Вооружённые силы США » Военное обозрение
Вооруженные силы США по праву считаются самыми сильными в мире. Страна, которая не имеет противников на своем континенте, смогла построить мощнейшие морскую и воздушную составляющую своих вооруженных сил. В настоящее время численность американских ВС составляет около 1,4 миллиона военнослужащих, а также более 680 тысяч человек гражданского персонала. По уровню военных расходов США уверенно лидируют в мире. В 2014 году военные расходы США составили 610 миллиардов долларов (34,2% от всех мировых расходов на военные цели), это в 3 раза больше, чем потратил на оборону Китай и в 7 раз больше, чем Россия (данные Стокгольмского института исследования проблем мира).Регулярные вооруженные силы США были основаны 14 июня 1775 года согласно решению второго Континентального конгресса, они предназначены для защиты независимости, свободы и территориальной целостности государства. Под вооруженными силами в США понимают совокупность самостоятельных видов вооруженных сил: сухопутные войска, военно-воздушные силы, военно-морские силы, корпус морской пехоты (КМП) и береговую охрану. Первые четыре вида вооруженных сил напрямую подчиняются министерству обороны страны, а береговая охрана в мирное время подчиняется министерству национальной безопасности, во время войны также переходя под крыло минобороны.
Главнокомандующим вооруженными силами США, согласно конституции, является президент страны, который руководит ВС через гражданского министра обороны, которому подчинены министры видов ВС. Министры отвечают за комплектование, оснащение, организацию и снабжение вооруженных сил. Высшие военные чины видов ВС входят в Объединенный комитет начальников штабов (ОКНШ), председатель которого занимается координацией работы всех органов военного управления страны.
В оперативном отношении вооруженные силы США сведены в настоящее время в 9 объединенных командований (ОК). Пять этих командований были созданы по географическому принципу (Северная Америка, Южная и Центральная Америка, Европа, Ближний Восток и Азия, Тихий океан). Командующему таким ОК подчиняются все формирования видов ВС США, которые расположены в зоне его ответственности. Четыре остальных ОК, к которым относят Объединенное стратегическое командование, ОК стратегических перебросок, ОК специальных операций и ОК единых сил, собственных зон ответственности не имеют. ОК единых сил отвечает за организацию совместной боевой подготовки всех видов ВС, а стратегическое ОК отвечает за стратегическое ядерное оружие.
Комплектование американских вооруженных сил происходит на добровольной основе, это полностью контрактная армия. На службу в армии принимаются граждане США или граждане, постоянно проживающие на территории США (имеющие вид на жительство) и обладающие хотя бы средним образованием. Минимальный возраст кандидатов в вооруженные силы — 18 лет (с согласия родителей можно отправиться служить и в 17 лет). Максимальный возраст приема на военную службу различен и в разных видах вооруженных сил свой. К примеру, в ВВС и береговой охране — 27 лет, в КМП — 28 лет, в ВМС — 34 года, в сухопутных войсках — 42 года. Контракты подписываются на срок от 4-х до 8-и лет.
США это многонациональная страна с большим представительством афроамериканцев и латиноамериканцев, что отражается и в структуре вооруженных сил. Так, по данным на сентябрь 2010 года, на долю белых американцев в ВС США приходилось 63%, афроамериканцев — 15%, латиноамериканцев — 10%, азиатов — 4%, индейцев и местных жителей Аляски, а также представителей смешанных рас — по 2%. Еще 4% приходилось на других/неопределившихся. Стоит отметить, что в этой последней группе многие — это люди без американского гражданства, но имеющие право на постоянное жительство в США. Многие из них идут в армии, так как это упрощает процедуру получения американского гражданства. По половому признаку 86% американских военнослужащих мужчины, на долю женщин приходится 14%.
Численность населения США превышает 325 миллионов человек, что позволяет иметь очень большие мобилизационные ресурсы, которые оцениваются более чем в 110 миллионов человек. При этом ежегодно призывного возраста достигает более 4 миллионов граждан. Также в стране имеется около 850 тысяч резервистов всех видов вооруженных сил. Помимо этого в США имеется Национальная гвардия, которая представляет группы резерва, организованные армией и ВВС США. Численность Национальной гвардии Соединенных штатов на 2015 год составляет около 350 тысяч человек.
Интересной особенностью является то, что служба в Национальной гвардии совмещается с работой по основной специальности. Ежегодно (среднее значение) в национальную гвардию поступает до 60 тысяч человек. Все они обязаны проходить боевую подготовку в рамках организованных групповых и индивидуальных занятий (48 программ продолжительностью по 4 часа в выходные дни ежегодно). Также бойцов Национальной гвардии отправляют в двухнедельные лагеря, подключать к командно-штабным и войсковым учениям вместе с регулярными частями. Руководителей компаний и организаций, которые помешают национальным гвардейцам выполнять поставленные страной задачи, могут привлечь к уголовной ответственности. Дополнительным стимулом службы в Национальной гвардии, помимо патриотизма, являются многочисленные льготы: надбавки на оплату жилья, оплата лечения, покупка товаров и продуктов в военных магазинах, заправка топливом на военных станциях (цена в 2 раза ниже), надбавки к пенсии т.д.
В ближайшие время военное руководство США собирается концентрировать свои ресурсы на 5 основных направлениях: 1) борьба с терроризмом (с военными силами террористов) и распространением оружия массового поражения, 2) разведка, 3) подготовка к информационной войне (защиты собственных систем информации и коммуникаций и разрушение аналогичных систем врага), 4) борьба за военное превосходство в воздухе (упор делается на развитие беспилотных систем), 5) развитие военно-космических систем. При этом в военной доктрине США подчеркивается, что ВС страны своей основной задачей должны ставить подготовку к войне с нетрадиционным противником.
Сухопутные войска
Сухопутные войска, или Армия США, — это вид вооруженных сил, основной спецификой которого является проведение сухопутных военных операций. Армия США является наиболее многочисленным видов вооруженных сил, в ней служит более 540 тысяч человек. В настоящее время проходит процесс активного реформирования. Девиз сухопутных войск — This We’ll Defend (Это мы защитим).
БМП M2 «Брэдли»
Конечной целью проводимого реформирования Армии США является создание боевых формирований качественно нового типа, оснащенных перспективными системами вооружений, разведки, связи и управления. Таким образом, реформирование идет по двум основным направлениям: поставки перспективных вооружений и боевой техники и реорганизация оперативно-штатной структуры (ОШС). Армия США находится в стадии перехода с дивизий, как основного воинского соединения сухопутных войск, к «полевой» (модульной) ОШС, в которой основным элементом станет более мобильная отдельная часть — бригада сухопутных войск. В рамках реформы в состав сухопутных войск будет входить 48 бригад. При этом дивизионный уровень управления будет сохранен, но будет иметь почти полностью штабной характер (как корпусной/армейский уровень на данный момент времени), сохраняя возможность управления войсками в случае их развертывания до полноценных боевых соединений дивизионного уровня. В любой момент времени новые бригады можно будет перебросить в любую точку США или земного шара под управлением дивизионного командного пункта или органов оперативного управления Армии США на театре военных действий.
В настоящее время идет формирование следующих типов бригад Сухопутных войск:
Бронетанковые, тяжелые (ОБТ «Абрамс», БМП, САУ на гусеничном ходу) — списочная численность 4743 человека.
Бригады на боевых бронированных машинах «Страйкер», средние — списочная численность 4500 человек.
Легкие бригады на бронеавтомобилях «Хамви» и с буксируемой артиллерией — списочная численность 4413 человек.
Помимо этого, в составе сухопутных войск будут также бригады боевого и тылового обеспечения, к бригадам боевого обеспечения относят легкие (вертолетные) и тяжелые (штурмовая авиация) бригады армейской авиации; артиллерийские бригады; бригады разведки, связи и управлении. Бригадами тылового обеспечения являются бригады МТО — материально-технического обеспечения. Также в составе Армии США выделяют силы специальных операций: 1-й оперативный полк специального назначения Сухопутных войск США «Дельта» (спецподразделение), Силы специального назначения Армии США (зеленые береты), 75-й парашютно-десантный разведывательный полк специального назначения «Рейнджеры» и 160-й авиационный (десантный) полк специальных операций.
В настоящее время вооружении Армии США находится более 5,5 тысяч основных боевых танков «Абрамс», из них 1174 машины в модификациях M1A2 и M1A2SEP, около 4,5 тысяч колесных бронетранспортеров «Страйкер», более 6 тысяч БМП M2 Bradley различных модификаций и около 500 БМП M3 Bradley и более 25 тысяч колесных бронемашин с усиленной противоминной защитой MRAP разных типов.
ОБТ «Абрамс»
Артиллерийское вооружение представлено 60-мм, 81-мм и 120-мм минометами. Имеется более 1,1 тысячи буксируемых артиллерийских орудий: 105-мм M119 — 392, 155-мм M198 — 327, 155-мм M-777 — 403, которые приходят на смену M198. Самоходная артиллерия представлена 950 САУ M109 Paladin. Также имеется 857 227-мм РСЗО M-270, которые могут использоваться для запуска тактических ракет и около 340 M142 High Mobility Artillery Rocket System — высокомобильных ракетно-артиллерийских систем оперативно-тактического назначения, которые являются облегченной РСЗО, смонтированной на колесном шасси.
В составе сухопутных войск имеется более 750 ударных вертолетов AH-64 Apache, более 400 транспортных CH-47 Chinook, более 600 легких многоцелевых вертолетов OH-58 Kiowa, более 120 многоцелевых вертолетов MH-60 Black Hawk, более 1200 UH-60 Black Hawk, которые пришли на смену знаменитому многоцелевому вертолету Bell UH-1.
Армейская ПВО представлено примерно 1300 образцами различной техники, среди которых 816 самоходных комплексов: 703 FIM-92A Avenger, 95 M6 Linebacker и 18 THAAD. Помимо этого имеются 480 буксируемых комплексов MIM-104 Patriot нескольких модификаций. Также на вооружении имеется несколько тысяч ПЗРК FIM-92 Stinger.
155-мм гаубица M777
Военно-воздушные силы
Военно-воздушные силы являются одним из видов войск вооруженных сил США. По количеству летательных аппаратов и численности личного состава являются крупнейшими в мире. В них служит более 308 тысяч человек и около 180 тысяч человек гражданского персонала. На вооружении находится более 5,1 тысяч летательных аппаратов и 450 межконтинентальных баллистических ракет. Девиз ВВС США — Above All (выше всех).
В последнее время проводится реформирование ВВС, к 2014 году их численность удалось сократить на 30 тысяч военнослужащих. Сокращение происходит за счет модернизации существующих и принятия на вооружение новых образцов авиатехники, совершенствования системы боевого управления и организационно-штатной структуры авиационных частей и подразделений, изменения системы базирования ВВС. В настоящее время ВВС США являются единственными в мире, на вооружении которых находится истребитель 5-го поколения F-22 «Raptor», который по совместительству является самым дорогим истребителем в мире.
F-22 «Raptor»
Административная структура ВВС США включает в себя министерство и штаб ВВС, а также 11 основных командований и 27 учреждений на правах командований, среди которых 17 управлений, 7 центров и 3 учреждения центрального подчинения. Командования американских ВВС подразделяются на воздушные армии, отдельные авиакрылья и другие части. В свою очередь крылья состоят из групп (оперативной, технического обеспечения, тылового обеспечения и медицинской), каждая из которых может состоять из несколько эскадрилий, которые в свою очередь состоят из нескольких звеньев.
По некоторым данным в ВВС США планируют сократить практически 20% от числа имеющихся авиационных крыльев. В течение ближайших 5 лет их число может сократиться со 170 до 133. В то же время повысить боевые возможности ВВС в условиях сокращения планируется за счет принятия на вооружение перспективных авиационных систем, в том числе новых малозаметных истребителей 5-го поколения, а также беспилотных летательных аппаратов разных типов, в том числе в будущем — гиперзвуковых.
В составе ВВС имеется более 136 стратегических бомбардировщиков (B-52¸B-1B и B-2A). Для поддержки войск на поле боя могут быть использованы 289 штурмовиков A-10 Thunderbolt II и 25 самолетов поддержки сухопутных войск Lockheed AC-130 Spectre (Ганшипы). Истребительная авиация представлена следующими машинами — F-15E Strike Eagle — 290 из них 80 в ВВС Национальной гвардии, F-15 Eagle (F-15C F-15D) — 227 из них 111 в ВВС Национальной гвардии. При этом наиболее многочисленным является многоцелевой истребитель F-16 Fighting Falcon — более 900 самолетов. Истребителей завоевания превосходства в воздухе F-22 «Raptor» было построено 176 (18 в ВВС Национальной гвардии). Также имеется 27 многоцелевых истребителей F-35A, которые в перспективе должны будут заменить все истребители F-16 Fighting Falcon. На 2012 год средний возраст самолетов тактической авиации США составлял 20 лет.
F-15C
Транспортная авиация достаточно многочисленна и представлена следующими наиболее многочисленными машинами: военно-транспортным самолетом Lockheed C-130 Hercules — 203, стратегическим военно-транспортным самолетом Boeing C-17 Globemaster III — 207 и стратегическим военно-транспортным самолетом C-5 Galaxy — около 55 машин. Помимо этого имеется более 450 самолетов заправщиков.
