Кто глава государства китай: ИНСТИТУТ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА

ИНСТИТУТ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА

Институт главы государства включает в себя избрание, срок полномочий, полномочия главы государства, а также отношения главы государства с другими государственными органами.

Главой государства Китайской Народной Республики является Председатель КНР.

Ⅰ Статус и роль главы государства

Председатель Китайской Народной Республики представляет Китайскую Народную Республику.

Ⅱ О должностном цензе, способе избрания, сроке полномочий Председателя КНР, его замещении и дополнительном избрании

1. Должностной ценз

Каждый гражданин Китайской Народной Республики, достигший 45 лет, и имеющий право избирать и быть избранным, может быть избран Председателем Китайской Народной Республики.

2. Избрание и отставка

Председатель Китайской Народной Республики избирается Всекитайским Собранием народных представителей.

Председатель Китайской Народной Республики избирается Всекитайским Собранием народных представителей по представлению Президиума ВСНП.

Выборы Председателя Китайской Народной Республики обычно проводятся путем равномандатных выборов.

Всекитайское Собрание народных представителей имеет право сместить с поста Председателя Китайской Народной Республики.

3. Срок полномочий

Срок полномочий председателя Китайской Народной Республики – 5 лет, он может занимать свой пост не более чем два срока подряд.

4. Замещение и дополнительное избрание

При освобождении должности Председателя Китайской Народной Республики его место занимает заместитель Председателя.

При освобождении должности заместителя Председателя Китайской Народной Республики Всекитайское Собрание народных представителей проводит дополнительные выборы.

При освобождении должностей Председателя и заместителя Председателя Китайской Народной Республики Всекитайское Собрание народных представителей проводит дополнительные выборы; до проведения дополнительных выборов обязанности Председателя Китайской Народной Республики временно исполняет Председатель Постоянного комитета Всекитайского Собрания народных представителей.

Ⅲ Основные полномочия Председателя КНР

1. Внутренние полномочия

1) Обнародование указов

Председатель Китайской Народной Республики на основании решений Всекитайского Собрания народных представителей и его Постоянного комитета опубликовывает законы, после чего законы официально вступают в силу.

Председатель Китайской Народной Республик не имеет права вето в законодательстве. Все законы, принятые Всекитайским Собранием народных представителей и его Постоянным комитетом, должны быть обнародованы Председателем КНР.

Без обнародования Председателем Китайской Народной Республики законы не имеют силы.

2) Опубликование указов

Председатель Китайской Народной Республики на основании решений Всекитайского Собрания народных представителей и Постоянного комитета Всекитайского Собрания народных представителей, назначает и смещает Премьера и заместителей Премьера Государственного Совета, членов Государственного совета, министров, председателей комитетов и комиссий, Главного ревизора, начальника Секретариата Госсовета, награждает государственными орденами и присваивает государственные почетные звания, опубликовывает указы о помиловании, опубликовывает указы о введении военного положения, объявляет о состоянии войны и опубликовывает указы о мобилизации.

2. Внешние полномочия

1) Прием дипломатических представителей иностранных государств

Председатель Китайской Народной Республики от имени Китайской Народной Республики принимает дипломатических представителей иностранных государств.

2) Назначение и отзыв полномочных представителей в иностранных государствах

На основании решений Постоянного комитета Всекитайского Собрания народных представителей направляет и отзывает полномочных представителей в иностранных государствах.

3) Ратификация и денонсация договоров и важных соглашений, заключенных с иностранными государствами

На основании решений Постоянного комитета Всекитайского Собрания народных представителей ратифицирует и денонсирует договоры и важные соглашения, заключенные с иностранными государствами.

Договоры и соглашения, заключенные Государственным Советом или соответствующими ведомствами Госсовета с иностранными государствами, публикуются Председателем Китайской Народной Республики после их ратификации или денонсации Всекитайским Собранием народных представителей или его Постоянным комитетом.

Главой Китая до 2023 года избран Си Цзиньпин

В Китае завершился процесс передачи власти «пятому поколению» китайских руководителей. Парламент КНР избрал в четверг Си Цзиньпина главой государства, а также выбрал его заместителя и спикера парламента. Нового лидера называют умеренным реформатором, он уже объявил о намерении бороться с коррупцией и «отрывом от народа» в высших эшелонах Коммунистической партии Китая.

Делегаты первой сессии всекитайского собрания народных представителей 12-го созыва (ВСНП) в четверг избрали председателя КНР (главу государства), заместителя председателя страны (вице-президента) и председателя постоянного комитета ВСНП (спикера парламента). Таким образом, в стране завершилась передача власти «пятому поколению» вождей, ведущему отсчет от Мао Цзэдуна, провозгласившего в 1949 году образования Китайской Народной Республики.

2-й созыв ВСНП, начавший работу еще во вторник, избрал главой Китая Си Цзиньпина. Из 3000 депутатов только один проголосовал против и трое воздержались, сообщает гонконгская газета

South China Morning Post.

Си Цзиньпин также утвержден председателем высшего государственного военного органа Китая — центрального военного совета КНР. Этот пост (третий в китайской властной иерархии) по традиции занимает глава страны.

