрочного процесса использования исполнительной власти с целью избавить отдельных граждан от криминального преследования за пытки и злоупотребление служебным положением».^[16]

В феврале 2008 года Майкл Хейден признал, что его сотрудники применяли на допросах метод, заключающийся во временном погружении подозреваемого в воду с целью достижения эффекта «захлёбывания». ЦРУ не считает это пыткой и определяет, как «более жёсткий метод допроса». Всего использовалось около 18 подобных методов^[17]. В конгрессе США было выдвинуто предложение о запрете для ЦРУ применять при допросах данный метод получения информации. Однако, тогдашний президент Джордж Буш заявил, что наложит вето на такой закон^[18]. Следующий президент США, Барак Обама, 22 января 2009 года подписал указ о запрете допросов с применением пыток^[19]. В руководстве Департамента юстиции США в 2009 году начались дискуссии о возможном привлечении к уголовной ответственности тех сотрудников ЦРУ, которые санкционировали применение таких методов допроса^[20].

Секретные тюрьмы

Сведения о засекреченных местах где содержались лица подозреваемые в терроризме (далее получившие название «секретные тюрьмы ЦРУ»), были опубликованы^{[когда?]} правозащитными организациями и мировой печатью.^{[источник не указан 1725 дней]} А начиная с 2 ноября 2005 года, данные сведения появились и в американской прессе («The Washington Post»).

В 2006 году президент США Джордж Буш-младший официально признал факт существования данных мест. В своей речи на данную тему он заявил о том что, данные заведения были необходимы по требованиям безопасности и что содержались там только особо опасные лица, подозреваемые в терроризме^[21].

23 января 2009 года президент США Барак Обама издал указ о закрытии всех секретных тюрем ЦРУ^[22]. В апреле 2009 года директор ЦРУ Л. Панетта отчитался о закрытии всех тюрем, находившихся за рубежом^[23].

Операции

• Операция PBSUCCESS — организованное ЦРУ^[24] военное вторжение в 1954 году с целью свержения президента Гватемалы Хакобо Арбенса. В ходе вторжения самолёты наёмников ЦРУ подвергли бомбардировкам города Гватемалы. 27 июня 1954 года президент Арбенс был вынужден уйти в отставку, его заменил проамерикански настроенный Кастильо Армас^[25].
• Операция «Феникс» — проводившаяся совместно с полицией и спецслужбами Южного Вьетнама программа по ликвидации политической структуры Национального фронта освобождения Южного Вьетнама.
• Операция «Циклон» (англ. Operation Cyclone) — программа ЦРУ по вооружению афганских моджахедов во время Афганской войны (1979—1989)^[26]. Является одной из самых длинных и самых дорогостоящих секретных операций ЦРУ^[27]. Финансирование программы началось с $20-30 миллионов в год и к 1987 году достигло уровня $630 миллионов в год^[28].
• Операция в заливе Свиней — военная операция с целью свержения правительства Фиделя Кастро на Кубе. Утром 15 апреля 1961 года самолёты с опознавательными знаками ВВС Кубы нанесли удары по кубинским аэродромам, однако кубинское военное командование заблаговременно заменило самолеты макетами. В ночь на 17 апреля в районе Залива Свиней началась высадка десанта. По плану операции курируемой ЦРУ, президент Кеннеди должен был допустить авиацию США к совместному участию по свержению правительства Кубы с десантами, но в последний момент Кеннеди отклонил данную инициативу, что в результате повлекло за собой полный провал операции и привело руководство ЦРУ в ярость.
• Иран-контрас — операции по поддержке контрас против сандинистского правительства в Никарагуа в середине 1980-х годов, финансирование боевиков осуществлялось в том числе за счёт поставок оружия в Иран, с нарушением оружейного эмбарго, введённого тогда для Ирана.
• Операция «Аэродинамик» — одна из ряда секретных операций ЦРУ против СССР, проводимых в сотрудничестве со спецслужбами Великобритании, Италии и ФРГ. Для выполнения операции привлекались лица, ранее сотрудничавшие с нацистской Германией. Была начата в 1948 году под кодовым названием CARTEL, основным партнёром при проведении была выбрана ОУН(б), основным контактным лицом был первый руководитель СБ ОУН(б) Микола Лебедь.

Образ в массмедиа

Деятельность ЦРУ и его отдельных сотрудников отражена в многочисленных романах, кинофильмах, телесериалах, видеоиграх. Зачастую ЦРУ в массовой культуре выглядит как организация, для которой нет невыполнимых задач.