В составе ВВС имеется 33 самолета ДРЛО Boeing E-3 Sentry и 14 самолетов Boeing 737 AEW&C, которые были созданы для замены E-3 Sentry. Основными беспилотными летательными аппаратами ВВС США являются многоцелевой MQ-1 Predator и разведывательно-ударный MQ-9 Reaper. Имеется 196 и 115 БЛА соответственно.
Военно-морские силы
ВМС США — один из пяти основных видов вооруженных сил страны. Как и с ВВС США с ним не может соперничать ни один флот мира. Основные командования американских ВМС — Тихоокеанский флот, Командование сил флота США (в прошлом Атлантический флот), Командование морских перевозок и Военно-морские силы в Европе. В оперативном отношении ВМС США подразделяются на 6 флотов: Третий, Четвертый, Пятый, Шестой, Седьмой и Десятый. В составе флота находится более 280 кораблей (развернуто), всего более 430, а также более 3,7 тысяч различных летательных аппаратов. Численность личного состава — более 328 тысяч человек. Девиз ВМС США — Non sibi sed patriae (не для себя, а для страны).
Авианосец типа «Нимиц»
Американские ВМС являются мировым лидером по количеству развернутых авианосцев — 10 авианосцев типа «Нимиц», еще один «Джеральд Р. Форд» спущен на воду в 2013 году. Американские авианосцы действуют исключительно в составе авианосных ударных групп (АУГ), которые включают многочисленные корабли сопровождения или авианосных ударных соединений (из нескольких авианосцев и кораблей сопровождения). При этом ударный авианосец всегда является ядром группы, а его главной ударной силой является палубная авиация. Самым массовым самолетом палубной авиации США остается истребитель-штурмовик F/A-18 в различных модификациях, на вооружении находится более 860 самолетов данного типа.
Строительство американских ВМС осуществляется в рамках осиновых программ и документов: «Морская мощь 21», «Тысячный флот», «Деятельность ВМС» и «Глобальное присутствие». Уже к 2020 году в составе американского флота должно насчитываться 313 развернутых боевых кораблей. По мере принятия на вооружение новых летательных аппаратов и с вводом в состав флота перспективных авианосцев планируется провести оптимизацию состава авиационных крыльев палубной авиации. При этом общее количество летательных аппаратов типового авиакрыла к 2020 году должно вырасти до 86 единиц. А корабельный состав надводных сил флота со временем планируется увеличить практически в 1,5 раза за счет принятия на вооружение нового класса кораблей прибрежной морской зоны (до 55 кораблей).
Костяк надводного флота США составляют Крейсеры УРО типа «Тикондерога» — 22 корабля, а также Эскадренные миноносцы УРО типа «Арли Бёрк» — 62 корабля. Корабли прибрежной зоны представлены двумя типа «Фридом» и двумя тип «Индепенденс» (приняты в состав флота с 2008 по 2014 год). В составе ВМС США имеется 8 универсальных десантных кораблей типа «Уосп» и один типа «Америка», а также 6 Десантно-вертолетных кораблей-доков типа «Сан-Антонио» и один типа «Остин», помимо этого имеется 12 десантно-транспортных кораблей.
Эсминец типа «Замволт» отправляется на ходовые испытания
Подводный флот представлен 14 ПЛАРБ типа «Огайо», 4 ПЛАРК типа «Огайо», 40 МПЛАТРК типа «Лос-Анджелес», 3 типа «Сивульф» и 14 типа «Вирджиния». Таким образом, подводный флот США состоит исключительно из атомных субмарин, дизельных подводных лодок в нем просто нет.
Знаковым для ВМС США событием стал спуск на воду эскадренного миноносца типа «Замволт». Эти корабли с мощным ракетным вооружением предназначены в первую очередь для нанесения ударов по береговым и наземным целям. Эсминцы являются многоцелевыми и могут эффективно бороться с авиацией противника, атаковать цели противника на побережье и обеспечивать огневую поддеркжу войск с моря. Пока что заложено 3 корабля данного типа. Первый из них, оцениваемый к этому времени в 4,4 миллиарда долларов, 7 декабря 2015 года вышел в море для проведения ходовых испытаний.
Корпус морской пехоты
Корпус морской пехоты США состоит из наиболее боеспособных частей, выполняя функцию войск быстрого реагирования. По данным на март 2014 года в его составе числилось 182 тысячи военнослужащих, а также 40 тысяч резервистов и более 1100 летательных аппаратов. По своей численности КМП США превосходит все вооруженные силы современной Германии. В состав корпуса входят 4 дивизии морской пехоты (номера с 1-го по 4-й, при этом 4-я дивизия является резервной, ее подразделения разбросаны по всей территории США), четырех авиакрыльев, четвертое также является резервным и четырех морских логистических групп, четвертая группа также резервная. Девиз корпуса морской пехоты США — Semper Fidelis (Всегда верен, латынь).
Благодаря тому, что части морской пехоты исторически были хорошо организованы, обучены и экипированы для боевых и миротворческих действий вне территории США (экспедиционные формирования), они практически на протяжении всей истории существования рассматриваются, как силы быстрого реагирования. В настоящее время именно в морской пехоты находятся самые высокомобильные подразделения, которые предназначены для проведения морских десантов, ведений боевых действий в приморской зоне во взаимодействии с сухопутными войсками, ВВС и ВМС как в рамках всеобщей войны, так и во время локальных конфликтов с использованием обычного и ядерного оружия.
Десантно-гусеничная машина амфибия AAV-P7/A1
Являясь силами быстрого реагирования, КМП США обладает довольно внушительными боевыми возможностями и располагает большим количеством боевой техники и систем вооружений. В настоящее время в его составе находится около 400 основных боевых танков M1A1 «Абрамс» и 69 ремонтно-эвакуационных машин M88A2. Также на вооружении находится 778 БМП LAV-25 и специальных машин, построенных на его базе. К специализированным видам вооружений относят десантно-гусеничную машину амфибию AAV-P7/A1, на вооружении находится более 1300 таких машин. Также в КМП имеется около 19 600 автомобилей HMMWV в различных модификациях.
Артиллерийское вооружение представлено 60-мм (ротными), 81-мм (батальонными) и 120-мм (полковыми) минометами. Буксируемыми облегченными 155-мм гаубицами M-777, 155-мм самоходными артиллерийскими установками M109 «Паладин» и РСЗО HIMARS, которая является авиатранспортабельной, и может перевозиться самолетом С-130.
КМП США обладает мощной авиационной составляющей. В его составе числится 168 истребителей-бомбардировщиков версий F/A-18A/C/CN и 72 версий F/A-18B/D. Также имеется 160 штурмовиков вертикального взлета и посадки AV-8B Harrier II и 15 учебных самолетов данного типа. Для ведения радиоэлектронной борьбы и разведки используются 20 самолетов EA-6B Prowler. Вертолетный парк представлен 147 ударными AH-1 Cobra, 160 тяжелыми транспортными вертолетами CH-53E Super Stallio и 348 конвертопланами MV-22B Osprey. Обновление авиационного парка будет происходить за счет поставок малозаметного истребителя-бомбардировщика пятого поколения Lockheed Martin F-35 Lightning II. Всего КМП США должен получить 353 самолета в модификации F-35B (возможность укороченного взлета и вертикальной посадки) и 67 F-35С (возможность полетов с авианосца). В настоящее время самолет по-прежнему проходит серию испытаний.
Береговая охрана
В береговой охране (БОХР) несут службу более 42 тысяч человек. По информации на 2010 год в составе береговой охраны находилось более 250 кораблей, более 1400 катеров и лодок и более 200 летательных аппаратов, базирующихся на 24 базах. Организационная структура БОХР США предусматривает деление территории континентальной части США, Аляски и Гавайских островов, а также омывающих их вод на две зоны — Атлантическую (штаб находится в Портсмуте, Виргиния) и Тихоокеанскую (штаб в Аламеде, Калифорния). Девиз береговой охраны США — Semper Paratus (Всегда готов, латынь).
Кто считает, что БОХР никогда не принимала участия в боевых действиях, тот ошибается. Береговая охрана участвовала во всех военных конфликтах США, принимала участие в высадке в Нормандии и боях на тихоокеанских островах в годы Второй мировой войны, осуществляла патрулирование вод и обстрел побережья во время войны во Вьетнаме. Принимала широкое участие в боевых действиях США в Ираке, обеспечивая безопасность шести портов этой страны, которые использовались американцами и их союзниками.
Источники информации:
http://www.modernarmy.ru/article/61
http://ria.ru/infografika/20150614/1069462606.html
http://operline.ru/content/stati/vooruzhennye-sily-inostrannykh-gosudarstv-chast-2-ssha.html?clear_cache=Y
http://www.scienceforum.ru/2014/676/5457
Материалы из открытых источников
topwar.ru
Вооружённые силы США: организация, строительство, и применение ч1 (2009) — Общевойсковые вопросы — Общевойсковые вопросы — Top secret
Полковник В. Сатаров,
кандидат военных наук,
профессор Академии военных наук
Вооруженные силы США оснащены всеми современными средствами ведения военных действий и имеют высокий уровень боевой готовности. В их боевом составе находится более 2 млн человек, 250 тыс. единиц автомобильной и бронетанковой техники, 200 космических и 13 тыс. летательных аппаратов, 500 океанских кораблей и судов*. Ядерный арсенал с учетом нестратегического ЯO включает более 10 тыс. боеприпасов.
Соединенные Штаты, как наиболее мощное в экономическом и военном отношении государство мира, продолжают наращивать свой военный потенциал, рассматривая вооруженные силы как наиболее действенный инструмент достижения внешнеполитических целей и обеспечения национальной безопасности.
По американской конституции главнокомандующим ВС США является президент. Он имеет право вводить в стране чрезвычайное положение, объявлять частичную мобилизацию, отдавать приказ вооруженным силам на ведение боевых действий. Руководство ими президент осуществляет через министерство обороны с помощью совета национальной безопасности.
Согласно американскому законодательству глава государства обязан ежегодно представлять конгрессу доклад о стратегии национальной безопасности США. Документ под таким названием, подписанный президентом, периодически публикуется в открытой печати. В нем раскрываются основные геополитические аспекты американской военной доктрины.
Ежегодно в апреле — августе президент утверждает «Указания по разработке бюджета» на очередной финансовый год (начинается с 1 октября) и направляет этот документ министру обороны и в виды вооруженных сил, а не позднее первого понедельника февраля он представляет
Схема 1. Организация управления вооруженными силами США на утверждение в конгресс проект федерального бюджета страны, в том числе военного как составной его части. Президент утверждает также «План объединенных командований», в котором определяется состав ОК (высшее оперативно-стратегическое объединение разнородных сил), их задачи и зоны ответственности.
Совет национальной безопасности (СНБ) разрабатывает и представляет президенту рекомендации по вопросам внешней и оборонной политики, а также координирует и направляет деятельность всех государственных учреждений в области военных мероприятий. Постоянными членами СНБ являются президент (председатель), вице-президент, государственный секретарь и министр обороны. Аппарат совета национальной безопасности возглавляет помощник президента по национальной безопасности.
Министерство обороны — это орган исполнительной власти, на который возложена ответственность за решение следующих основных задач:
— поддержка конституционного строя США и защита страны от внешних и внутренних врагов;
— обеспечение безопасности Соединенных Штатов, их владений и важных для интересов страны районов путем проведения своевременных и эффективных военных акций;
— защита и продвижение политики и интересов Соединенных Штатов.
МО включает министерства армии, ВМС и ВВС, аппарат министра обороны, а также управления и службы. Министр обороны назначается президентом из гражданских лиц и утверждается сенатом конгресса. Являясь постоянным членом совета национальной безопасности и главным советником президента по вопросам военной политики, он отвечает за ее разработку и реализацию, а также за все вопросы, имеющие прямое отношение к сфере деятельности МО. Под непосредственным руководством президента глава Пентагона осуществляет управление вооруженными силами и контроль за их деятельностью.
Министр обороны имеет полномочия изменять по мере необходимости структуру военного ведомства (см. схему 2), численность личного состава его органов управления, не выходя за пределы, установленные конгрессом.
Глава МО утверждает «Стратегию национальной обороны США» — документ, где излагаются военно-политические аспекты американской военной доктрины. В соответствии с законодательством он обязан раз в четыре года представлять конгрессу доклад «Всесторонний обзор состояния и перспектив развития вооруженных сил США», в котором дается оценка возможностей ВС и раскрываются ключевые направления их строительства. К основным документам, регулярно издаваемым министром обороны, относятся также «Указания по планированию действий в чрезвычайных ситуациях», «Указания по взаимодействию в области безопасности», «Указания по стратегическому планированию», «Указания по объединенному программированию», «Меморандумы о целях программы строительства ВС», «Меморандумы об утверждении программы строительства ВС» и «Проект бюджетной заявки».
Основным штатным органом по разработке политики, планированию, использованию ресурсов, решению финансовых вопросов и оценке военных программ является аппарат министра обороны. В его состав входят должностные лица и органы, непосредственно обеспечивающие деятельность главы военного ведомства, его первого заместителя, других заместителей, помощников и специальных помощников министра обороны, генерального юрисконсульта, а также некоторых начальников управлений. Состав аппарата определяет министр обороны. Максимальная численность этой структуры, установленная законодательством, 3 767 человек.