Процесс планового перехода власти от «четвертого поколения» вождей, лидером которого был Ху Цзиньтао, к «пятому» начался еще в ноябре прошлого года на XVIII съезде Коммунистической партии Китая (КПК). Тогда Ху Цзиньтао на посту генсека Компартии сменил Си Цзиньпин. Формат ротации партийной верхушки стал более или менее похожим на современный начиная с «третьего поколения», когда в конце 1980-х Цзян Цземинь по предложению Дэн Сяопина возглавил партию, а затем и страну. Поэтому избрание в марте Си Цзиньпина главой КНР было более чем ожидаемым назначением. Тем более что его имя эксперты уверено называли еще в 2007 году.

Хотя официально председатель КНР избирается сроком на пять лет, плановая ротация верховных руководителей в Китае осуществляется раз в десять лет. То есть 59-летний Си Цзиньпин будет руководить страной до 2023 года.

Си Цзиньпин родился в Пекине, хотя в его официальной биографии сказано, что он родом из центральной провинции Шаньси. На самом деле там родился его отец Си Чжунсюнь (1913—2002) — генерал революции, один из отцов-основателей Компартии Китая. Отпрысков представителей партийных номенклатуры «второго поколения» в Китае принято называть «наследными принцами».

Однако многие «принцы» вместе со своими высокопоставленными родителями в 60-х годах прошлого столетия пережили ссылку. Так было и с Си Цзиньпином. В 1962 году его отец Си Чжунсюнь выступил с критикой Мао Цзэдуна за провал политики «большого скачка», поставившего страну на грань экономической катастрофы. В результате в 1962 году на него навесили ярлык «контрреволюционера» и «заговорщика» и репрессировали, несмотря на то что на тот момент он занимал пост вице-премьера госсовета КНР. Семья переехала в отсталую провинции Шэньси. На волне смягчения репрессий «культурной революции» в середине 70-х годов Си Цзиньпин вступил в ряды КПК и поступил на химико-технологический факультет университета Цинхуа. В 1978 году Си Чжунсюня полностью реабилитировали на волне прихода к власти в Китае реформаторов во главе с Дэн Сяопином и даже назначили на ответственный пост губернатора южной провинции Гуандун.

Си Цзиньпин вступил в КПК в 1974 году. Закончил аспирантуру Института гуманитарных и социальных наук Университета Цинхуа по специальности «марксистская теория и идейно-политическое воспитание», доктор юридических наук.

Во второй половине 1990-х и в 2000-е годы Си Цзиньпин занимал высокие партийные и руководящие посты (в том числе губернатора) в прибрежных провинциях Фуцзянь и Чжэцзян, считающиеся одними из наиболее экономически развитых. В 2007 году он возглавил шанхайское отделение КПК. Тогда же после съезда партии он вошел в постоянный комитет ЦК КПК. С 2008 года по 2013 год занимал пост заместителя председателя КНР. За время работы в партийном руководстве он выработал сдержанную манеру поведения, предпочитая длинным выступлениям и формулировкам спичрайтеров более простой подход к общению с публикой. Кандидатура Си стала компромиссной для различных кланов партийной верхушки,

борьба между которыми обострилась в последнее время. По предположениям экспертов, среди нескольких сотен наиболее влиятельных членов КПК был проведен аналог праймериз, на которых Си Цзиньпин набрал больше всего голосов.

Деятельность Си Цзиньпина во главе КПК называют в Китае «новым стилем» руководства. Он решительно развернул начиная с самых верхов борьбу с бюрократизмом и коррупцией. Си Цзиньпин потребовал от членов партии большей открытости, использования опыта масс, отказа от помпезности. Теперь в Китае запрещены пышные встречи, приемы, при поездках по стране руководителям не разрешается использовать кортежи, в выступлениях настоятельно рекомендовано избегать «пустословия и формализма».

В своем первом официальном обращении в качестве президента Цзиньпин назвал в числе основных проблем, требующих решения, «коррупцию и взяточничество некоторых членов партии, отрыв от простого народа, ненужное акцентирование на формальностях и бюрократии».

За Си Цзиньпином и вице-премьером Ли Кэцяном, который, как ожидается, в ближайшие дни будет избран ВСНП премьером госсовета, закрепилась репутация умеренных реформаторов.

Новым заместителем председателя КНР депутаты в четверг избрали Ли Юаньчао. Он является членом политбюро ЦК КПК. К удивлению наблюдателей, на прошедшем в ноябре съезде Компартии КНР он не вошел в состав постоянного комитета политбюро ЦК КПК, хотя считался самым вероятным кандидатом на пост вице-председателя страны. Ли Юаньчао, которому 62 года, сменяет на этой должности избранного в четверг на пост председателя КНР генсека ЦК Компартии страны Си Цзиньпина.

Председателем ПК ВСНП избран Чжан Дэцзян. Он вошел в высшее звено партийной иерархии — постоянный комитет политбюро ЦК КПК, избранный на XVIII съезде партии в ноябре прошлого года. До недавнего времени он занимал пост вице-премьера и по совместительству был партсекретарем города Чунцин. Этот пост он занял после снятия с него опального китайского политика Бо Силая, который до известного скандала, как полагали аналитики, претендовал на одно из кресел в ПК политбюро ЦК КПК. Чжан Дэцзян родился в 1946 году в северо-восточной провинции Ляонин. Образование получил в провинции Цзилинь, в Яньбянском университете на факультете корейского языка, а также в Университете имени Ким Ир Сена в КНДР, где он окончил экономический факультет. Он член КПК с 1971 года.

