Зачем нужна Росгвардия и что она может
Росгвардию, созданную в 2016 году, иногда называют «личными войсками» президента. У неё широкие полномочия: она участвует в борьбе с экстремизмом и терроризмом, охраняет территориальную целостность России, регулирует оборот оружия и наряду с полицией следит за порядком на митингах и акциях протеста. Рассказываем, зачем нужна Росгвардия и что она может делать.
Что такое Росгвардия и кому она подчиняется?
Росгвардия была создана в апреле 2016 года специальным указом Владимира Путина. Она возникла основе подразделений МВД. Главным предназначением Росгвардии является охрана общественного порядка (наряду с полицией) и обеспечение общественной безопасности. Ещё Росгвардия регулирует оборот оружия, частную охранную деятельность и вневедомственную охрану. К специальным её полномочиям можно отнести организацию обязательной государственной дактилоскопической регистрации и разработку мер в сфере авиационной безопасности. Кроме этого, Росгвардия участвует в борьбе с терроризмом и содействует ФСБ в охране государственной границы России, а с марта 2018 года может на договорной основе охранять губернаторов и глав республик (деньги от этого должны поступать в федеральный бюджет).
В Росгвардии на данный момент насчитывается 340 тысяч человек. Это одна из самых многочисленных силовых структур. Для сравнения, это больше трети всего состава МВД (894 000 человек).
Росгвардия подчиняется напрямую президенту. Командует ей генерал Виктор Золотов, долгое время руководивший службой охраны Владимира Путина.
Говорят, её создали для борьбы с оппозицией, это правда?
Так выразился один из её командиров, начальник управления по Алтайскому краю Александр Мауль. На брифинге для журналистов он заявил, что в условиях, когда «есть такое понятие, как „пятая колонна“, ряд так называемых общественных организаций, финансируемых из-за рубежа, необходима федеральная структура, которая могла бы сдерживать все революционные порывы». Примерно то же говорил в своём интервью и сам Золотов, который назвал «противодействие попыткам дестабилизации» одной из основных задач Росгвардии, особенно когда «методы „расшатывания“ ситуации в обществе становятся всё хитрей и изощрённей».
Позже Сергей Меликов, первый заместитель директора Росгвардии, комментируя заявления Мауля, отметил, что в указе о Росгвардии ничего нет «ни о пятой колонне, ни о каких-то революционных движениях». Он при этом подчеркнул, что Росгвардия будет пресекать нарушения общественного порядка на любых мероприятиях.
Стоит отметить, что Росгвардия с момента создания неизменно охраняет общественный порядок на митингах, и, как отмечают сами протестующие, действует при этом довольно жёстко. В июле 2017 года на сайте Росгвардии появилось заявление, в котором она пожаловалась на «необоснованные обвинения» в свой адрес.
С Росгвардией связывают и ряд других скандалов. В октябре 2017 года в Чечне сотрудник Росгвардии расстрелял четырёх сослуживцев. В ноябре того же года в «Москва-Сити» произошла перестрелка с участием бойца Росгвардии. Из последних случаев — в апреле 2018 года Росгвардия, разгоняя митинг дальнобойщиков в Дагестане, сочла соразмерным использовать бронетехнику, которой окружили протестующих.
Что может Росгвардия и чем она отличается от полиции?
Предполагается, что у каждого ведомства своя сфера деятельности и их функции не должны дублироваться. По факту полномочия Росгвардии пересекаются не только с полицией, но ещё и с ФСБ и погранвойсками — в части борьбы с терроризмом и охраны территориальной целостности России.
Росгвардия имеет право ездить на машинах с «мигалками». Она может применять спецсредства — но естественно, только в том случае, если это применение адекватно правонарушению.
Как и полицейские, Росгвардия имеет право проверять документы. Для этого у них сотни причин, которые довольно трудно оспорить — например, они всегда могут сослаться на то, что вы похожи на какую-то ориентировку.
Росгвардия может проникать в помещения — для этого у неё почти те же основания, что и у полиции (защита жизни и имущества, обеспечение безопасности, борьба с терроризмом, пресечение преступления). При этом они, в отличие от полицейских, обязаны проинформировать своего командира, собственника помещения и прокурора о проникновении внутрь.