Министр обороны через свой аппарат организует работу управлений, учреждений и служб МО, в которых занято более 10 тыс. военных и 100 тыс. гражданских сотрудников.
Для системы управления вооруженным и силами США характерно строгое разграничение административных и оперативных функции (cm. схему I). Административное управление (подготовкой войск и сил к ведению военных действий) осуществляется по линии министерств видов ВС, а оперативное управление (военными действиями) возлагается на объединенные командования ВС, организованные по территориальному или функциональному принципу. При этом председателю КНШ отводится роль координатора деятельности всех органов военного управления, а также главного военного советника министра обороны и президента.
Комитет начальников штабов является основным консультативным органом президента, СНБ и министра обороны по оперативному управлению вооруженными силами. Он включает председателя КНШ, начальников штабов сухопутных войск, ВМС и ВВС и коменданта морской пехоты. Деятельность КНШ обеспечивает объединенный штаб, численность которого составляет около 1 000 военнослужащих и 200 человек гражданского персонала. Члены КНШ имеют статус военных советников, а председатель — главного военного советника президента, председателя СНБ и министра обороны.
Председатель комитета начальников штабов (ПКНШ) оказывает помощь президенту и министру обороны в вопросах стратегического руководства вооруженными силами и отвечает за разработку глобальных планов задействования ВС, планов их материально-технического обеспечения и перебросок, а также готовит обобщенную оценку возможностей ВС США и их союзников с учетом военного потенциала вероятных противников. Он координирует разработку единых оперативно-стратегических концепций вооруженных сил, а также определяет принципы организации оперативной и боевой подготовки. В качестве советника высшего военно-политического руководства Соединенных Штатов по вопросам деятельности объединенных командований ПКНШ регулярно анализирует задачи, возлагаемые на них, боевой состав ОК и вырабатывает соответствующие рекомендации по своевременному внесению необходимых изменений. Он также обеспечивает реализацию объединенным командованиям ВС США указаний министра обороны по заблаговременному планированию действий в чрезвычайных ситуациях, докладывает главе Пентагона о состоянии вооруженных сил и приоритетности финансирования военных программ.
Уставы, наставления и инструкции, издаваемые председателем КНШ, являются нормативными правовыми актами, действие которых распространяется на все вооруженные силы.
Выполнение ПКНШ возложенных на него обязанностей обеспечивает так называемая объединенная система стратегического планирования (ОССП). Она является ключевым +инструментом, при помощи которого председатель КНШ во взаимодействии с другими его членами и командующими ОК разрабатывает основополагающие документы в области военной стратегии и рекомендации по вопросам совершенствования возможностей ВС, представляемые военно-политическому руководству страны.
В рамках ОССП ежегодно разрабатываются: «Объединенный анализ стратегии», «Оценка рисков председателем КНШ», «Объединенный план стратегических возможностей», «Рекомендации председателя КНШ по программе строительства ВС», «Оценка председателем КНШ программы строительства ВС».
Важнейшим документом, издаваемым ПКНШ, является «Национальная военная стратегия США». В этом документе, исходя из положений «Стратегии национальной безопасности» и «Стратегии национальной обороны», определяются цели вооруженных сил и пути их достижения, требования к возможностям ВС, а также проводится анализ возникающих и вероятных угроз и дается оценка военно-политической обстановки в целом.
По административной организации ВС США делятся на три вида: сухопутные войска, военно-воздушные силы и военно-морские силы (включая морскую пехоту), которые находятся соответственно в составе министерств армии, ВВС и ВМС. В мирное время береговая охрана организационно входит в состав министерства внутренней безопасности (МВБ) США и обеспечивает под его руководством безопасность морских границ; с объявлением в стране чрезвычайного положения она может быть передана в состав ВМС.
Министерства видов вооруженных сил несут ответственность за подготовку и оснащение вооружением и военной техникой войск (сил), выделяемых в состав объединенных командований. Министерство каждого вида возглавляет министр (гражданское лицо). Непосредственное руководство строительством сухопутных войск и их подготовкой осуществляет начальник штаба армии, военно-воздушных сил — НШ ВВС, флота — НШ ВМС, морской пехоты — комендант МП, береговой охраны — комендант БОХР.
Сухопутные войска составляют основу так называемой наземной мощи государства, ВВС — воздушной и космической, ВМС — морской. Особенностью американских ВМС является наличие в их составе большого количества бронетехники (морская пехота), самолетов и вертолетов (морская авиация).
* Подробнее см.: Зарубежное военное обозрение. — 2008. — № 7. Справочные данные «Вооруженные силы зарубежных стран».
(Окончание следует)
зарубежное военное обозрение №7 2009 С.10-14
pentagonus.ru
Организация ВС США | lemur59.ru
Полковник В. Сатаров,
кандидат военных наук,
профессор Академии военных наук
Вооруженные силы США оснащены всеми современными средствами ведения военных действий и имеют высокий уровень боевой готовности. В их боевом составе находится более 2 млн человек, 250 тыс. единиц автомобильной и бронетанковой техники, 200 космических и 13 тыс. летательных аппаратов, 500 океанских кораблей и судов*. Ядерный арсенал с учетом нестратегического ЯO включает более 10 тыс. боеприпасов.
Соединенные Штаты, как наиболее мощное в экономическом и военном отношении государство мира, продолжают наращивать свой военный потенциал, рассматривая вооруженные силы как наиболее действенный инструмент достижения внешнеполитических целей и обеспечения национальной безопасности.
По американской конституции главнокомандующим ВС США является президент. Он имеет право вводить в стране чрезвычайное положение, объявлять частичную мобилизацию, отдавать приказ вооруженным силам на ведение боевых действий. Руководство ими президент осуществляет через министерство обороны с помощью совета национальной безопасности.
Согласно американскому законодательству глава государства обязан ежегодно представлять конгрессу доклад о стратегии национальной безопасности США. Документ под таким названием, подписанный президентом, периодически публикуется в открытой печати. В нем раскрываются основные геополитические аспекты американской военной доктрины.
Эмблема ОКНШ
Глава ОКНШ ВС США Мартин Демпси
Ежегодно в апреле — августе президент утверждает «Указания по разработке бюджета» на очередной финансовый год (начинается с 1 октября) и направляет этот документ министру обороны и в виды вооруженных сил, а не позднее первого понедельника февраля он представляет
Схема 1. Организация управления вооруженными силами США на утверждение в конгресс проект федерального бюджета страны, в том числе военного как составной его части. Президент утверждает также «План объединенных командований», в котором определяется состав ОК (высшее оперативно-стратегическое объединение разнородных сил), их задачи и зоны ответственности.
Совет национальной безопасности (СНБ) разрабатывает и представляет президенту рекомендации по вопросам внешней и оборонной политики, а также координирует и направляет деятельность всех государственных учреждений в области военных мероприятий. Постоянными членами СНБ являются президент (председатель), вице-президент, государственный секретарь и министр обороны. Аппарат совета национальной безопасности возглавляет помощник президента по национальной безопасности.
Министерство обороны— это орган исполнительной власти, на который возложена ответственность за решение следующих основных задач:
— поддержка конституционного строя США и защита страны от внешних и внутренних врагов;
— обеспечение безопасности Соединенных Штатов, их владений и важных для интересов страны районов путем проведения своевременных и эффективных военных акций;
— защита и продвижение политики и интересов Соединенных Штатов.
МО включает министерства армии, ВМС и ВВС, аппарат министра обороны, а также управления и службы. Министр обороны назначается президентом из гражданских лиц и утверждается сенатом конгресса. Являясь постоянным членом совета национальной безопасности и главным советником президента по вопросам военной политики, он отвечает за ее разработку и реализацию, а также за все вопросы, имеющие прямое отношение к сфере деятельности МО. Под непосредственным руководством президента глава Пентагона осуществляет управление вооруженными силами и контроль за их деятельностью.
Министр обороны США Леон Панетта
Министр обороны имеет полномочия изменять по мере необходимости структуру военного ведомства (см. схему 2), численность личного состава его органов управления, не выходя за пределы, установленные конгрессом.
Глава МО утверждает «Стратегию национальной обороны США» — документ, где излагаются военно-политические аспекты американской военной доктрины. В соответствии с законодательством он обязан раз в четыре года представлять конгрессу доклад «Всесторонний обзор состояния и перспектив развития вооруженных сил США», в котором дается оценка возможностей ВС и раскрываются ключевые направления их строительства. К основным документам, регулярно издаваемым министром обороны, относятся также «Указания по планированию действий в чрезвычайных ситуациях», «Указания по взаимодействию в области безопасности», «Указания по стратегическому планированию», «Указания по объединенному программированию», «Меморандумы о целях программы строительства ВС», «Меморандумы об утверждении программы строительства ВС» и «Проект бюджетной заявки».
Основным штатным органом по разработке политики, планированию, использованию ресурсов, решению финансовых вопросов и оценке военных программ является аппарат министра обороны. В его состав входят должностные лица и органы, непосредственно обеспечивающие деятельность главы военного ведомства, его первого заместителя, других заместителей, помощников и специальных помощников министра обороны, генерального юрисконсульта, а также некоторых начальников управлений. Состав аппарата определяет министр обороны. Максимальная численность этой структуры, установленная законодательством, 3 767 человек.
Министр обороны через свой аппарат организует работу управлений, учреждений и служб МО, в которых занято более 10 тыс. военных и 100 тыс. гражданских сотрудников.
Для системы управления вооруженным и силами США характерно строгое разграничение административных и оперативных функции (cm. схему I). Административное управление (подготовкой войск и сил к ведению военных действий) осуществляется по линии министерств видов ВС, а оперативное управление (военными действиями) возлагается на объединенные командования ВС, организованные по территориальному или функциональному принципу. При этом председателю КНШ отводится роль координатора деятельности всех органов военного управления, а также главного военного советника министра обороны и президента.
Комитет начальников штабов является основным консультативным органом президента, СНБ и министра обороны по оперативному управлению вооруженными силами. Он включает председателя КНШ, начальников штабов сухопутных войск, ВМС и ВВС и коменданта морской пехоты. Деятельность КНШ обеспечивает объединенный штаб, численность которого составляет около 1 000 военнослужащих и 200 человек гражданского персонала. Члены КНШ имеют статус военных советников, а председатель — главного военного советника президента, председателя СНБ и министра обороны.
Председатель комитета начальников штабов (ПКНШ) оказывает помощь президенту и министру обороны в вопросах стратегического руководства вооруженными силами и отвечает за разработку глобальных планов задействования ВС, планов их материально-технического обеспечения и перебросок, а также готовит обобщенную оценку возможностей ВС США и их союзников с учетом военного потенциала вероятных противников. Он координирует разработку единых оперативно-стратегических концепций вооруженных сил, а также определяет принципы организации оперативной и боевой подготовки. В качестве советника высшего военно-политического руководства Соединенных Штатов по вопросам деятельности объединенных командований ПКНШ регулярно анализирует задачи, возлагаемые на них, боевой состав ОК и вырабатывает соответствующие рекомендации по своевременному внесению необходимых изменений. Он также обеспечивает реализацию объединенным командованиям ВС США указаний министра обороны по заблаговременному планированию действий в чрезвычайных ситуациях, докладывает главе Пентагона о состоянии вооруженных сил и приоритетности финансирования военных программ.
Уставы, наставления и инструкции, издаваемые председателем КНШ, являются нормативными правовыми актами, действие которых распространяется на все вооруженные силы.
Выполнение ПКНШ возложенных на него обязанностей обеспечивает так называемая объединенная система стратегического планирования (ОССП). Она является ключевым +инструментом, при помощи которого председатель КНШ во взаимодействии с другими его членами и командующими ОК разрабатывает основополагающие документы в области военной стратегии и рекомендации по вопросам совершенствования возможностей ВС, представляемые военно-политическому руководству страны.
В рамках ОССП ежегодно разрабатываются: «Объединенный анализ стратегии», «Оценка рисков председателем КНШ», «Объединенный план стратегических возможностей», «Рекомендации председателя КНШ по программе строительства ВС», «Оценка председателем КНШ программы строительства ВС».
Важнейшим документом, издаваемым ПКНШ, является «Национальная военная стратегия США». В этом документе, исходя из положений «Стратегии национальной безопасности» и «Стратегии национальной обороны», определяются цели вооруженных сил и пути их достижения, требования к возможностям ВС, а также проводится анализ возникающих и вероятных угроз и дается оценка военно-политической обстановки в целом.
По административной организации ВС США делятся на три вида: сухопутные войска, военно-воздушные силы и военно-морские силы (включая морскую пехоту), которые находятся соответственно в составе министерств армии, ВВС и ВМС. В мирное время береговая охрана организационно входит в состав министерства внутренней безопасности (МВБ) США и обеспечивает под его руководством безопасность морских границ; с объявлением в стране чрезвычайного положения она может быть передана в состав ВМС.