Срок полномочий Си Цзиньпина может быть продлен — что это значит?

25 февраля 2018

Обновлено 26 февраля 2018

Автор фото, EPA

Подпись к фото,

Си Цзиньпин стал председателем Китайской Народной республики в 2013 году и, по нынешней конституции, должен уйти с поста в 2023-м

Правящая компартия Китая выдвинула предложение убрать из конституции страны положение, ограничивающее полномочия главы государства двумя пятилетними сроками.

Это даст возможность нынешнему председателю КНР Си Цзиньпину оставаться лидером страны после того, как в 2023 году окончится его президентский срок.

В стране уже какое-то время циркулировали слухи о том, что китайский лидер будет пытаться остаться у власти и после 2023 года.

На прошедшем в октябре 2017 года съезде партии Си Цзиньпин еще больше упрочил свой статус наиболее влиятельного лидера со времен Мао Цзэдуна.

Тогда же его идеи о китайском пути развития социализма были внесены в текст конституции и, в нарушение сложившейся традиции, не было ничего сказано о преемнике.

Си Цзиньпин родился в 1953 году в семье одного из основателей Компартии КНР. Он вступил в партию в 1974 году и, совершив небывалый карьерный рост, стал председателем КНР в 2013 году.

С его приходом к власти в стране начали проводиться экономические реформы и жесткая антикоррупционная кампания, а также стал заметен рост национализма и сокращение гражданских свобод.

Что известно о новом предложении?

Объявление об этом было сделано в воскресенье через государственное новостное агентство Синьхуа.

«Центральный Комитет Коммунистической партии Китая предлагает убрать из конституции страны положение о том, что председатель и заместитель председателя Китайской Народной Республики не могут занимать свои посты более двух сроков подряд», — было сказано в заявлении.

Дальнейших разъяснений не последовало, однако полный текст предлагаемых поправок должен быть опубликован в скором времени.

Момент для оглашения этого предложения выбран не случайно: в понедельник страна возвращается в нормальный ритм работы после празднования китайского Нового года.

Китай также находился в центре внимания на церемонии закрытия зимних Олимпийских игр, поскольку Южная Корея передала эстафету Зимней Олимпиады-2022 Пекину.

Члены ЦК Компартии Китая должны провести в понедельник в Пекине заседание, а полностью выдвинутые конституционные поправки будут рассмотрены на ежегодной сессии Всекитайского собрания народных представителей, которая откроется 5 марта.

Что это означает для мира?

Керри Браун, директор института Lau China Королевского колледжа в Лондоне

Предложение о том, чтобы снять ограничения на срок полномочий председателя КНР — это декларация о намерениях.

То есть, это формальное предложение структурных изменений. Но в том что касается непосредственно персоны действующего главы государства и компартии абсолютной ясности нет — конечно, мы не знаем, будет ли он выдвинут кандидатом на этот пост в 2023-м, хотя вероятность этого велика.

Я предполагаю, что это может означать стабильность в Китае — по крайней мере, в отношении лидерства. И, вероятно, это положительный момент, который сейчас необходим стране.

Поможет ли это Си на местном уровне? У него много ответственности. В настоящее время дела идут хорошо, но, конечно, все может измениться. Он может стать громоотводом для критиков, но пока подобного не наблюдается.

Поэтому, я думаю, что лучше всего это следует так и понимать — как декларацию о намерениях. Но при этом принимать во внимание, что на ситуацию влияют многие факторы, которые могут очень быстро ее изменить. Поэтому не стоит додумывать лишнего и придавать этому слишком большого значения.

Анализ: «Папа Си» усиливает контроль

Силия Хаттон, аналитик Би-би-си по Азиатско-Тихоокеанскому региону

Этого объявления ожидали многие.

В течение многих десятков лет Коммунистическая партия занимала главное место в жизни страны. Теперь на передний план вышел Си Цзиньпин и затмил саму партию, которая вывела его на верхушку власти.

Его фотографиями обклеены рекламные щиты по всей стране, а его одобренная сверху кличка «папа Си» фигурирует в официальных песнях.

В прошлом компартия крепко держала власть, а ее лидер мог руководить лишь ограниченное время. Один лидер покорно сдавал власть другому, прослужив на высшем посту десять лет.

Си Цзиньпин нарушил сложившийся порядок вещей с самых первых дней своего пребывания у власти. Он, например, запустил антикоррупционную кампанию — ту самую, которая весьма кстати убрала с дороги его политических соперников.

Он также продемонстрировал четкое политическое видение, продвигая гигантские общенациональные проекты экономического развития, такие как «Один пояс, один путь» — инициативу по сооружению новых глобальных торговых путей, и объявив о колоссальных планах по ликвидации в Китае нищеты к 2020 году.

Насколько это важно?

По нынешнему закону, Си Цзиньпин должен покинуть свой пост в 2023 году.

Правило ограничивать президентский срок 10 годами было закреплено в конституции в 1990-е годы при Дэн Сяопине, который, вводя ограничение срока полномочий, стремился избежать повторения издержек неограниченного правления и культа личности Мао.

Двое предшественников Си Цзиньпина на посту председателя КНР следовали установленному порядку, однако Си с момента прихода к власти в 2013 году продемонстрировал готовность руководить по собственным правилам.