Росгвардия может:
Задерживать и доставлять в служебные помещения полиции
Требовать соблюдения общественного порядка и пресекать нарушения
Досматривать и останавливать транспортные средства
Проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если они подозреваются в совершении преступления, находятся в розыске или если есть повод к возбуждению административного дела
Применять спецсредства (электрошокеры, газовые баллончики, водомёты, резиновые дубинки)
Применение спецсредств запрещено только в отношении женщин с видимыми признаками беременности, инвалидов и малолетних — если они не оказывают вооружённого сопротивления и не угрожают жизни или здоровью граждан.
Росгвардия может стрелять без предупреждения, если промедление будет стоить жизни военнослужащему или гражданам поблизости.
Как вести себя с Росгвардией?
Правила такие же, как и при общении с полицейскими:
— Не оказывайте сопротивления (особенно физического), но общайтесь вежливо и уверенно
— Просите представиться, назвать должность и сообщить основания применения принудительных мер
Если сотрудники Росгвардии превышают свои полномочия, об этом нужно сообщить их начальству, а их действия обжаловать в прокуратуре и в суде.
Например, у жителя Петербурга сотрудники Росгвардии запросили документы, сославшись на приближающийся Чемпионат мира по футболу. Затем они потребовали выложить вещи из карманов и проверили запущенные на смартфоне приложения. При этом протокол досмотра не составлялся, понятых не было, видеофиксация не велась, а проверка телефона в данном случае вообще сомнительна с точки зрения конституционных прав. На такие нарушения нужно жаловаться в прокуратуру и суд.
В Томской области на сотрудников Росгвардии возбудили уголовное дело за превышение полномочий — они избили нескольких граждан на территории вахтового посёлка.
ТЕКСТ: Татьяна Торочешникова, юрист: Артём Кутловский
team29.org
Войска национальной гвардии Российской Федерации — Википедия
Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску| Войска национальной гвардии Российской Федерации | |
|---|---|
 Эмблема Войск национальной гвардии Российской Федерации | |
| Годы существования | 05.04.2016 — н. в. |
| Страна | Россия Россия |
| Подчинение | Росгвардия |
| Тип | |
ru.wikipedia.org
Росгвардия. Что это вообще?: manzal
Всем, кого так напрягало слово "Национальная" в определении Нацгвардии, подготовлен законопроект о Росгвардии. Не совсем одно и то же, но тема наций, в общем-то, раскрыта.
Росгвардия, по сути, орган, занимающийся управлением действий Нацгвардии. Однако самое большое отличие первой от второй в наделении Росгвардии чрезвычайно широким спектром полномочий.
Официально орган является исполнительным (ветка исполнительной власти), однако, согласно положению, он наделяется правом внесения законопроектов в подконтрольных ей сферах деятельности (если не противоречит Конституции и законам), к которым относятся: общественный порядок и охрана частной собственности, деятельность национальной гвардии, предупреждение административных правонарушений, охрана грузов, стратегически важных объектов. В этих сферах Росгвардия рекомендует Президенту и Правительству направления политики, а также может самостоятельно разрабатывать программы действий и меры управления.
Для Росгвардии определено право на лицензирование отдельных видов деятельности, однако в законопроекте самих видов пока нет. Скорее всего, связаны лицензии будут с охранной деятельностью, так как это единственное "коммерческое" направление, подконтрольное органу.
Что же касается силовых действий, то Росгвардия будет контролировать служебно-боевую деятельность войск национальной гвардии в мирное и военное время, поддерживать боевую готовность национальной гвардии, участвовать в режиме ЧС и военного положения в случаях их возникновения на территории субъектов РФ, обеспечивать мобилизацию и мобилизационную подготовку, выполнение мероприятий гражданской обороны, а также участвовать в организации территориальной обороны страны.
Полномочия Росгвардии широки настолько, что орган даже самостоятельно будет разрабатывать форму для учащихся профессиональных учебных заведений и даже заниматься разработкой методологии научно-исследовательской деятельности в подготовке кадров! Здесь же подготовка кадров, статистические исследования, разработка программ профессионального образования и т.д. Есть даже пункт "обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в системе Росгвардии". Всего в списке полномочий Росгвардии 77 (!) пунктов.
Однако наибольший интерес представляет перечень прав нового органа.
Согласно законопроекту, Росгвардия получает доступ ко всей запрашиваемой информации в органах власти, субъектах, объединениях, организациях. Она может приостанавливать использование сетей и средств связи, организовывать экспертизу законов в тех сферах деятельности, которые закреплены за Росгвардией.