Министерства видов вооруженных сил несут ответственность за подготовку и оснащение вооружением и военной техникой войск (сил), выделяемых в состав объединенных командований. Министерство каждого вида возглавляет министр (гражданское лицо). Непосредственное руководство строительством сухопутных войск и их подготовкой осуществляет начальник штаба армии, военно-воздушных сил — НШ ВВС, флота — НШ ВМС, морской пехоты — комендант МП, береговой охраны — комендант БОХР.
Сухопутные войска составляют основу так называемой наземной мощи государства, ВВС — воздушной и космической, ВМС — морской. Особенностью американских ВМС является наличие в их составе большого количества бронетехники (морская пехота), самолетов и вертолетов (морская авиация).
Каждый вид вооруженных сил США включает личный состав регулярных ВС (Active Duty Military Personnel) и резервные компоненты (РК — Selected Reserve).
К личному составу регулярных ВС США относятся военнослужащие, проходящие действительную военную службу на постоянной основе, за исключением военнослужащих национальной гвардии (НГ), которая в мирное время рассматривается как внутренние войска штатов.
Организованный резерв (ОР) составляют военнослужащие НГ, а также резервисты, которые проходят регулярную боевую подготовку и приписаны к соединениям, частям и подразделениям видов вооруженных сил. ОР является базой для подготовки в мирное время военно-обученных контингентов личного состава, мобилизационного развертывания и усиления передовых группировок регулярных войск в начальный период войны и восполнения потерь в ходе ее ведения, а также важнейшим элементом обеспечения внутренней безопасности государства (охрана границ, подавление гражданских беспорядков, ликвидация последствий стихийных бедствий и др.).
Командование ВС США уделяет большое внимание комплектованию и боевой подготовке организованного резерва. Он комплектуется только личным составом, прошедшим соответствующее обучение, а организация соединений, частей и подразделений строится по тому же принципу, что и в регулярных силах. Формирования организованного резерва оснащены современными вооружением и военной техникой и могут быть отмобилизованы в короткие сроки.
Формирования НГ в мирное время подчинены губернаторам тех штатов, на территории которых они дислоцируются, и используются для обеспечения общественного порядка, нормального функционирования правительственных учреждений, ликвидации последствий стихийных бедствий и решения других задач. Руководство частями национальной гвардии (планирование боевой подготовки, набор добровольцев, продвижение по службе и другие административные вопросы) возложено на генерал-адъютантов штатов, являющихся фактически начальниками штабов при губернаторах.
Мобилизационная, оперативная и боевая подготовка НГ организуется и осуществляется под руководством командующих объединениями видов ВС. Координацией вопросов строительства, организации боевой подготовки, материально-технического обеспечения национальной гвардии, а также обеспечением связи между федеральными ведомствами и властями штатов занимается бюро НГ, являющееся единым органом для сухопутных войск и ВВС.
По решению президента формирования национальной гвардии могут переподчиняться министерствам армии и ВВС и задействоваться по планам объединенных командований ВС США.
Содержание формирований НГ на 90 проц. финансируется из федерального бюджета и на 10 проц. — за счет средств штатов.
Резервы видов ВС (сухопутных войск, ВВС, флота, морской пехоты и береговой охраны) содержатся за счет федерального бюджета. С личным составом этих структур ежегодно в обязательном порядке проводятся занятия по боевой подготовке (как минимум 12 учебных дней по выходным и 15-дневные лагерные сборы). За планирование боевой подготовки, комплектование и оснащение резервов видов ВС отвечают командования (управления) соответствующих резервных компонентов. Руководство мобилизационной, оперативной и боевой подготовкой формирований резерва возложено на командование объединений, в состав которых они входят.
Мобилизационные людские ресурсы ВС США подразделяются на резервы 1,2 и 3-й очереди.
Резерв 1-й очереди (Ready Reserve) включает организованный резерв (Selected Reserve) и индивидуальный боеготовый резерв (Individual Ready Reserve). Резервисты, относящиеся ко второму компоненту, освобождены от регулярной боевой подготовки и лишь иногда привлекаются к летним лагерным сборам.
Резерв 2-й очереди (Standby Reserve) составляют граждане, отслужившие в ВС не менее шести лет и принявшие решение остаться в этом виде резерва. Они могут быть призваны на действительную службу только при объявлении войны или введении конгрессом чрезвычайного положения в стране.
Резерв 3-й очереди (Retired Reserve) составляют вышедшие на пенсию военнослужащие, не достигшие 60-летнего возраста.
В соответствии с американским законодательством граждане США не призываются на срочную военную службу. На добровольную службу в регулярные ВС и их резервные компоненты принимаются граждане страны — мужчины и одинокие женщины в возрасте с 17 (женщины с 18) до 34 лет.
Американскими законами предусматривается призыв на военную службу по мобилизации. Граждане мужского пола в возрасте от 18 до 26 лет обязаны встать на воинский учет в службе воинской повинности. Эта служба является федеральным органом, предназначенным для регистрации и учета военнообязанных, а также для организации доставки призывников на пункты сбора.
Без введения чрезвычайного положения президент имеет право призвать на срок до 270 суток до 200 тыс. человек из состава резервных компонентов. В настоящее время в рамках так называемого президентского набора призвано 92 тыс. человек, в том числе 74 тыс. в сухопутные войска, более 6 тыс. в ВВС, 5 тыс. на флот, 6 тыс. в МП и 350 человек в БОХР
При введении чрезвычайного положения в стране президент может призвать на действительную военную службу личный состав резерва 1-й очереди на срок, не превышающий 24 месяца, при этом общая численность этого контингента не должна превышать 1 млн человек (частичная мобилизация). Призыв резерва 2-й и 3-й очереди может осуществляться только при объявлении конгрессом чрезвычайного положения и полной мобилизации. В условиях угрозы или начала глобальной войны конгресс может объявить всеобщую мобилизацию.
Как административное, так и оперативное управление вооруженными силами осуществляется посредством глобальной информационно-управленческой сети (ГИУС) (GIG — Global Information Grid). В нее объединены практически все средства сбора, передачи, хранения и автоматизированной обработки данных, находящиеся в ведении министерства обороны, а также значительные информационные ресурсы других ведомств. Элементы ГИУС развертываются на земле, в воздухе, космосе и на море. Подсистемами GIG являются автоматизированные системы управления, построенные на базе глобальных и локальных информационных сетей аппарата министра обороны, КНШ, разведывательного сообщества США, объединенных командований, видов вооруженных сил и других структурных подразделений МО. ГИУС имеет открытую архитектуру, единый комплекс стандартов представления данных и обмена ими, унифицированное программное обеспечение и аппаратные средства, что позволяет осуществлять ее дальнейшее наращивание и обеспечивает общий доступ к базам данных различной принадлежности.
Важнейшими компонентами GIG являются: перспективная система космической связи, глобальная система оптоволоконных линий связи и сеть наземных ретрансляторов (телепортов), объединяющих обе системы. В глобальной информационно-управленческой сети используются унифицированные средства радиосвязи, действует единая система обеспечения информационной безопасности.
Оперативное управление вооруженными силами осуществляется по линии объединенных командований, которые создаются по решению президента и являются высшими оперативно-стратегическими объединениями ВС США. Оно предусматривает принятие решений командующим по всем вопросам ведения военных действий и организации совместной боевой подготовки в интересах выполнения возложенных задач. Командующие ОК осуществляют оперативное управление через командующих подчиненными структурами, которыми являются командования оперативно-стратегических объединений, входящих в состав ОК ВС США (Subordinate Unified Command), объединенные оперативные формирования (Joint Task Force), а также оперативные формирования видов вооруженных сил (Single Service Component) и оперативный резерв командующего OK (Specific Operational Forces).
ОК ВС США и подчиненные им структуры по административной принадлежности подразделяются на компоненты видов вооруженных сил (Service Component), а по оперативному предназначению — на функциональные компоненты (Functional Components).
В настоящее время ВС США сведены в девять объединенных командований. Пять из них (в зоне Тихого океана, Северной Америки, Центральной и Южной Америки, Европейской зоне и объединенное центральное командование) организованы в соответствии с территориальным принципом и выполняют поставленные задачи в определенных им географических районах.
Четыре объединенных командования (объединенное стратегическое командование, ОК единых сил, стратегических перебросок и специальных операций) зон ответственности не имеют и решают задачи как в глобальном масштабе, так и в интересах ОК ВС США в передовых зонах. Объединенное стратегическое командование (ОСК) несет основную ответственность за планирование операций стратегических наступательных сил США и поддержание их в постоянной готовности к боевому применению. ОК единых сил организует совместную оперативную и боевую подготовку видов ВС США, проводит экспериментальные учения, разрабатывает единые оперативно-стратегические концепции вооруженных сил, координирует разработку концепций боевого применения ОВС НАТО. ОК стратегических перебросок осуществляет управление воздушными перебросками, морскими и железнодорожными перевозками, проводимыми в интересах американских вооруженных сил. ОК специальных операций отвечает за их планирование и проведение, а также за разработку концепций, определяющих применение сил специальных операций, их подготовку и оснащение.
Силы и средства, выделенные в состав объединенных командований, напрямую подчиняются командующим, за исключением случаев, когда распоряжения об их применении отдает лично министр обороны. Командующие ОК, руководствуясь указаниями президента и министра обороны, определяют порядок использования этих сил в повседневной и боевой обстановке.
Командующие ОК ВС США осуществляют стратегическое руководство войсками, разрабатывают оперативно-стратегические планы военных кампаний в зоне своей ответственности, организуют инженерное оборудование театра войны или ТВД и определяют порядок подчиненности. Командующие подчиненными командованиями и объединенными оперативными формированиями участвуют в планировании и проведении военных кампаний на ТВД, вспомогательных операций и сражений.
Подчиненность в ОК предусматривает директивное руководство организацией тылового обеспечения в зоне ответственности. Обычно эти полномочия реализуются через командования видов вооруженных сил объединенных командований.
Командующие ОК в соответствии с установками ВПР, поставленными задачами и с учетом возможного развития военно-политической обстановки в своих зонах ответственности ежегодно разрабатывают оперативные планы и направляют их председателю комитета начальников штабов ВС США. ПКНШ изучает и корректирует эти документы и включает их в так называемые глобальные оперативные планы. На основании этих планов, а также плана объединенных командований руководитель военного ведомства издает меморандум «Силы для объединенных командований» (Forces for Unified Commands), в котором уточняет состав ОК и порядок их взаимодействия с видами ВС. Меморандум является руководящим документом для министров видов вооруженных сил и командующих объединенными командованиями.
Командующие ОК разрабатывают «Единые перечни приоритетов» (Integrated Priority Lists), в которых на основе имеющихся оперативных планов оценивают потребности своих командований в личном составе и технике. Эти документы служат основой для выработки программы строительства ВС.
В целом в США к настоящему времени сложился действенный механизм реализации стратегических установок национального военного руководства в строительстве и применении вооруженных сил, в котором задействованы все основные органы министерства обороны, а также президент и Совет национальной безопасности.
С учетом изменения характера войн и конфликтов в Соединенных Штатах проводится масштабное целенаправленное реформирование ВС. Основным его содержанием является трансформация совокупности разнородных сил и средств, унаследованных от индустриальной эпохи, в единые ВС информационного века — более гибкие и мобильные, способные с использованием современных систем связи и информации, усовершенствованных средств разведки и высокоточного оружия в сжатые сроки и при минимальных потерях одержать победу над любым противником. При этом планируется обеспечить адаптацию военного потенциала к новым вызовам с целью убедить потенциальных противников в нереализуемости планов нанесения ущерба национальным интересам США.
В требованиях к реформированию вооруженных сил американское военно-политическое руководство делает упор главным образом на улучшение их качественных параметров: оптимизацию структуры управления, совершенствование оснащения и подготовки, повышение мобильности и способности к нанесению ударов на большие дальности, а также на внедрение новых подходов к планированию, ведению и обеспечению военных действий. При этом особое внимание уделяется созданию условий для тесного взаимодействия видов ВС на всех уровнях при решении задач в интересах достижения целей, поставленных ВПР США.
lemur59.ru
ВС США: организация, строительство и применение ч2 (2009) — Общевойсковые вопросы — Общевойсковые вопросы — Top secret
ВС США: организация, строительство и применение
Полковник В. Сатаров, к.в.н проф АВН
В первой части статьи были рассмотрены вопросы организации управления вооруженными силами США, приведена структура министерства обороны страны, а также перечислены основные обязанности высшего военного руководствта по строительству и применению ВС.
Каждый вид вооруженных сил США включает личный состав регулярных ВС (Active Duty Military Personnel) и резервные компоненты (РК — Selected Reserve).
К личному составу регулярных ВС США относятся военнослужащие, проходящие действительную военную службу на постоянной основе, за исключением военнослужащих национальной гвардии (НГ), которая в мирное время рассматривается как внутренние войска штатов.
Организованный резерв (ОР) составляют военнослужащие НГ, а также резервисты, которые проходят регулярную боевую подготовку и приписаны к соединениям, частям и подразделениям видов вооруженных сил. ОР является базой для подготовки в мирное время военно-обученных контингентов личного состава, мобилизационного развертывания и усиления передовых группировок регулярных войск в начальный период войны и восполнения потерь в ходе ее ведения, а также важнейшим элементом обеспечения внутренней безопасности государства (охрана границ, подавление гражданских беспорядков, ликвидация последствий стихийных бедствий и др.).