Пока неясно, как долго нынешний председатель может оставаться у власти, однако правительственная китайская газета Global Times в редакционном комментарии пишет, что эти перемены не означают, что китайский лидер останется у власти до конца жизни.

Газета цитирует политолога и члена компартии Шу Вэя, сказавшего, что это очень важное решение для КНР, поскольку страна нуждается в «стабильном, сильном и последовательном лидерстве» в период 2020-2035 гг.

Главы государств Китая и России обменялись поздравительными телеграммами по случаю Нового года

Главы государств Китая и России обменялись поздравительными телеграммами по случаю Нового года

 

Пекин, 31 декабря /Синьхуа/ — Председатель КНР Си Цзиньпин и президент РФ Владимир Путин сегодня обменялись поздравительными телеграммами по случаю Нового года.

Си Цзиньпин в телеграмме от имени правительства и народа Китая выразил Владимиру Путину и российскому народу искренние поздравления и наилучшие пожелания. Он отметил, что в 2016 году Китай и Россия, пользуясь возможностями, представившимися благодаря празднованию 15-й годовщины подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между КНР и РФ и 20-й годовщины установления китайско-российских отношений стратегического взаимодействия и партнерства, энергично развивали идею передачи дружбы из поколения в поколение, укрепляли обмены и сотрудничество во всех областях, усиливали координацию в международных делах и содействовали достижению нового прогресса в развитии двусторонних отношений.

Си Цзиньпин заявил: китайско-российские всесторонние отношения стратегического взаимодействия и партнерства служат важной силой для содействия миру, развитию и стабильности в регионе и даже на всей планете. В новом году я готов продолжать прикладывать совместные с Вами усилия и способствовать поддержанию тесных двусторонних контактов на высоком уровне, упрочивать стратегическое и политическое взаимодоверие, продвигать сотрудничество по сопряжению строительства «Экономического пояса Шелкового пути» и «Морского Шелкового пути 21-го века» /»Пояс и путь»/ со строительством Евразийского экономического союза, углублять деловое сотрудничество, надлежащим образом проводить перекрестные годы СМИ, активизировать стратегическое взаимодействие в международных делах и поддерживать стабильное и устойчивое развитие китайско-российских всесторонних отношений стратегического взаимодействия и партнерства на высоком уровне.

Владимир Путин в своей телеграмме поздравил Си Цзиньпина с Новым годом и приближающимся Праздником весны, а также пожелал гражданам КНР благополучия и процветания.

Он отметил: 2016 год был весьма непростым для мировой экономики и международной обстановки в целом, однако и в этих условиях наши страны продолжали плодотворное взаимодействие. Был успешно выполнен третий План действий по реализации Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. Хорошую отдачу давала координация усилий России и Китая в решении актуальных вопросов региональной и глобальной повестки дня.

В. Путин выразил уверенность, что в наступающем году российско-китайские отношения всестороннего партнерства и стратегического взаимодействия будут еще более динамично развиваться на благо народов двух стран и в интересах укрепления международной стабильности и безопасности.

Китай выделит $3 млрд помощи международному сообществу для борьбы с пандемией — Международная панорама

ПЕКИН, 16 июля. /ТАСС/. Правительство Китая в ближайшие три года выделит развивающимся странам около $3 млрд в качестве помощи для борьбы с пандемией и восстановления социально-экономического развития. Об этом заявил в пятницу председатель КНР Си Цзиньпин в ходе проходящей в режиме видеоконференции под председательством Новой Зеландии встречи лидеров форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС).

«Китай преодолел тот вызов, который представляла широкомасштабная вакцинация, предоставил развивающимся странам 500 млн доз вакцин. В ближайшие три года мы выделим $3 млрд на международную помощь, которая будет предназначена для оказания поддержки борьбе развивающихся стран с пандемией и восстановлению их социально-экономического развития», — приводит его слова Центральное телевидение Китая.

«Эпидемия вновь продемонстрировала, что все мы живем в одной глобальной деревне, государства делят друг с другом радости и горести, и мы разделяем общую судьбу», — отметил Си Цзиньпин.

«Нам обязательно следует сплотиться во имя сотрудничества, вместе преодолевать трудности и сообща отстаивать прекрасное будущее и здоровье человечества», — подчеркнул глава государства.

Помощь АТЭС

Правительство Китая также предоставит АТЭС средства на создание форумом фонда по борьбе с пандемией и восстановлению экономики, сообщил Си Цзиньпин.

«Китай выделит форуму АТЭС средства для создания организацией дочернего фонда «Реагирование на пандемию и восстановление экономики», чтобы способствовать скорейшей победе над пандемией в азиатско-тихоокеанском регионе и восстановлению социально-экономического развития», — сказал он.

«В текущей ситуации мы должны усилить солидарность и сотрудничество, приложить все усилия для того, чтобы преодолеть негативное воздействие пандемии и стимулировать восстановление мировой экономики», — добавил председатель КНР.

«Поговорка маори (коренное население Новой Зеландии — прим. ТАСС): повернись к солнцу, и тень исчезнет. Мы абсолютно уверены в сотрудничестве человечества для победы над пандемией и перспективах восстановления мировой экономики», — резюмировал Си Цзиньпин.

Политический строй и государственное устройство

КОНСТИТУЦИЯ КНР

За период после провозглашения в 1949 году Китайской Народной Республики в стране приняты четыре Конституции: Конституция 1954 года, Конституция 1975 года, Конституция 1978 года и ныне действующая Конституция.