О становлении ЦРУ повествует фильм Роберта Де Ниро «Ложное искушение» (англ. The Good Shepherd, 2006), который частично основан на реальных событиях. Методы финансирования тайных операций ЦРУ показаны в фильме «Война Чарли Уилсона» (2007).

Непосредственно работе ЦРУ посвящены такие фильмы как «Три дня Кондора» (1975), «Шпионские игры» (2001), «Рекрут» (2003), «Совокупность лжи» (2008) и многие другие. В 2011 году на экраны вышел телесериал «Родина» (англ. Homeland), рассказывающий о борьбе ЦРУ с международным терроризмом.

Одна из наиболее популярных видеоигр, главным героем которой является агент ЦРУ — Call of Duty: Black Ops, вышедшая осенью 2010 года. Также в Grand Theft Auto V есть пародия на ЦРУ — ЦУР (Центральное Управление Разведкой).

Работа с индустрией развлечений

Официальный сайт ЦРУ призывает к сотрудничеству сценаристов, режиссёров, продюсеров и актёров:

«Если вы являетесь представителем индустрии развлечений и работаете над проектом, освещающим ЦРУ, мы можем Вам помочь. Мы уполномочены предоставить истории и другие материалы. Это включает в себя ответы на вопросы, развенчание мифов или организация приезда в ЦРУ для общения с людьми, близкими к работе в разведке.»^[29]

См. также

Примечания

1. ↑ «How many people work for the CIA and what is its budget?»
2. ↑ Макс Бут. «Борьба за трансформацию военной сферы.» / «Россия в глобальной политике»
3. ↑ ^{1 2} NATIONAL SECURITY ACT OF 1947
4. ↑ Central Intelligence Agency Act of 1949 (англ.) (20 июня 1949). Проверено 12 февраля 2014.
5. ↑ Джина Хаспел, первая женщина-директор ЦРУ: Романтик с железной хваткой (рус.), РИА Новости (20180518T0114+0300Z). Проверено 18 мая 2018.
6. ↑ Официальный сайт ЦРУ — Про ЦРУ
7. ↑ Как Работают Вещи? — Как работает ЦРУ (англ.). Архивировано 16 октября 2012 года.
8. ↑ История операций спецназа ЦРУ: После Вьетнама (англ.). Архивировано 16 октября 2012 года.
9. ↑ https://wikileaks.org/ciav7p1/files/org-chart.png
10. ↑ ЦРУ проведет реорганизацию — Meduza. meduza.io. Проверено 7 марта 2015.
11. ↑ ЦРУ получило нового директора Коммерсантъ № 27(4082) от 14 февраля 2009
12. ↑ Сенат утвердил главой ЦРУ генерала Петреуса
13. ↑ Подал в отставку признавшись в супружеской измене
14. ↑ ^{1 2} Сенат США утвердил Джона Бреннана новым главой ЦРУ
15. ↑ Экономическая история ЦРУ: прослушка, перевороты и нелегальные доходы
16. ↑ ЦРУ «заметает следы»: уничтожены кассеты с допросами членов Аль-Каиды // РИА Новости, 7 декабря 2007
17. ↑ Lenta.ru: Мир: Джордж Буш заступился за пытки
18. ↑ Директор ЦРУ США впервые признал применение пыток // РИА Новости, 6 февраля 2008
19. ↑ Obama’s ban on torture: Minnesotans played a role (англ.)
20. ↑ Amerikanischer Justizminister erwägt Ermittlungen gegen CIA 12 июля 2009 г. (нем.)
21. ↑ Bush: Top terror suspects to face tribunals, CNN / AP (6 сентября 2006). Архивировано 6 сентября 2006 года. Проверено 6 сентября 2006.
22. ↑ Официальный сайт Белого Дома США — Указ Президента №13491 — Обеспечение Законных Допросов (англ.). Архивировано 16 октября 2012 года.
23. ↑ БиБиСи — ЦРУ закрывает все свои секретные тюрьмы (англ.). Архивировано 16 октября 2012 года.
24. ↑ Константин Сапожников «Банановый занавес» вокруг Гватемалы приподнимается?
25. ↑ Уайз Д., Росс Т. Невидимое правительство. — М.: Воениздат, 1965. David Wise & Thomas B. Ross, The Invisible Government, Random House, New York, 1964.
26. ↑ Eduardo Real: ‘‘Zbigniew Brzezinski, Defeated by his Success’’ (англ.)
27. ↑ The Oily Americans (англ.), Time (magazine) (13 May 2003). Проверено 8 июля 2008.
28. ↑ Bergen, Peter, Holy War Inc., Free Press, (2001), p.68 (англ.)
29. ↑ Entertainment Industry Liaison. Проверено 27 декабря 2017.

Ссылки

ru-wiki.org