Командование ВС США уделяет большое внимание комплектованию и боевой подготовке организованного резерва. Он комплектуется только личным составом, прошедшим соответствующее обучение, а организация соединений, частей и подразделений строится по тому же принципу, что и в регулярных силах. Формирования организованного резерва оснащены современными вооружением и военной техникой и могут быть отмобилизованы в короткие сроки.
Формирования НГ в мирное время подчинены губернаторам тех штатов, на территории которых они дислоцируются, и используются для обеспечения общественного порядка, нормального функционирования правительственных учреждений, ликвидации последствий стихийных бедствий и решения других задач. Руководство частями национальной гвардии (планирование боевой подготовки, набор добровольцев, продвижение по службе и другие административные вопросы) возложено на генерал-адъютантов штатов, являющихся фактически начальниками штабов при губернаторах.
Мобилизационная, оперативная и боевая подготовка НГ организуется и осуществляется под руководством командующих объединениями видов ВС. Координацией вопросов строительства, организации боевой подготовки, материально-технического обеспечения национальной гвардии, а также обеспечением связи между федеральными ведомствами и властями штатов занимается бюро НГ, являющееся единым органом для сухопутных войск и ВВС.
По решению президента формирования национальной гвардии могут переподчиняться министерствам армии и ВВС и задействоваться по планам объединенных командований ВС США.
Содержание формирований НГ на 90 проц. финансируется из федерального бюджета и на 10 проц. — за счет средств штатов.
Резервы видов ВС (сухопутных войск, ВВС, флота, морской пехоты и береговой охраны) содержатся за счет федерального бюджета. С личным составом этих структур ежегодно в обязательном порядке проводятся занятия по боевой подготовке (как минимум 12 учебных дней по выходным и 15-дневные лагерные сборы). За планирование боевой подготовки, комплектование и оснащение резервов видов ВС отвечают командования (управления) соответствующих резервных компонентов. Руководство мобилизационной, оперативной и боевой подготовкой формирований резерва возложено на командование объединений, в состав которых они входят.
Сроки военной службы по призыву в ВС США |
Мобилизационные людские ресурсы ВС США подразделяются на резервы 1,2 и 3-й очереди.
Резерв 1-й очереди (Ready Reserve) включает организованный резерв (Selected Reserve) и индивидуальный боеготовый резерв (Individual Ready Reserve). Резервисты, относящиеся ко второму компоненту, освобождены от регулярной боевой подготовки и лишь иногда привлекаются к летним лагерным сборам.
Резерв 2-й очереди (Standby Reserve) составляют граждане, отслужившие в ВС не менее шести лет и принявшие решение остаться в этом виде резерва. Они могут быть призваны на действительную службу только при объявлении войны или введении конгрессом чрезвычайного положения в стране.
Резерв 3-й очереди (Retired Reserve) составляют вышедшие на пенсию военнослужащие, не достигшие 60-летнего возраста.
В соответствии с американским законодательством граждане США не призываются на срочную военную службу. На добровольную службу в регулярные ВС и их резервные компоненты принимаются граждане страны — мужчины и одинокие женщины в возрасте с 17 (женщины с 18) до 34 лет.
Американскими законами предусматривается призыв на военную службу по мобилизации. Граждане мужского пола в возрасте от 18 до 26 лет обязаны встать на воинский учет в службе воинской повинности. Эта служба является федеральным органом, предназначенным для регистрации и учета военнообязанных, а также для организации доставки призывников на пункты сбора.
Без введения чрезвычайного положения президент имеет право призвать на срок до 270 суток до 200 тыс. человек из состава резервных компонентов. В настоящее время в рамках так называемого президентского набора призвано 92 тыс. человек, в том числе 74 тыс. в сухопутные войска, более 6 тыс. в ВВС, 5 тыс. на флот, 6 тыс. в МП и 350 человек в БОХР
При введении чрезвычайного положения в стране президент может призвать на действительную военную службу личный состав резерва 1-й очереди на срок, не превышающий 24 месяца, при этом общая численность этого контингента не должна превышать 1 млн человек (частичная мобилизация). Призыв резерва 2-й и 3-й очереди может осуществляться только при объявлении конгрессом чрезвычайного положения и полной мобилизации. В условиях угрозы или начала глобальной войны конгресс может объявить всеобщую мобилизацию.
Как административное, так и оперативное управление вооруженными силами осуществляется посредством глобальной информационно-управленческой сети (ГИУС) (GIG — Global Information Grid). В нее объединены практически все средства сбора, передачи, хранения и автоматизированной обработки данных, находящиеся в ведении министерства обороны, а также значительные информационные ресурсы других ведомств. Элементы ГИУС развертываются на земле, в воздухе, космосе и на море. Подсистемами GIG являются автоматизированные системы управления, построенные на базе глобальных и локальных информационных сетей аппарата министра обороны, КНШ, разведывательного сообщества США, объединенных командований, видов вооруженных сил и других структурных подразделений МО. ГИУС имеет открытую архитектуру, единый комплекс стандартов представления данных и обмена ими, унифицированное программное обеспечение и аппаратные средства, что позволяет осуществлять ее дальнейшее наращивание и обеспечивает общий доступ к базам данных различной принадлежности.
Важнейшими компонентами GIG являются: перспективная система космической связи, глобальная система оптоволоконных линий связи и сеть наземных ретрансляторов (телепортов), объединяющих обе системы. В глобальной информационно-управленческой сети используются унифицированные средства радиосвязи, действует единая система обеспечения информационной безопасности.
Оперативное управление вооруженными силами осуществляется по линии объединенных командований, которые создаются по решению президента и являются высшими оперативно-стратегическими объединениями ВС США. Оно предусматривает принятие решений командующим по всем вопросам ведения военных действий и организации совместной боевой подготовки в интересах выполнения возложенных задач. Командующие ОК осуществляют оперативное управление через командующих подчиненными структурами, которыми являются командования оперативно-стратегических объединений, входящих в состав ОК ВС США (Subordinate Unified Command), объединенные оперативные формирования (Joint Task Force), а также оперативные формирования видов вооруженных сил (Single Service Component) и оперативный резерв командующего OK (Specific Operational Forces).
ОК ВС США и подчиненные им структуры по административной принадлежности подразделяются на компоненты видов вооруженных сил (Service Component), а по оперативному предназначению — на функциональные компоненты (Functional Components).
В настоящее время ВС США сведены в девять объединенных командований. Пять из них (в зоне Тихого океана, Северной Америки, Центральной и Южной Америки, Европейской зоне и объединенное центральное командование) организованы в соответствии с территориальным принципом и выполняют поставленные задачи в определенных им географических районах.
Четыре объединенных командования (объединенное стратегическое командование, ОК единых сил, стратегических перебросок и специальных операций) зон ответственности не имеют и решают задачи как в глобальном масштабе, так и в интересах ОК ВС США в передовых зонах. Объединенное стратегическое командование (ОСК) несет основную ответственность за планирование операций стратегических наступательных сил США и поддержание их в постоянной готовности к боевому применению. ОК единых сил организует совместную оперативную и боевую подготовку видов ВС США, проводит экспериментальные учения, разрабатывает единые оперативно-стратегические концепции вооруженных сил, координирует разработку концепций боевого применения ОВС НАТО. ОК стратегических перебросок осуществляет управление воздушными перебросками, морскими и железнодорожными перевозками, проводимыми в интересах американских вооруженных сил. ОК специальных операций отвечает за их планирование и проведение, а также за разработку концепций, определяющих применение сил специальных операций, их подготовку и оснащение.
Силы и средства, выделенные в состав объединенных командований, напрямую подчиняются командующим, за исключением случаев, когда распоряжения об их применении отдает лично министр обороны. Командующие ОК, руководствуясь указаниями президента и министра обороны, определяют порядок использования этих сил в повседневной и боевой обстановке.
Командующие ОК ВС США осуществляют стратегическое руководство войсками, разрабатывают оперативно-стратегические планы военных кампаний в зоне своей ответственности, организуют инженерное оборудование театра войны или ТВД и определяют порядок подчиненности. Командующие подчиненными командованиями и объединенными оперативными формированиями участвуют в планировании и проведении военных кампаний на ТВД, вспомогательных операций и сражений.
Подчиненность в ОК предусматривает директивное руководство организацией тылового обеспечения в зоне ответственности. Обычно эти полномочия реализуются через командования видов вооруженных сил объединенных командований.
Командующие ОК в соответствии с установками ВПР, поставленными задачами и с учетом возможного развития военно-политической обстановки в своих зонах ответственности ежегодно разрабатывают оперативные планы и направляют их председателю комитета начальников штабов ВС США. ПКНШ изучает и корректирует эти документы и включает их в так называемые глобальные оперативные планы. На основании этих планов, а также плана объединенных командований руководитель военного ведомства издает меморандум «Силы для объединенных командований» (Forces for Unified Commands), в котором уточняет состав ОК и порядок их взаимодействия с видами ВС. Меморандум является руководящим документом для министров видов вооруженных сил и командующих объединенными командованиями.
Командующие ОК разрабатывают «Единые перечни приоритетов» (Integrated Priority Lists), в которых на основе имеющихся оперативных планов оценивают потребности своих командований в личном составе и технике. Эти документы служат основой для выработки программы строительства ВС.
В целом в США к настоящему времени сложился действенный механизм реализации стратегических установок национального военного руководства в строительстве и применении вооруженных сил, в котором задействованы все основные органы министерства обороны, а также президент и Совет национальной безопасности.
С учетом изменения характера войн и конфликтов в Соединенных Штатах проводится масштабное целенаправленное реформирование ВС. Основным его содержанием является трансформация совокупности разнородных сил и средств, унаследованных от индустриальной эпохи, в единые ВС информационного века — более гибкие и мобильные, способные с использованием современных систем связи и информации, усовершенствованных средств разведки и высокоточного оружия в сжатые сроки и при минимальных потерях одержать победу над любым противником. При этом планируется обеспечить адаптацию военного потенциала к новым вызовам с целью убедить потенциальных противников в нереализуемости планов нанесения ущерба национальным интересам США.
В требованиях к реформированию вооруженных сил американское военно-политическое руководство делает упор главным образом на улучшение их качественных параметров: оптимизацию структуры управления, совершенствование оснащения и подготовки, повышение мобильности и способности к нанесению ударов на большие дальности, а также на внедрение новых подходов к планированию, ведению и обеспечению военных действий. При этом особое внимание уделяется созданию условий для тесного взаимодействия видов ВС на всех уровнях при решении задач в интересах достижения целей, поставленных ВПР США.
Зарубежное военное обозрение №8 2009 С.11-14
pentagonus.ru
Структура вооружённых сил США — Военный сайт Best Army
Вооружённые силы Соединённых Штатов Америки имеют
очень чёткую и хорошо организованную структуру,
состоящую из девяти командований.Из этих 9
командований 4 предназначены для выполнения особых
и специализированных боевых задач,а каждая из пяти
остальных командований ответственна за какую либо
географическую территорию(зону).Например,зоной
ответственности европейского командования
(объединённое командование (ОК) вооружённых сил
(ВС) США в европейской зоне) является Европа,а
также страны СНГ(исключая Среднюю Азию) и Турция.
Командование было сформировано в 1952 году,
штаб-квартира-город Штутгарт,Германия.
Зоной ответственности тихоокеанского командования
(ОК ВС США в зоне Тихого Океана) являются Тихий
Океан и некоторая часть Индийского океана,а также
Монголия,Китай, Япония,Индия,Австралия и Антарктида.
Командование было сформированно в 1947 году,штаб-
квартира-Гонолулу,Гавайи.
Зона ответственности Центрального командования ВС
США это Египет,Ирак,Аравийский полуостров,Средняя
Азия,Афганистан,Пакистан и Индийский океан.
Сформированно в 1983 году,штаб-квартира-авиабаза
Мак Дилл,Флорида.
Зона ответственности североамериканского
командования(ОК ВС США)-Канада,восточная часть США,
Мексика,Куба,а также акватории Тихого,Атлантического
и Северного Ледовитого океанов.Сформирована в 2002
году,штаб-квартира-авиабаза Петерсон,штат Колорадо.
Зоной ответственности Африканского командования (ОК
ВС США в зоне Африки) естественно являются страны
Африки.
Остальные 4 ОК(объединённые командования) это
стратегическое командование,командование
стратегических перебросок,командование специальных
операций и командование единых сил.В состав
вышеперечисленных командований также входят
воинские части и подразделения регулярных войск
США,подразделения(войска) отвечающие за
стратегическую перевозку войск и грузов,а также
силы которые отвечают за планирование и разработку
оперативно-стратегической концепции государства.
Служба в ВС США носит исключительно добровольный
характер,нету обязательного призыва и все
военнослужащие явялются контрактниками.Численность
ВС США-1.3 миллиона военнослужащих ВМС(военно-
морских сил),ВВС(военно-воздушных сил) и
сухопутных войск,а также береговая охрана и
корпус морской пехоты.
www.best-army.ru
Организация управления Вооруженными Силами США
Вооруженные Силы США состоят из формирований регулярных войск (сил) и резервных компонентов (национальная гвардия и резервы видов ВС). Общее руководство Вооруженными Силами осуществляет президент (главнокомандующий) через министра обороны.