Ныне действующая Конституция КНР разработана на основе всенародного обсуждения. Она официально обнародована и принята к исполнению после утверждения на пятой сессии ВСНП 5-го созыва 4 декабря 1982 года. В ней унаследованы основные принципы первой Конституции 1954 года, при этом особое внимание уделено обобщению опыта развития социализма в Китае и усвоенного мирового опыта. Конституция учитывает реальную ситуацию и исходит из перспектив развития страны. Вот почему в определенном смысле она является Конституцией с китайской спецификой, отвечающей требованиям политического, экономического и культурного развития страны в новый период социалистической модернизации. Конституция КНР 1982 года содержит Предисловие и 4 главы, имеющие 138 статей. Главы Основного закона страны – «Общие положения», «Основные права и обязанности граждан», «Государственное устройство», «Государственный флаг, Государственный герб, столица КНР». В апреле 1988 года на первой сессии ВСНП 7-го созыва, в марте 1993 года на первой сессии ВСНП 8-го созыва и в марте 1999 года на второй сессии ВСНП 9-го созыва были приняты поправки к Конституции, внесены изменения и дополнения в некоторые положения действующей Конституции, после чего Конституция стала еще больше соответствовать реалиям страны и потребностям ее развития.

Конституция КНР гласит: Китайская Народная Республика есть социалистическое государство демократической диктатуры народа, руководимое рабочим классом и основанное на союзе рабочих и крестьян; Китай будет длительное время находится на начальной стадии социализма, коренной задачей государства является, идя по пути построения социализма с китайской спецификой, концентрировать силы на осуществлении социалистической модернизации, под руководством Компартии Китая китайский народ всех национальностей в своих действиях руководствуется марксизмом-ленинизмом, идеями Мао Цзэдуна и теорией Дэн Сяопина, отстаивает демократическую диктатуру народа, социалистический путь, реформы и открытость, непрерывно совершенствует всю социалистическую систему, развивает социалистическую рыночную экономику, социалистическую демократию, оздоровляет социалистическую законность, опирается на собственные силы, борется упорно и самоотверженно, неизменно проводит модернизацию промышленности, сельского хозяйства, обороны, науки и техники, превращая Китай в могучую процветающую, демократическую и культурную социалистическую державу.

Конституция КНР гарантирует каждому гражданину страны основные права: избирать и быть избранным; право свободы слова, печати, собраний, создания обществ, шествий и демонстраций; свободу вероисповедания; личную свободу и уважение человеческого достоинства, неприкосновенность жилища; свободу переписки и сохранение тайны переписки; право критиковать и вносить предложения в адрес любого государственного учреждения и государственного служащего, а также право контроля над их деятельностью; право на труд, отдых и материальную помощь государства и общества по старости, болезни или потере трудоспособности; право на образование и занятие научной, литературной, художественной и другого рода культурной деятельностью. Помимо того, Конституцией предусматривается право низовых организаций на демократическое управление своими делами и право народных масс на самоуправление, тем самым гражданам предоставляется возможность непосредственно управлять делами в экономической, культурной и общественной жизни. Например, государственные предприятия и хозяйственные организации кооперативного сектора осуществляют демократическое управление через собрания или съезды рабочих и служащих. Квартальные комитеты в городах и сельские комитеты осуществляют самоуправление, занимаясь общественной работой и делами общественного благосостояния, а также доводят до сведения местных органов власти мнения, просьбы и предложения народных масс.

Конституция в качестве Основного закона государства имеет высшую юридическую силу. Все народы страны, все государственные органы, вооруженные силы, все политические партии и общественные организации, предприятия и учреждения должны рассматривать Конституцию как основной критерий своей деятельности.

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА

Китайское правительство дает высокую оценку Всеобщей декларации прав человека. Оно считает, что эта декларация является первым международным документом, в котором в систематизированной форме предусмотрены конкретные положения в области уважения и защиты элементарных прав человека, заложен фундамент практического осуществления прав человека в мире. Одновременно Китай считает, что реализация принципа всеобщности прав человека должна сочетаться с реальными конкретными условиями каждой страны. В силу больших различий в социальном строе, уровне экономического развития, исторических условиях и культурных традициях тех или иных стран весьма различно и их понимание вопроса прав человека и подходов к практической их реализации.

В Китае сложились свои представления о правах человека, вытекающие из исторических условий и конкретных реалий страны, основывающиеся на длительном опыте. Исходя из этого в Китае разработаны соответствующие законы и политические установки. Права человека в Китае имеют три характерных особенности. Во-первых, широкий охват населения. Права человека являются достоянием не меньшинства, не отдельных классов и прослоек, а всего китайского народа. Граждане Китая пользуются очень широким спектром прав. Это не только право на существование, право на неприкосновенность личности и политические права, но и экономические, культурные, социальные и другие права. Государство не только проявляет заботу об обеспечении прав отдельных граждан, но и уделяет внимание охране прав коллективов людей. Во-вторых, принцип справедливости. Все граждане равны перед законом, не допускается дискриминация в пользовании гражданскими правами, предусмотренными в Конституции и других законах, независимо от материального и имущественного положения личности, национальной и расовой принадлежности, пола, рода занятий, социального происхождения, вероисповедания, образовательного ценза, оседлости и про. Все граждане в обществе пользуются равными правами. В-третьих, реализм конституционных прав. Государство через систему государственного устройства, законодательство и путем материального обеспечения гарантирует реализацию гражданских прав. Права, которыми пользуются граждане в реальной жизни, идентичны тем, которые зафиксированы в Конституции, записаны в законах. Законотворческая деятельность и политические установки государства в сфере прав человека встречают одобрение и поддержку со стороны всех национальностей Китая и общественных слоев, всех политических партий, общественных организаций и кругов.