Другими словами, Росгвардия, если можно так выразиться, становится высшим военным органом, который сам в праве осуществлять две из трех ветвей власти в указанных областях. Орган будет писать для себя законы (корректировать имеющиеся) и исполнять их.
Структура всего этого добра следующая:
Росгвардии подчиняется Главный штаб войск нацгвардии, управления, департаменты и прочие подразделения, связанные с управлением.
Следующий уровень - непосредственно силовая структура, они же войска, они же - нацгвардия.
Замыкает иерархию подразделения по функциям - для обеспечения деятельности двух верхних ступеней.Руководитель, он же главнокомандующий войсками национальной гвардии, он же директор, он же Виктор Золотов, подчиняется напосредственно президенту, который лично осуществляет "верхновное" руководство Росгвардией.
Добавлю еще один небольшой комментарий. Когда вышел указ о создании нацгвардии, первым делом в либеральной среде стали ухмыляться и говорить, что Кремль создал себе защитный механизм. Но масштаб, с которым будет создана уже Росгвардия, не похож на то, что новый орган будет действовать точечно, в конкретных ситуациях. Скорее, мы его работу будем видеть лишь при определенных обстоятельствах, в тех случаях, когда демонстрация силы будет неизбежна. В остальном - это постоянно функционирующий механзим, броня страны, охватывающая не только структуры силового воздействия, но и сферы подготовки и даже науки. Мы слишком мелко плавали, рассуждая о функциях нацгвардии, и думаю, что убедимся в этом еще не раз.
Разбор документа о нацгвардии:
Зачем России нужна Нацгвардия?
manzal.livejournal.com
Росгвардия. Что это вообще?
manzal — 12.04.2016 Всем, кого так напрягало слово "Национальная" в определении Нацгвардии, подготовлен законопроект о Росгвардии. Не совсем одно и то же, но тема наций, в общем-то, раскрыта.
Росгвардия, по сути, орган, занимающийся управлением действий
Нацгвардии. Однако самое большое отличие первой от второй в
наделении Росгвардии чрезвычайно широким спектром полномочий.
Официально орган является исполнительным (ветка исполнительной
власти), однако, согласно положению, он наделяется правом внесения
законопроектов в подконтрольных ей сферах деятельности (если не
противоречит Конституции и законам), к которым относятся:
общественный порядок и охрана частной собственности, деятельность
национальной гвардии, предупреждение административных
правонарушений, охрана грузов, стратегически важных объектов.
В этих сферах Росгвардия рекомендует Президенту и
Правительству направления политики, а также может самостоятельно
разрабатывать программы действий и меры управления.
Для Росгвардии определено право на лицензирование отдельных видов деятельности, однако в законопроекте самих видов пока нет. Скорее всего, связаны лицензии будут с охранной деятельностью, так как это единственное "коммерческое" направление, подконтрольное органу.
Что же касается силовых действий, то Росгвардия будет контролировать служебно-боевую деятельность войск национальной гвардии в мирное и военное время, поддерживать боевую готовность национальной гвардии, участвовать в режиме ЧС и военного положения в случаях их возникновения на территории субъектов РФ, обеспечивать мобилизацию и мобилизационную подготовку, выполнение мероприятий гражданской обороны, а также участвовать в организации территориальной обороны страны.
Полномочия Росгвардии широки настолько, что орган даже
самостоятельно будет разрабатыв
yablor.ru
Зачем и почему создана Росгвардия? Причём тут Тёмка и его сны?: artemdragunov
В последнее время в блог набежало ботов, троллей и срачников, которые дружно наехали на меня по поводу несбычи:)) снов, прогнозов и т.д.Пишут мне, мол: - никому ты Тёмка не нужен и твой блог тем более.....
Я не буду спрашивать дебилов, почему тогда они тут так дружно скачут и так долго и верно. Траффик растёт, да и ладненько. Но....Нет.....
Я просто напишу серию постов, где расставлю точки над не совсем русской и. Или черкну над нашей Й.
Или сразу две точки над родной Ё.
Итак.
Некоторое время назад, Тёмка огорошил общественность ЖЖ утверждением о том, что наш верховный фараон готовит создание Национальной Гвардии России.
Были такие посты?
Были.
Подтверждено сотнями и тысячами просмотров, скринами и т.д.
Как все смеялись, помните?
Сеть дружно ржала над этими моими утверждениями.