• Наряду с Министерством обороны, статус самостоятельного военного ведомства имеет Береговая охрана, которая входит в состав Министерства внутренней безопасности, но с объявлением войны или чрезвычайного положения она может быть передана в ВМС.
• Управление Вооруженными Силами США осуществляется по двум структурно взаимосвязанным, но имеющим четкие функциональные разграничения направлениям – административному и оперативному. Административное управление (управление строительством вооруженных сил) осуществляется по линии министерств видов ВС, а оперативное управление (управление подготовкой и ведением военных действий) возлагается на объединенные командования (ОК) Вооруженных Сил. При этом председателю Комитета начальников штабов отводится роль координатора деятельности всех органов военного управления и главного военного советника министра обороны и президента.
• Министр обороны назначается президентом (с согласия Сената) из гражданских лиц. Он является постоянным членом Совета безопасности, главным советником президента по вопросам военной политики и отвечает за ее разработку и реализацию. Под непосредственным руководством президента он осуществляет управление Вооруженными Силами и контроль за их деятельностью.
• Аппарат министра обороны является основным штатным органом министра по разработке политики, планированию, использованию ресурсов, решению финансовых вопросов и оценке военных программ. Состав аппарата определяет министр обороны. Общая численность аппарата министра обороны 2000 человек, из них более 1500 – гражданские лица. Министр обороны через свой аппарат руководит управлениями, учреждениями и службами Министерства обороны, в которых занято более 10 тыс. военнослужащих и более 100 тыс. гражданских сотрудников.
• По административной организации ВС США делятся на три вида: Сухопутные войска, Военно-воздушные силы и Военно-морские силы, которые находятся соответственно в составе министерств армии, ВВС и ВМС.
• Министерства видов вооруженных сил несут ответственность за подготовку и оснащение вооружением и военной техникой (ВВТ) войск и сил, выделяемых в состав объединенных командований. Министерство каждого вида возглавляет министр (гражданское лицо). Непосредственное руководство строительством Сухопутных войск, их подготовкой осуществляет начальник штаба Сухопутных войск, Военно-воздушных сил – начальник штаба ВВС, флота – начальник штаба ВМС, морской пехоты – комендант морской пехоты, Береговой охраны – комендант береговой охраны.
• Комитет начальников штабов является оперативным штабом, непосредственно подчиненным министру обороны. Он включает председателя КНШ, его заместителя, начальников штабов Сухопутных войск, ВМС и ВВС и коменданта морской пехоты. Члены КНШ имеют статус военных советников, а председатель – главного военного советника президента, Совета национальной безопасности и министра обороны. Деятельность КНШ обеспечивает объединенный штаб. Численность объединенного штаба составляет 1000 военнослужащих и 200 человек гражданского персонала.
• Объединенные командования ВС США были образованы в соответствии с законом «О национальной безопасности» (1947 г.) с целью «обеспечить эффективное стратегическое управление вооруженными силами, организовать их применение под единым руководством и осуществить интеграцию соединений и частей в боеспособные формирования».
• Объединенное командование представляет собой объединение, предназначенное для подготовки и проведения операций стратегического и оперативно-стратегического уровня. ОК ВС США создаются решением президента по географическому или функциональному принципу.
• Военно-политическое руководство США осуществляет деление геостратегического пространства Земли на зоны ответственности стратегических группировок Вооруженных Сил со времен Второй мировой войны. В 1942 г. по инициативе президента США Ф. Рузвельта для совместного с Великобританией ведения боевых действий в глобальном масштабе были определены три зоны ответственности:
— зона Тихого океана, в которую вошли Тихий океан, Северная и Южная Америка, Китай, Австралия, Новая Зеландия, Юго-Восточная Азия и Япония;
— зона Ближнего и Среднего Востока, включавшая акватории Средиземного и Красного морей, Персидского залива и Индийского океана, а также территории стран Африки и Азии от Гибралтара до Сингапура;
— евроатлантическая зона, к которой было отнесено пространство, от восточного побережья США до восточного побережья Советского Союза.
• По согласованию с командованием Великобритании зона Тихого океана рассматривалась как зона ответственности США, зона Ближнего и Среднего Востока – Великобритании, а евроатлантическая зона, как зона совместной ответственности США и Великобритании.
• В настоящее время зоны ответственности группировок ВС США определены в «Плане объединенных командований». Предшественником данного документа был утвержденный в 1946 г. тогдашним президентом США Г. Трумэном так называемый «План общих контуров командований». В соответствии с ним в конце 1946 – начале 1947 гг. были образованы первые три объединенных командования – Тихоокеанское, Дальневосточное и Аляскинское. Впоследствии система ОК в силу военно-политических и военно-стратегических причин претерпевала постоянные изменения: формировались новые ОК; некоторые из них расширялись за счет включения в свой состав дополнительных структур, другие вообще исчезали или преобразовывались в компоненты более низкого уровня.
• Действующим в настоящее время «Планом объединенных командований» (утвержден президентом США в 2008 г.) определены десять объединенных командований. Шесть из них (ОК в Европейской зоне, Объединенное центральное командование, ОК в зоне Тихого океана, ОК в зоне Северной Америки, ОК в зоне Центральной и Южной Америки и ОК в Африканской зоне) организованы в соответствии с географическим принципом и выполняют поставленные задачи в определенных им зонах ответственности.
• Четыре объединенных командования (Объединенное стратегическое командование, ОК стратегических перебросок, ОК специальных операций и ОК единых сил) созданы по функциональному принципу. Они зон ответственности не имеют и решают задачи как в глобальном масштабе, так и в интересах ОК ВС США, созданных по географическому принципу.
Объединенное стратегическое командование отвечает за планирование операций стратегических сил США.
ОК стратегических перебросок осуществляет управление воздушными, морскими и железнодорожными перевозками, проводящимися в интересах Вооруженных Сил США.
ОК специальных операций отвечает за планирование и проведение специальных операций, а также за подготовку и оснащение сил специальных операций.
ОК единых сил организует совместную оперативную и боевую подготовку видов ВС США, проводит экспериментальные учения, разрабатывает перспективные концепции применения вооруженных сил.
• Подчиненные объединенным командованиям структуры подразделяются на компоненты видов вооруженных сил и функциональные компоненты – объединенные (межвидовые) структуры, сформированные по принципу оперативного предназначения.
• Командующие объединенными командованиями осуществляют оперативное управление войсками (силами) через командиров подчиненных объединенных оперативных формирований и командования видов вооруженных сил. Также в состав ОК ВС США могут входить субрегиональные командования и силы оперативного резерва командующего ОК.
• Командующие ОК ВС США осуществляют стратегическое руководство войсками, разрабатывают планы военных кампаний и операций в зоне ответственности своих командований, организуют инженерное оборудование ТВД. Они отвечают за интеграцию военной и дипломатической деятельности в зонах своей ответственности.
• Командующие ОК в соответствии с поставленными задачами и с учетом возможного развития военно-политической обстановки в своих зонах ответственности ежегодно разрабатывают оперативные планы и направляют их председателю комитета начальников штабов, который изучает и корректирует эти документы, а затем включает их в так называемые глобальные оперативные планы. На основании этих планов министр обороны издает меморандум «Силы для объединенных командований», в котором уточняет состав ОК и порядок их взаимодействия с видами ВС. Меморандум является руководящим документом для видов вооруженных сил и объединенных командований.
• В целом управление Вооруженными Силами США осуществляется в рамках сложившейся еще в середине XX века системы стратегического руководства, имеющей четкие организационно-функциональные разграничения структурных компонентов и принципов управления (административного и оперативного). Важным аспектом рассматриваемой системы является то, что полномочия объединенных командований позволяют их командующим оперативно, без длительных согласований принимать решения на проведение тех или иных мероприятий для обеспечения национальных интересов США в зонах своей ответственности.
• Военно-политическое руководство США, обосновывая это необходимостью реагирования на появление новых угроз безопасности страны в условиях неопределенной международной обстановки, осуществляет дальнейшее расширение американского военного присутствия в различных регионах мира.
• Новые планы имеют целью создание инфраструктуры базирования вооруженных сил США для нанесения упреждающих ударов в условиях дефицита времени на организацию традиционного реагирования на угрозы с задействованием громоздкой и дорогостоящей системы мобилизационного развертывания и переброски войск.
• С 2003 года в основу планирования передового базирования американских войск была положена концепция сетевого военного присутствия, предполагающая размещение баз и военных объектов в три эшелона:
— наиболее крупные военные базы на территории стран-союзниц;
— передовые операционные базы с вооружением, военной техникой и минимально необходимым личным составом в районах, приближенных к потенциальным очагам нестабильности и угроз;
— законсервированные передовые операционные пункты с заскладированными ВВТ за пределами континентальной части США.
• В указаниях по планированию была поставлена задача усилить американское военное присутствие в Польше, странах Балтии, Болгарии, Закавказье, странах Центральной Азии, Вьетнаме, Индонезии, Монголии, Сингапуре и на Филиппинах за счет создания сети опорных военных баз и пунктов.
• В потенциальных кризисных регионах – Северной Африке, Центральной Азии, на Кавказе, Ближнем и Среднем Востоке – формируемая инфраструктура американского военного присутствия приобретает возможность в кратчайшие сроки трансформироваться из системы поддержания регионального баланса в инструмент проецирования военной силы для смены неугодных США режимов или решения иных задач, связанных с защитой национальных интересов.
• С военной точки зрения развертывание в глобальных масштабах широкоразветвленной сети передовых баз и объектов с заскладированными ВВТ позволит существенно повысить стратегическую мобильность войск и облегчить решение задач их оснащения и тылового обеспечения. Возрастет количество аэродромов подскока и авиабаз для промежуточных посадок. В критичных по времени условиях необходимая техника и запасы МТО могут быть оперативно переброшены в регион конфликта из сопредельных бескризисных зон, а не с континентальной части США.
• В докладе министра обороны США «Всесторонний обзор состояния и перспектив развития ВС США», опубликованном в феврале 2010 г., отмечается, что в передовых зонах по всему миру, включая операции в Афганистане и Ираке, развернуто около 400 тыс. американских военнослужащих. При этом дальнейшее наращивание передового военного присутствия рассматривается как одна из основных задач строительства ВС США.
• Соединенные Штаты планируют использовать адаптивный подход к определению состава, структуры и численности своих войск, который предполагает сочетание целесообразной комбинации войск передового базирования и войск на ротационной основе, возможностей заблаговременно складированных ВВТ и базовой инфраструктуры. Состав, структура и численность войск и сил будут постоянно адаптироваться к изменениям военно-стратегической обстановки.
• Приоритетами Соединенных Штатов при определении состава, структуры и численности вооруженных сил в глобальном масштабе в течение ближайших пяти лет названы:
— подтверждение обязательств США перед Европой и НАТО, в том числе посредством развития возможностей ПРО в Европе;
— поддержание мира и безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе;
— оказание влияния на развитие военно-политической обстановки на Ближнем Востоке, в Африке, в Центральной и Южной Азии;
— поддержка усилий по формированию партнерского потенциала в ключевых регионах и государствах.
• В интересах реализации стратегической концепции НАТО и на основе американской оценки общего европейского военного потенциала Соединенные Штаты планируют сохранить четыре боевые бригадные группы и штаб армейского корпуса, дислоцированные на постоянной основе в Европе. США приступят также к развертыванию в Европе пересмотренной архитектуры ПРО и проведению мероприятий по усилению передового военно-морского присутствия в регионе в интересах обеспечения более интенсивного многостороннего сотрудничества в области безопасности на море.
• США планируют усилить и адаптировать к новым условиям свое передовое присутствие в АТР. С Японией продолжится реализация двустороннего договора о переподчинении и передислокации объектов инфраструктуры, которая обеспечит долговременное присутствие американских войск в Японии. Остров Гуам, самое западное американское владение, планируется «трансформировать в центр поддержания безопасности в регионе».
• США разработают более адаптивную и гибкую систему оценки состава, структуры и численности американских и американо-южнокорейских войск на Корейском полуострове с целью усиления возможностей союза по сдерживанию и обороне, а также создания долгосрочного потенциала регионального и военного сотрудничества. Деятельность в этом направлении включает повышение роли РК в обороне своей территории в рамках объединенного американо-южнокорейского командования в сочетании с передачей к 2012 г. оперативных функций военного времени ВС РК.
• Операции в Ираке и Афганистане с 2001 года существенно расширили американское присутствие на Ближнем и Среднем Востоке. В настоящее время осуществляется планомерный вывод войск из Ирака и наращивание возможностей по ведению боевых действий в Афганистане.
• В Африке и Латинской Америке США продолжат поддерживать ограниченное военное присутствие на ротационной основе, в том числе в интересах проведения операций по поддержанию мира, оказанию гуманитарной помощи, борьбе с пиратством и незаконным оборотом наркотиков.
/Виталий САТАРОВ, Николай БАЛУКОВ, oborona.ru/
army-news.ru
Вооружённые силы США ч2 — Общевойсковые вопросы — Общевойсковые вопросы — Top secret
HTML clipboard Вооружённые силы США ч2
Генерал-майор Ю. Омичев
В первой части статьи* была рассмотрена структура органов высшего военного управления и виды вооруженных сил США. Ниже, по данным, опубликованным в американской печати, освещены вопросы, касающиеся стратегических сил, сил общего назначения, сил и средств стратегической переброски войск, а также резервов вооружённых сил США.