Для любого государства и нации вопрос прав человека – это прежде всего право на существование, а развитие – основа гарантии и защиты прав человека. После образования КНР правительство страны неизменно рассматривают решение проблемы питания и одежды населения как свою первостепенную задачу, прилагая неустанные усилия в этом направлении. С 1979 года в Китае избран курс, центральными звеном которого является экономическое строительство. Этот курс ориентирует на реформы и открытость внешнему миру, что дало значительный импульс развитию общественных производительных сил. К концу 80-х годов в стране решена проблема питания и обеспечения населения предметами первой необходимости, таким образом получил свое решение и вопрос права на существование. В настоящее время Китай с полной уверенностью проводит реформы и открытость во всех областях, развивает народное хозяйство, добиваясь при этом роста благосостояния всего народа от уровня удовлетворения самых насущных потребностей до среднего достатка.

Китай активно участвует в международной деятельности по защите прав человека, на сегодня он последовательно ратифицировал и присоединился к 17 международным конвенциям по правам человека. Китайское правительство серьезно относится к выполнению обязательств, предусмотренных конвенциями, к которым оно присоединилось. Законодательными, юридическими и административными мерами оно обеспечивает строгое соблюдение положений данных конвенций в Китае, своевременно представляет контрольно-исполнительным органам данных конвенций доклады об их исполнении. В 1997 году китайское правительство подписало Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, в октябре 1998 года – Международный пакт о гражданских и политических правах. В апреле 1999 года в Китае опубликована Белая книга «Прогресс Китая в защите прав человека в 1998 году».

ПОЛТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Китай является многопартийной страной, помимо правящей Компартии Китая, имеются еще 8 политических партий, которые именуются «демократическими партиями». Все они с момента своего образования в разной степени сотрудничают с Компартией. Все демократические партии положительно откликнулись на призыв КПК созвать Народный политический консультативный совет Китая и вместе с КПК и другими демократическими деятелями приняли участие в созванной в сентябре 1949 года 1-й пленарной сессии НПКСК. Сессия приняла «Общую программу», которая сыграла роль временной Конституции КНР, избрала Центральное народное правительство КНР, таким образом родилась Китайская Народная Республика. Со времени образования КНР демократические партии добросовестно участвуют в обсуждении и решении наиболее важных вопросов политической жизни государства. Многие их члены избраны депутатами Собраний народных представителей и членами НПКСК разных ступеней. В Постоянных комитетах СНП, комитетах НПКСК и правительственных органах разных уровней, а также в экономических, культурных, просветительских, научно-технических организациях работают и представители демократических партий, занимающие в этих учреждениях и организациях руководящие посты. Демократические партии не являются оппозиционными партиями, они дружественны по отношению к Компартии. Они придерживаются принципов «длительное сосуществование и взаимный контроль, полная искренность по отношению друг к другу, готовность делить славу и позор», принимают участие в политическом управлении.

КОММУНИСТИТЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КИТАЯ создана в июле 1921 года. Ныне в ее рядах состоят свыше 58 млн. членов. В 1921 – 1949 гг. КПК руководила героической борьбой китайского народа, в результате которой было ниспровергнуто господство империализма, феодализма и компрадорской буржуазии и была провозглашена Китайская Народная Республика. После образования КНР КПК возглавила многонациональный китайский народ в деле защиты независимости и безопасности Родины. Под ее руководством был успешно осуществлен переход от новой демократии к социализму, развернуто крупномасштабное плановое строительство социализма, в ходе которого экономика и культура страны достигли небывалого уровня развития.

В сентябре 1997 года состоялся 14-й Всекитайский съезд КПК, имеющий важное историческое значение. На съезде теория Дэн Сяопина была утверждена как руководящая идея Компартии Китая, выработана Основная программа партии на начальной стадии социализма, разработаны основные цели и политические принципы развития экономики, политики и культуры. Съезд ясно заявил, что с настоящего времени и все первое десятилетие следующего века – решающий период модернизации Китая, за это время необходимо активно продвигаться в направлении коренного перехода в экономической структуре и методах экономического роста, сформировать более совершенную систему социалистической рыночной экономики и сохранять продолжительное, быстрое и здоровое развитие народного хозяйства, что заложит прочный фундамент для осуществления модернизации к середине следующего века. Ныне КПК руководит народом в построении социализма с китайской спецификой, упорно борется во имя осуществления своих конечных целей.

Высшим руководящим органом партии являются Всекитайский съезд партии (созывается один раз в пять лет) и избранный Центральный Комитет (пленум созывается не реже одного раза в год). Политбюро ЦК, Постоянный Комитет Политбюро ЦК, Генеральный секретарь ЦК, а также члены Секретариаты ЦК избираются пленумом ЦК партии. В период между пленумами функции и полномочия ЦК исполняют Политбюро ЦК и его ПК. Генеральный секретарь ЦК проводит заседания Политбюро ЦК и заседания ПК Политбюро, руководит работой Секретариата ЦК. Генеральный секретарь ЦК КПК – Цзян Цзэминь.