Мол, после Америки и Грузии - такое в России никогда и никто не создаст.
Но я упрямо видел Нацгвардию в эфире.
И тут она случилась на Украине. Ярко, броско, резонансно...
Я продолжал утверждать что всё равно вижу Нацгвардию, но и в России.
Сеть ржала с удвоенной энергией, так как после Украины представить такое в России вообще никто не мог.
Кроме двух человек.
Меня и того, кого я по сути цитировал.
Национальная Гвардия России была создана, именно в том виде, в каком я её описал. Мало того, я сразу же предупредил, что название плохое и надо переименовать в например Росгвардию. Что и случилось буквально в считанные дни.
Это тоже зафиксированный факт.
Ни о какой математической вероятности прогноза речи быть не может, так как Национальную Гвардию России не предполагал никто, кроме двух человек. Меня и того, кто её создал, надеюсь догадаетесь кто именно. Все остальные категорические её отрицали. Даже минимальную возможность. Даже действующие офицеры и спецы говорили что это - бред.
Но она создана и сегодня называется РОСГВАРДИЕЙ.
Жаль я не забил домены ......Ну да ладно. Я же не хипста-жлоб.
Теперь о том, зачем она создана вопреки всему.
Есть люди, утверждающие что в защиту фараонов, царей и их феодалов. Есть люди, утверждающие наоборот - для разгрома инакомыслия и врагов Отечества.
И те и другие правы лишь в небольших детальках. Но и только.
Главное назначение Гвардии - это создание Крыши Государства.
И две важные задачи:
1. Не допустить междуусобных войн новых российских феодалов.
2. Быть базисом зачистки институтов государства, для последующего Развития.
Не всё получается, иногда идёт криво, но я сейчас говорю не об исполнении, а о ЗАДУМКЕ и сути проекта.
Поясню:
Надо понимать реальности.
У нас огромная страна, с кучей бюрократии, оторванные от столиц регионы, по сути некоторые из них были - феодальными государствами в государстве.
В стране куча частных отрядов и даже почти армий. Огромное множество структур, с пересекающимися интересами и разборками.
За почти 25 лет нового развития, после падения Союза, в России выросли и окрепли десятки и даже сотни разных кланов, от государств в государстве, до семейно-корпоративных кланов, империй, корпораций и олигархических объединений. И каждый из них рассаживал десятилетиями своих людей на все места, которые дают хоть какой то инструмент управления или доход. Все эти тысячи феодалов контролировали и до сих пор контролируют десятки тысяч активных бойцов, силовые структуры, доходные места и т.д.
Они контролируют почти всё.
И этот контроль часто перерастает в междуусобные стычки, разборки и даже войны, мы их наблюдали НЕОДНОКРАТНО. Включая горячие конфликты с применением танковой и ракетной техники.
Так вот.
На самом верху, назовём это Верховным Командованием, решили создать новую силовую структуру, в которую слили самых проверенных и надёжных для себя людей.
Подобные операции длятся иногда годами.
Как только структура сформирована и выстроена, начинаются зачистки армейского, МВД и других силовых структур, правоохранителей и т.д.
На ключевые места назначаются новые и свежие кадры, взрощенные под присмотром Командования.
Все ненадёжные удаляются из Системы.
На сегодня ситуация такова, что МО возглавляет надёжный Командованию человек. Росгвардию возглавил тоже свой. ФСБ и некоторые службы - тоже.
Заканчивается зачистка этих структур от инородных элементов, и это не так иностранное влияние, как то самое, феодально-клановое.
Чистят органы и аппарат не так от шпионов, как от влияния семей, кланов, корпораций и т.д.
Это сложная работа, так как Спрут Системы, а их там дохрена - кусается, причём ядовито. Все эти бизнес империи, семейные государства, мафии, кланы - создавались годами и их так просто не отдадут под нож или одну общую крышу.
Именно для этого и создавалась Росгвардия. С нуля. Хотя формально в неё включили много чего, на самом деле там всего одно, но мощное подразделение. Оно и будет зачищать силовиков и органы.
Как только зачистки пройдут, а они как раз сейчас и идут, в государстве планируется рокировка и переход к трёхпартийной системе. Сбалансированной, и подкреплённой Росгвардией и очищеными от бизнес-влияний органами.
Шойгу скорее пойдёт в президенты, хотя могут и повторить предыдущего, начальник гвардии в МВД или МО, частные главнокомандующие армий с музыкальными позывными - в крупные начальники и т.д.