По целевому предназначению и характеру решаемых задач вооруженные силы США подразделяются на стратегические силы, силы общего назначения, силы и средства стратегической переброски войск и резервы.
Стратегические силы состоят из стратегических наступательных и стратегических оборонительных сил.
Стратегические наступательные силы являются основой американской военной мощи в целом и ядерного потенциала в частности. Они включают три взаимодополняющих друг друга и взаимосвязанных компонента: межконтинентальные баллистические ракеты (МБР), стратегическую бомбардировочную авиацию и атомные ракетные подводные лодки (ПЛАРБ). Первые два компонента этой триады организационно входят в стратегическое авиационное командование (САК). ПЛАРБ включены в состав подводных сил Атлантического и Тихоокеанского флотов* В настоящее время в стратегических наступательных силах насчитывается примерно 2000 носителей, на которых размещено до 14 тыс. ядерных зарядов мощностью от 50 кт до 1,5 Мт. В стратегические наступательные силы входят также до 550 самолетов-заправщиков, около 70 стратегических самолетов-разведчиков, более 30 самолетов — воздушных командных пунктов.
Стратегические ракетные силы наземного базирования включают шесть крыльев МБР, развернутых на континентальной части США, на вооружении которых, по последним данным зарубежной прессы, находятся 500 МБР «Минитмен-3», 450 «Минит-мен-2» и 50 новых ракет MX, оснащенных разделяющейся головной частью с десятью боеголовками индивидуального наведения мощностью по 600 кт.
Их совершенствование осуществляется как за счет модернизации состоящей на вооружении техники, так и путем развертывания новых систем оружия. В частности, продолжается полномасштабная разработка мобильного варианта ракеты MX и новой высокоточной мобильной МБР «Миджитмен» (представляет собой легкую моноблочную ракету в железнодорожном и наземном вариантах базирования). Они могут быть развернуты в 90-х годах (соответственно 50 и 500 ракет).
Стратегическая бомбардировочная авиация, на долю которой приходится свыше половины суммарной мощности стратегических ядерных боеприпасов, состоит из 22 авиационных крыльев тяжелых и средних бомбардировщиков (всего в частях САК более 370 самолетов В-1В, В-52, FB-111). Основная группировка стратегической бомбардировочной авиации (свыше 95 проц.) развернута на континентальной части США, остальные бомбардировщики базируются на о. Гуам (Марианские о-ва) в Тихом океане.
Наряду с основным предназначением — участием в нанесении ядерных ударов — американское военно-политическое руководство использует стратегическую авиацию как одно из средств демонстрации силы в мирное время. С этой целью бомбардировщики В-52 регулярно совершают полеты в районы «жизненно важных интересов» США — на Ближний и Средний Восток, в Западную Европу, Австралию и другие регионы. Стратегическая авиация (бомбардировщики, разведчики, заправщики) выделяется в состав объединенного центрального командования, принимает участие в его учениях, в том числе за пределами США, и в частности на Ближнем Востоке (типа «Брайт стар»).
Совершенствование стратегической бомбардировочной авиации осуществляется путем оснащения самолетов В-52 модификаций G и Н крылатыми ракетами и создания бомбардировщиков новых типов. В 1988 году завершена программа строительства и развертывания 100 самолетов В-1В, вооруженных в настоящее время авиабомбами и управляемыми ракетами СРЭМ, а в перспективе подлежащих перевооружению на крылатые ракеты. В 1993 году намечено приступить к производству новых перспективных бомбардировщиков В-2 с использованием технологии «стелт». Значительные усилия направляются на разработку крылатых ракет воздушного базирования большой дальности (свыше 4000 км) и перспективных дозвуковых и сверхзвуковых ракет. Такие ракеты, как свидетельствует зарубежная военная пресса, существенно расширят возможности бомбардировщиков по поражению объектов без захода в зону активного противодействия ПВО.
Стратегические ракетные силы морского базирования являются наименее уязвимым элементом триады и наилучшим образом подготовлены для ведения длительной ядерной войны. В них насчитывается 36 ПЛАРБ с 640 ракетами «Трайдент-1» «и «Посейдон С-3», на которых размещено свыше 5600 ядерных зарядов. Они сведены в четыре эскадры ПЛАРБ: три в составе Атлантического флота и одна — Тихоокеанского. Около половины атомных ракетных подводных лодок постоянно находится на боевом патрулировании в районах, обеспечивающих нанесение ядерных ударов по объектам в глубине территории СССР с различных направлений.
К концу текущего столетия американское командование планирует иметь 20 ПЛАРБ типа «Огайо», оснащенных новыми ракетами «Трайдент-2», которые должны быть приняты на вооружение в 1989 году. Максимальная дальность этих ракет составляет 11000 км, а их разделяющиеся головные части могут иметь по 8—14 боеголовок индивидуального наведения различной мощности.
Стратегические оборонительные силы включают системы предупреждения о ракетно-ядерном ударе, контроля космического пространства и противовоздушной обороны Североамериканского континента.
В состав этих сил входят космические, воздушные и наземные средства наблюдения, истребители-перехватчики ПВО, разветвленная сеть наземных и подземных пунктов, центров управления. Организационно соединения, части и подразделения стратегических оборонительных сил сведены в основные командования видов вооруженных сил США. Оперативное руководство ими осуществляется объединенным космическим командованием и объединенным (коалиционным) командованием воздушно-космической обороны Североамериканского континента (НОРАД). На вооружении частей и подразделений состоят спутники системы предупреждения о ракетно-ядерном ударе «Имеюс», самолеты ДРЛО и управления Е-3 системы АВАКС, мощные РЛС с фазированными антенными решетками, полуавтоматические РЛС ПВО, новейшие истребители ПВО F-15 и F-16, а также другие виды современной боевой техники.
В настоящее время Соединенные Штаты взяли курс на развертывание многоэшелонной системы ПРО, создание противоспутникового оружия, коренную перестройку всей системы ПВО. Под видом оборонительных программ развернуты широкомасштабные работы в области противоракетного и противоспутникового оружия на новых физических принципах, способного наносить удары в космосе или из космоса.
Силы общего назначения являются наиболее многочисленным и универсальным по своему предназначению компонентом вооруженных сил США. Они включают сухопутные войска, тактическую авиацию ВВС, военно-морские силы (без ПЛАРБ) а призваны: обеспечить еще в мирное время достижение политических целей американского империализма. Оснащенные ядерным оружием и обычными средствами поражения различного предназначения, современной военной техникой, силы общего назначения обладают высокой ударной и огневой мощью, мобильностью, способностью решать разнообразные задачи. Они могут самостоятельно или совместно с войсками союзников США проводить операции на сухопутных и океанских (морских) театрах войны, демонстрировать военную мощь, использоваться в кризисных ситуациях.
В соответствии с установками военно-политического руководства США на подготовку к ведению войны на заморских территориях и требованиями стратегической концепции «передового базирования» значительные группировки сил общего назначения развернуты и содержатся в Европейской зоне, зонах Атлантического и Тихого океанов, Центральной и Южной Америки. Остальная их часть находится на континентальной части США, составляя стратегический резерв, предназначенный для быстрого усиления уже созданных передовых группировок или развертывания новых.
Группировка сил общего назначения США, наиболее мощная и боеспособная из всех имеющихся за рубежом, размещена на Европейском театре войны. Она поддерживается в высокой степени боеготовности, оснащена современным наступательным оружием и совместно с западногерманскими войсками является главной ударной силой объединенных вооруженных сил НАТО.
Эта группировка насчитывает около 0,5 млн. человек, 5000 современных танков, более 3100 орудий полевой артиллерии и минометов, 1600 самолетов и вертолетов армейской авиации, свыше 700 боевых самолетов ВВС. В Средиземном море и на Атлантике имеется более 200 боевых кораблей, включая девять многоцелевых авианосцев, около 70 атомных подводных лодок и 900 боевых самолетов авиации ВМС.
В американских силах общего назначения в Европейской зоне еще остаются сокращаемые в соответствии с Договором по РСМД ракеты «Першинг-2» и крылатые ракеты наземного базирования, которые совместно с истребителями-бомбардировщиками F-111, F-16 и палубными штурмовиками способны наносить ядерные удары на всю глубину территории европейской части СССР. Кроме того, в интересах вооруженных сил США в Европе выделяется несколько сот ядерных боеголовок баллистических ракет подводных лодок.
Планами Пентагона предусматривается в случае необходимости значительное усиление развернутой в Европейской зоне группировки вооруженных сил за счет быстрой переброски сил и средств с континентальной части США. Для сокращения сроков переброски на территории ряда стран Западной Европы уже заскладировано тяжелое оружие и военная техника для шести общевойсковых дивизий и одной экспедиционной бригады морской пехоты.
Вторая по значимости группировка сил общего назначения содержится в зоне Тихого океана. Она включает около 600 тыс. человек личного состава, более 1800 боевых самолетов и свыше 200 боевых кораблей. Значительная часть этих сил развернута в западной части Тихого океана, включая территории Японии и Южной Кореи. Особая роль здесь отводится военно-морским силам, основой которых являются соединения 7-го оперативного флота. Усиление группировки вооруженных сил США в западной части Тихого океана предусматривается осуществить за счет 3-го оперативного флота, а также перебросок тактической авиации и сухопутных войск из Соединенных Штатов. Варианты ее усиления ежегодно отрабатываются на крупном американо-южнокорейском учении «Тим спирит», для участия в котором привлекается до 200 тыс. человек.
Силы общего назначения США в Индийском океане, районе Ближнего и Среднего Востока предназначены для обеспечения бесперебойного поступления нефти и нефтепродуктов, поддержки угодных США режимов в регионе и фактически являются передовой группировкой объединенного центрального командования вооруженных сил США в зоне его ответственности. В ее составе насчитывается, как правило, до 15 боевых кораблей, в том числе один авианосец с 90 боевыми самолетами. Для быстрого наращивания в этом регионе американской группировки у о. Диего-Гарсия (архипелаг Чагос) постоянно содержатся суда-склады с тяжелым вооружением и запасами предметов снабжения для морской пехоты. :
Группировка сил общего назначения в зоне Центральной и Южной Америки общей численностью более 15 тыс. человек предназначена для удержания под контролем Соединенных Штатов Панамского канала, борьбы с национально-освободительным движением и обеспечения американского военного присутствия в регионе. Организационно она представлена объединенным командованием вооруженных сил США в зоне Центральной и Южной Америки, основу которого составляет в мирное время 193-я отдельная пехотная бригада, дислоцирующаяся в Форт-Клейтон, Панама.
Силы общего назначения на континентальной части США, включающие разнородные формирования сухопутных войск, ВВС, ВМС и морской пехоты, представляют собой стратегический резерв, предназначенный для усиления передовых группировок вооруженных сил и развертывания новых. Из его состава выделяются и «силы быстрого развертывания» (СВР), предназначенные для непосредственного вооруженного вмешательства во внутренние дела государств под предлогом «защиты жизненно важных американских интересов». Главным требованием к включаемым в состав этих сил воинским формированиям является высокая мобильность и способность к маневренным действиям. Основные задачи СВР, как заявляют в Вашингтоне, заключаются «прежде всего в сдерживании, а в случае необходимости и противостоянии советской агрессии, обеспечении странам свободного мира доступа к ресурсам, в первую очередь к энергетическим». Реально же их задачи проявились в кровавой расправе над Гренадой (1983), разбое в Диване (1983—1984), бандитских акциях против Ливии (1986), наращивании группировки СВР в Персидском заливе и их участии в боевых действиях (1987—1988), массовых перебросках контингентов СВР в Гондурас (март 1988-го) для оказания силового давления на правительства Никарагуа и Панамы.
Всего в состав СВР может быть выделено до 300 тыс. человек, пяти дивизий сухопутных войск, одной дивизии и одной бригады морской пехоты, до 1000 боевых самолетов ВВС и авиации ВМС, до 40 боевых кораблей, включая три авианосца. Для оперативного управления силами и средствами СВР, а также для организации и проведения оперативной и боевой подготовки в 1983 году было создано объединенное центральное командование (штаб на авиабазе Мак-Дилл, штат Флорида), зона ответственности которого включает 19 стран Ближнего и Среднего Востока и Северо-Восточной Африки.
США осуществляют широкий комплекс мероприятий по наращиванию возможностей и подготовке сил общего назначения к различным по интенсивности и применяемым средствам поражения войнам вдали от собственной территории. Для этого разработаны и выполняются многочисленные программы, например «Армия-90» в сухопутных войсках, «ВВС-2000» в военно-воздушных силах, «Создание 600-кора-бельного флота» в военно-морских силах. В соответствии с ними силы общего назначения оснащаются современными высокоточными системами оружия, совершенствуются их организационная структура, органы управления и тылового обеспечения, повышается стратегическая и тактическая мобильность. Большое внимание уделяется модернизации ядерных сил на театре войны. Ядерные боеприпасы и средства их доставки претерпевают качественные изменения — повышаются дальность их действия и эффективность. Ведутся работы по модернизации оперативно-тактических ракет «Ланс» и атомной артиллерии, в том числе в направлении увеличения дальности стрельбы, а также по производству и накоплению нейтронного оружия, которое, по расчетам американских экспертов, должно использоваться для массового уничтожения живой силы в ходе наступательных операций.