РЕВОЛЮЦИОННЫЙ КОМИТЕТ ГОМИНЬДАНА КИТАЯ (РКГК) создан в январе 1948 года, насчитывает 53 тыс. членов. Председатель Центрального комитета РКГК – Хэ Лули. Члены РКГК и лица, ему сочувствующие, — это главным образом бывшие члены Гоминьдана и те, кто исторически связан с Гоминьданом.

ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ЛИГА КИТАЯ (ДЛК) создана в октябре 1941 года, насчитывает более 130 тыс. членов. Председатель Центрального комитета ДЛК – Дин Шисунь. Большинство членов ДЛК и ей сочувствующих – это представители высшего и среднего звеньев интеллигенции.

АССОЦИАЦИЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА КИТАЯ (АДНСК), созданная в декабре 1945 года, насчитывает более 69 тыс. членов. Председатель Центрального комитета АДНСК – Чэн Сывэй. Среди членов АДНСК и ей сочувствующих значительную часть составляют деятели хозяйственных кругов, специалисты и научные работники.

АССОЦИАЦИЯ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ ДЕМОКРАТИИ В КИТАЕ (АСРДК) создана в декабре 1945 года, насчитывает более 65 тыс. членов. Председатель Центрального комитета АСРДК – Сюй Цзялу. Члены АСРДК и ей сочувствующие – в основном лица умственного труда, работающие в области образования, культуры, науки и издательского дела.

РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКАЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КИТАЯ (РКДПК) создана в августе 1930 года, насчитывает более 65 тыс. членов. Председатель Центрального комитета РКДПК – Цзян Чжэнхуа. Среди членов РКДПК и ей сочувствующих преобладает интеллигенция из медицинских, научно-технических и культурно-просветительских кругов.

ЧЖИГУНДАН КИТАЯ (Партия стремления к справедливости) создана в октябре 1925 года, насчитывает более 15 тыс. членов. Председатель Центрального комитета Чжигундан – Ло Хаоцай. Среди членов Чжигундан и ей сочувствующих преобладают реэмигранты, их родственники, деятели науки и специалисты, имеющие родственников за границей.

ОБЩЕСТВО ЦЗЮСАНЬ («3 сентября») создано в декабре 1944 года, насчитывает более 68 тыс. членов. Председатель Центрального комитета – У Цзепин. Члены Общества Цзюсань и ему сочувствующие – это преимущественно представители интеллигенции высшего и среднего звеньев, работающие в области науки, техники, культуры, просвещения, медицины и здравоохранения.

ТАЙВАНЬСКАЯ ЛИГА ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (ТЛДС) создана в ноябре 1947 года, насчитывает более 1600 членов. Председатель Центрального комитета ТЛДС – Чдан Кэхой. Члены ТЛДС и ей сочувствующие в большинстве своем – выходцы с Тайваня, проживающие в материковой части Китая.

В Китае существует множество общественных организаций, важнейшими из которых являются Всекитайская федерация профсоюзов, Всекитайская федерация молодежи, Всекитайская федерация женщин и Всекитайская ассоциация промышленников и торговцев.

ВСЕКИТАЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ (ВФП) – высший руководящий орган местных профсоюзных организаций и профсоюзов промышленных предприятий. Создана в мае 1925 года, насчитывает 91,31 млн. членов. Председатель Исполкома ВФП – Вэй Цзяньсин.

ВСЕКИТАЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МОЛОДЕЖИ (ВФМ) – это федерация молодежных организаций страны. Основана в мае 1949 года. Председатель ВФМ – Баинь Чаолу. Среди коллективных членов ВФМ ее ядром является Коммунистический союз молодежи Китая. Создан в мае 1922 года, насчитывает 68,5 млн. членов. Первый секретарь Центрального комитета КСМК – Чжоу Цян.

ВСЕКИТАЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЖЕНЩИН (ВФЖ) – массовая общественная организация женщин всех национальностей и общественных кругов Китая, объединившихся во имя дальнейшего осуществления женского равноправия. Создана в апреле 1949 года. Председатель Исполнительного комитета ВФЖ – Пэн Пэйюнь.

ВСЕКИТАЙСКАЯ АССОЦИАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ТОГОВЦЕВ (ВАПТ) – народная организация промышленных и торговых кругов Китая, народное коммерческое общество для развития внутренних и внешних связей. Основана в октябре 1953 года. Председатель Исполнительного комитета ВАПТ – Цзин Шупин.

Китайская Народная Республика

Китайская Народная Республика

Правовая система 

Правовая система Китая является смешанной. Законодательную власть осуществляет Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП), которое является высшим органом государственной власти. ВСНП избирает все надзорные, исполнительные, судебные и прокурорские органы страны; ему подчиняются собрания народных представителей провинций Китая.

Высшим законодательством страны является Конституция Китая. Другие законы включают в себя (в порядке убывания значимости) законы, административные постановления, местные постановления и правила. Применение общенациональных и местных административных постановлений обеспечивается министерствами, которые подчиняются Государственному совету и местным исполнительным органам власти соответственно.