Скорее всего правительство отдадут даме под присмотром Кудрина, Медведя в вице-президенты и по разным странам получать подарки.
Все средние посты займут молодые выдвиженцы школ ФСБ.
Вся политика будет представлена тремя крупными партиями - левой, правой и центристской. Фрикам дадут пару скверов и пару мест в Думе. Ну и час/два в передаче типа Соловья-Разбойника. Всё.
Медийную картинку зачистят от надоевших лиц, оставив пенсионерам их любимое, а на главные сцены, включая политические, выведут совсем незнакомых людей в хорошо сидящих костюмах. Всех наших долгожителей проводят на пенсии или выдадут паёк редкоэлементного ( шутка)
И всё это запланировано на этот год.
Понятно разъяснил?
Вольно.
Отдыхайте....
_________________________
artemdragunov.livejournal.com
Российская гвардия — Википедия
Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 23 февраля 2018; проверки требует 1 правка. Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 23 февраля 2018; проверки требует 1 правка. Перейти к навигации Перейти к поиску Не следует путать с русской гвардией — совокупностью отборных частей вооружённых сил Российской империи, а также с «Росгвардией» — федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, созданным в 2016 году.| Российская гвардия | |
|---|---|
| Годы существования | 1991 |
| Страна | РСФСР РСФСР |
| Подчинение | Президент РСФСР (командующий) |
| Тип | государственная вооружённая организация |
| Включает в себя | См. организационная структура |
| Численность | • запланированная — 60 тысяч чел.[1] • фактическая — свыше 10 тысяч |
ru.wikipedia.org
Полномочия Росгвардии. Справка | Справка | Вопрос-Ответ
На федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован документ, в котором указано, что федеральная служба войск Нацгвардии РФ получит название Росгвардия. Ее основными функциями является реализация государственной политики и нормативно-правовое регулирование в области деятельности войск национальной гвардии, а также в областях оборота оружия, частной деятельности охранных предприятий и вневедомственной охраны.
Полномочия Росгвардии
Согласно тексту указа, Росгвардии даются следующие полномочия:
- охрана общественного порядка совместно с МВД
- участие в борьбе с терроризмом и в обеспечении правового режима контртеррористической операции
- участие в борьбе с экстремизмом и участие в территориальной обороне РФ
- охрана важных гособъектов и специальных грузов
- оказание содействия пограничным органам в охране государственной границы
- осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере оборота оружия
- обеспечение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и гражданской авиации
- контроль над использованием любых сетей и средств связи во время чрезвычайных ситуаций
- участие в миротворческих операциях
Кроме этого, Росгвардии предлагается, в числе прочего, предоставить право взаимодействовать с компетентными органами других стран и организовывать (на возмездной или безвозмездной основе) подготовку кадров для правоохранительных органов иностранных государств.
Применение оружия Росгвардией
Согласно законопроекту, который Владимир Путин внес 5 апреля 2016 года в Госдуму, войскам Национальной гвардии будет разрешено использовать оружие без предупреждения, если промедление будет стоить жизни военнослужащему или гражданам поблизости. В иных случаях сотрудник ведомства обязан предупредить об использовании оружия.
Бронетехнику и водометы Росгвардия может применять в экстренных случаях, например, для отражения нападения или при освобождении заложников.
Для разгона уличных протестов, которые перешли в беспорядки, военнослужащие, исходя из законопроекта, смогут использовать физическую силу и специальные средства — резиновые дубинки, газовые гранаты, наручники, технику для разрушения преград. Кроме того, военнослужащие Росгвардии могут проверять документы у граждан, задерживать их на срок не более трех часов и составлять протоколы об административных правонарушениях.
При проведении контртеррористических операций Росгвардия имеет право ограничивать дорожное движение, изымать и использовать автомобили и задерживать граждан, нарушивших правила комендантского часа.
Состав Росгвардии
В состав Росгвардии полностью войдут:
- все подразделения внутренних войск МВД России, в том числе отряды особого назначения
- подразделения СОБРа и ОМОНа
- Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации
- вневедомственная охрана.
Кроме того, частью Росгвардии станут подразделения МВД, контролирующие соблюдение законодательства в сфере оборота оружия и частной охранной деятельности. В состав ведомства войдет и ФГУП «Охрана».
www.aif.ru