Мероприятия по дальнейшему наращиванию боевого потенциала и наступательных возможностей сухопутных войск США охватывают широкий круг вопросов разработки и принятия на вооружение высокоэффективных средств разведки, наблюдения и целеуказания, создания разрушительных систем поражения различной дальности действия и целевого предназначения. В качестве главного направления их строительства определено повышение ударной и огневой мощи, особенно по борьбе со вторыми эшелонами противника, стратегической и тактической мобильности, а также сбалансированных по составу и боевым возможностям соединений и частей, В этой связи важное значение придается обновлению танкового парка сухопутных войск. Всего в них к 1993 году предусматривается поставить до 7500 новых танков «Абрамс» и около 7000 боевых машин пехоты «Брэдли».
Повышение огневой мощи сухопутных войск осуществляется по линии создания более совершенных систем оружия, дальнейшего наращивания количества и улучшения качества орудий полевой артиллерии и боеприпасов, разработки совместно с ВВС новых разведывательно-ударных систем для глубокого поражения противника прежде всего в ходе наступательных операций. Особая значимость в этой связи придается поставке в войска высокоэффективных реактивных систем залпового огня — PG3Q (в первой половине 90-х годов в сухопутных войсках США планируется иметь до 500 таких пусковых установок). Ведутся исследования по увеличению дальности стрельбы этих реактивных систем е 40 до 70 км, а также по созданию более эффективной кассетной боевой части к неуправляемым снарядам.
Усиленными темпами проводится модернизация существующих (около 1600 единиц) и принятие на вооружение новых вертолетов огневой поддержки армейской авиации. Всего планируется закупить почти 1900 современных вертолетов.
В ходе строительства тактической авиации ВВС прилагаются усилия к дальнейшему повышению ее ударной мощи, боеготовности и возможностей по ведению длительных боевых действий вдали от собственных баз. Особое внимание уделяется совершенствованию ее самолетного парка, широкому внедрению новых видов авиационного оружия, и в первую очередь высокоточного, развитию систем управления, связи, разведки и РЭБ, улучшению системы тылового обеспечения.
Качественно состав самолетного парка тактической авиации будет продолжать совершенствоваться за счет ежегодных закупок почти 220 тактических истребителей.
В соответствии с развернутой программой строительства флота 600-корабельно-го состава последовательно реализуются цели Пентагона на достижение «решающего превосходства США и их союзников в ключевых районах Мирового океана». В боевой состав ВМС уже введено к настоящему времени не менее 200 новых кораблей. Оснащены крылатыми ракетами «Томагавк» и противокорабельными ракетами «Гарпун» линейные корабли типа «Айова» (четвертый переоборудован в 1988 году). Завершено строительство пятого атомного авианосца «Теодор Рузвельт», полным ходом идет строительство двух очередных авианосцев типа «Честер У. Нимитц» и выделены ассигнования на постройку еще двух подобных кораблей. Это обеспечит одновременное развертывание 15 боеготовых авианосных ударных групп уже в начале 90-х годов.
Форсируется оснащение надводных кораблей и атомных подводных лодок крылатыми ракетами «Томагавк» большой дальности в обычном и ядерном снаряжении. Ударные возможности корабельных группировок значительно возрастают с поступлением на вооружение установок вертикального пуска (в перспективе ими планируется оснастить не менее 75 надводных кораблей и до 40 ПЛА), а всего до середины 90-х годов ЕР «Томагавк» предусматривается вооружить до 200 боевых кораблей американского флота.
Качественно обновляется самолетный парк авиации ВМС за счет поступления на вооружение новых боевых самолетов «Хорнет» и «Харриер», являющихся носителями ядерного оружия, модификации существующих палубных штурмовиков, истребителей, противолодочных самолетов и вертолетов. Совершенствуется тактическое/авиационное вооружение классов «воздух — поверхность» и «воздух — воздух». Предусматривается вооружение ударных самолетов авиации ВМС не только ПКР «Гарпун», но и крылатыми ракетами «Томагавк».
Возрастает огневая мощь морской пехоты — одного из главных орудий агрессии и вооруженного вмешательства США в дела суверенных государств. Для повышения эффективности действий морской пехоты при высадке десантов совершенствуются десантно-высадочные средства, строятся более современные десантные корабли и катера на воздушной подушке.
Силы и средства стратегической переброски войск предназначаются для переброски личного состава, вооружения и материальных средств с континентальной части Соединенных Штатов на заморские театры войны, а также с одного ТВД на другой. Они являются одним из основных средств обеспечения стратегической мобильности войск, дающих возможность своевременно усилить передовые группировки вооруженных сил и организовать их бесперебойное снабжение. Эти силы и средства входят в состав военно-транспортного авиационного командования ВВС и командования морских перевозок (КМП) ВМС США.
Для стратегических воздушных перебросок, которые являются основными при наращивании группировок войск в передовых зонах, может быть использовано около 700 тяжелых транспортных самолетов (свыше 350 из состава ВВС и 340 широкофюзеляжных лайнеров гражданских авиакомпаний, передаваемых министерству обороны в военное время), которые способны обеспечить все потребности в перебросках личного состава и значительную их часть в доставке грузов. Возможности ВВС США по воздушным переброскам возросли с 26,9 млн. до 44,3 млн. тонно-миль в сутки за счет реализации программ модернизации стратегических транспортных самолетов и закупки 50 самолетов С-5В. Завершение указанных программ позволит, по оценке американских специалистов, к 1992 году довести эти возможности до 51,5 млн. тонно-миль в сутки, а в последующем (до 2000 года) за счет закупки 220 перспективных транспортных самолетов С-17 общий потенциал стратегической транспортной авиации планируется повысить до 66 млн. тонно-миль.
Обеспечение стратегических перебросок морскими транспортными средствами возлагается на командование морских перевозок, имеющее в своем составе около 150 судов для обеспечения повседневной деятельности ВМС и почти 50 задействуемых при стратегическом развертывании войск. В военное время КМП будет пополняться за счет мобилизации судов торгового флота США и части судов стран НАТО.
Придавая первостепенное значение вопросам стратегической мобильности войск, военно-политическое руководство США приняло решение о создании с апреля 1987 года объединенного командования стратегических перебросок, предназначенного для централизованного руководства всеми силами и средствами перебросок войск и грузов в чрезвычайный период и в ходе войны.
В качестве общей цели всех программ обеспечения переброски и развертывания войск Пентагон ставит задачу создания возможностей для развертывания ‘необходимых воинских контингентов одновременно в Европе, Юго-Западной Азии и зоне Тихого океана.
Наибольший контингент сил предполагается перебрасывать в Европу. США официально заявляют о том, что они взяли перед НАТО обязательства в течение 10 сут с момента принятия решения о мобилизации развернуть в странах Западной Европы в дополнение к четырем имеющимся дивизиям и двум отдельным броне-, кавалерийским полкам еще шесть дивизий сухопутных войск и одну экспедиционную бригаду морской пехоты, а также перебросить на аэродромы континента 60 авиаэскадрилий.
Для Юго-Западной Азии ставится задача обеспечить развертывание в течение шести недель значительного по боевому составу объединенного оперативного соединения с необходимыми частями обеспечения и материально-техническими средствами на начальный период ведения боевых действий.
По оценкам американских экспертов, морские и воздушные средства не в состоянии решить проблем. Поэтому ставка сделана на комплексное развитие всех сил и средств обеспечения стратегической мобильности войск, то. есть совершенствование средств воздушных и морских перебросок, создание складов оружия, военной техники и средств МТО в передовых зонах.
В Европе уже в основном завершено складирование тяжелого оружия и военной техники для шести дивизий сухопутных войск, а имеющиеся авиационные средства обеспечивают переброску их личного состава с легким вооружением в требуемые сроки. Министр обороны Карлуччи в 1988 году заявил, что в течение этого года США должны увеличить количество заскладированного в Европе оружия и военной техники с 478 тыс. до 544 тыс. т.
В целях повышения стратегической мобильности морской пехоты сформированы три эскадры специальных судов-складов, на которых размещены тяжелое вооружение и запасы материально-технических средств для ведения боевых действий трех экспедиционных бригад морской пехоты. Эти эскадры постоянно развернуты в Восточной Атлантике, Индийском и западной части Тихого океана. В этих же целях ведется строительство специальных судов, обеспечивающих выгрузку боевой «техники и грузов на необорудованное побережье.
Резервы вооруженных сил США — это созданные в мирное время воинские формирования, а также подготовленные или проходящие подготовку контингенты личного состава, предназначенные для быстрого отмобилизования и развертывания вооруженных сил в случае необходимости. По срокам отмобилизования они подразделяются на резервы первой, второй и третьей очереди.
Основу резерва первой очереди составляют формирования национальной гвардии и резервов видов вооруженных сил, образующие так называемый организованный резерв общей численностью до 1 млн. 150 тыс. человек. Соединения, части и подразделения организованного резерва укомплектованы личным составом, проходящим службу в них на постоянной основе (постоянный состав), а также резервистами из числа лиц, имеющих военную подготовку, работающих в гражданских организациях и проживающих в районе, где дислоцируется формирование, к которому они приписаны (приписной состав).
Приписной состав еженедельно (по выходным дням) привлекается к четырехчасовым занятиям по боевой подготовке в составе своего подразделения. Раз в год с резервистами проводится 15—30-суточный лагерный сбор, в ходе которого отрабатываются мероприятия боевой подготовки в составе подразделений и частей.
Кроме того, в состав резерва первой очереди входят подготовленные резервисты, которые предназначаются для восполнения потерь в начальный период войны.
Резерв второй очереди включает военно-обученный личный состав, отслуживший в регулярных войсках или организованном резерве не менее шести лет и состоящий на учете до 60-летнего возраста.
Резерв третьей очереди составляют в основном лица в возрасте 45—60 лет, отслужившие в регулярных войсках и организованном резерве не менее 20 лет.
Резервисты второй и третьей очереди в мирное время к боевой подготовке не привлекаются.
Национальная гвардия представляет собой боеготовые, укомплектованные приписанным личным составом, оснащенные оружием и военной техникой и организованные по структуре регулярных войск соединения, части и подразделения сухопутных войск и военно-воздушных сил. В мирное время они находятся в административном подчинении губернаторов штатов, на территории которых дислоцируются.
В составе сухопутных войск национальной гвардии насчитывается около 570 тыс. человек, десять дивизий, 18 отдельных бригад и четыре бронекавалерийских полка, а в ВВС национальной гвардии входят 24 авиакрыла различного назначения, имеющие на вооружении более 1600 самолетов.
Резервы видов вооруженных сил подчинены своим министерствам и включают организованные по штатам регулярных войск соединения, части и подразделения резерва, а также индивидуальных боеготовых резервистов. Они предназначены для доведения до штатов военного времени регулярных формирований преимущественно за счет введения в их состав частей и подразделений боевого и тылового обеспечения, развертывания учебно-мобилизационной базы по подготовке личного состава. Резервы насчитывают до 580 тыс. человек, три отдельные бригады, 27 отдельных батальонов и дивизионов, более 230 других частей и подразделений боевого и тылового обеспечения сухопутных войск, три штаба воздушных армий, 19 авиакрыльев и до 500 самолетов ВВС, дивизию морской пехоты, свыше 80 кораблей и вспомогательных судов, более 650 самолетов ВМС.
Планами строительства национальной гвардии и резервов видов вооруженных сил, осуществляемых в соответствии с концепцией «единых сил», которая предусматривает достижение одинакового с регулярными войсками уровня их боеготовности и боеспособности, намечается ежегодное увеличение на 3—5 проц. численности личного состава, поставка в войска современных систем оружия (танков М1А1 «Абрамс», БМП и БРМ М2 и 3 «Брэдли», боевых самолетов F-15, F-16 и F/A-18 новых модификаций, боевых вертолетов АН-64 «Апач» и других), а также интенсификация оперативной и боевой подготовки.
Для централизованного руководства вооруженными силами как в мирное, так и в военное время создана глобальная система оперативного управления. Она включает свыше 130 высших государственных и военных органов, принимающих участие в руководстве страной и ее вооруженными силами. По своей структуре, составу и оснащению техническими средствами эта система призвана обеспечить надежное и непрерывное управление вооруженными силами в длительной войне, в том числе с массированным применением стратегических ядерных средств.
Высшими военными органами системы являются основной и запасный командные центры и воздушный командный пункт КНШ. Ее функционирование обеспечивается объединенной системой связи министерства обороны и рядом систем связи специального назначения.
В целом, как считают в военно-политических кругах США, созданные в стране вооруженные силы с учетом планов их строительства обеспечивают достижение целей политики, проводимой администрацией в настоящее время и в обозримом будущем.
* Начало статьи см.: Зарубежное военное обозрение. — 1989. — № 1. — С. 7—10. — Ред.
Зарубежное военное обозрение №2 1989 С.7-14
pentagonus.ru