Экономика и финансовый сектор

По размеру ВВП экономика Китая занимает второе место в мире. Ее крупнейшими торговыми партнерами являются США и государства Азиатско-Тихоокеанского региона. Основными статьями экспорта являются электроника, устройства для обработки данных, микрочипы, микросхемы и ткани. Основными статьями импорта являются электроника, нефтепродукты, оптика, медицинское оборудование, железная руда и транспортные средства. 

Страна располагает крупным финансовым сектором, обладающим сложной структурой. В него входят коммерчески банки, малые и средние сельские финансовые учреждения и другие депозитарные учреждения, небанковские финансовые учреждения, страховые компании, фирмы, осуществляющие операции с ценными бумагами, и платежные организации.
Китайская банковская ассоциация

Подразделение финансовой разведки 

Основным органом, осуществляющим координацию в области ПОД/ФТ, является Совместная министерская конференция по ПОД, возглавляемая Народным банком Китая. Ее членами являются представители 21 государственного органа власти. Начиная с 2002 г., Совместная министерская конференция по ПОД регулярно проводит заседания, целью которых является управление и координация реализации мер по ПОД/ФТ. Результаты ее работы утверждаются Государственным советом.

Народный банк Китая является основной организацией, координирующей все инициативы правительства в области ПОД/ФТ. 

Структура ПФР, учрежденного в рамках Народного банка Китая, отражает децентрализованный подход, который обладает высоким потенциалом, позволяющим получать оперативную финансовую информацию, с помощью которой удовлетворяются оперативные потребности компетентных органов. ПФР включает в себя три организации: Центр мониторинга и анализа в области ПОД Китая, Бюро по ПОД и 36 отделений Народного Банка Китая, расположенных во всех провинциях Китая.

Делегацию Китая в ЕАГ возглавляет Бао Мин Ю, Заместитель Генерального директора и старший советник Бюро по ПОД Народного банка Китая.

Органы, участвующие в системе ПОД/ФТ

Верховный народный суд (ВНС) осуществляет надзор и управление всеми процессами, имеющими отношение к ПОД/ФТ. Он тесно сотрудничает с Верховной народной прокуратурой (ВНП) и непосредственно подотчетен ВНС. ВНС интерпретирует судебные решения по вопросам, имеющим отношение ко всем законам, связанным с уголовным преследованием в связи с ОД/ФТ.

Верховный народный суд осуществляет надзор и управляет всеми арестами и уголовными преследованиями, касающимися всех случаев, имеющих отношение к ОД и ФТ. Он также разрабатывает правовые истолкования проблем, имеющих отношение ко всем законам, связанным с уголовным преследованием, он также истолковывает судебные решения по вопросам, имеющим отношение ко всем законам, связанным с уголовным преследованием в связи с ОД/ФТ.  ВНП тесно сотрудничает с ВНС и подотчетен Государственной комиссии по надзору.

Государственная комиссия по надзору является высшим органом в области ПОД. Она занимается расследованиями нарушений, которые допускают государственные административные органы, судебные органы, органы прокуратуры, государственные служащие и другие должностные лица, назначенные такими органами. Она вобрала в себя существовавшее прежде Министерство надзора.

Министерство общественной безопасности несет ответственность за осуществление правоохранительной деятельности в Китае. Оно управляет деятельностью правоохранительных органов страны и координирует их деятельность, имеющую отношение к расследованию ОД и ФТ.

Министерство государственной безопасности расследует преступления, которые угрожают государственной безопасности, в т.ч. случаи ОД и ФТ. Оно собирает и обрабатывает разведывательную информацию, связанную с ОД/ФТ, и обменивается информацией такого рода с другими органами, проводящими расследования.

Генеральное таможенное управление контролирует и регулирует пункты пропуска через государственную границу Китая и контролирует всю экспортно-импортную деятельность. Ее контролирующие функции включают в себя надзор за трансграничным перемещением валюты и ценных металлов. 

Государственное управление налогообложения занимается сбором налогов. Оно является административным органом, но может оказывать поддержку предотвращению налоговых преступлений, в т.ч. уклонению от уплаты налогов и мошенничеству с налогами путем обмена соответствующей информацией с Министерством общественной безопасности.

Министерство социальных дел осуществляет регистрацию социальных организаций (некоммерческих организаций) и надзор за их деятельностью.

Государственное управление регулирования рынков (прежде оно называлось Государственное управление промышленности и торговли) осуществляет регистрацию компаний. Оно сотрудничает с Народным банком Китая, Министерством общественной безопасности, Министерством государственной безопасности, Генеральным таможенным управлением и налоговыми органами.

Комиссия по регулированию деятельности банков и страховых компаний Китая является недавно созданной организацией, она вобрала в себя обязанности существовавших до этого Комиссии по регулированию деятельности банков Китая и Комиссии по регулированию деятельности страховых компаний Китая. Она является пруденциальным регулятором предприятий банковского и страхового сектора и оказывает поддержку НБК в осуществлении надзора в области ПОД/ФТ.

Комиссия по регулированию рынка ценных бумаг Китая является пруденциальным регулятором организаций, осуществляющим операции с ценными бумагами, она оказывает поддержку Народному банку Китая в деле надзора в области ПОД/ФТ.

Государственное управление по обмену валюты является административной частью Народного банка Китая, оно осуществляет надзор за операциями с иностранной валютой.

Министерство юстиции координирует оказание взаимной правовой помощи, оказываемой в соответствии с применимыми договорами и конвенциями. Оно также выдает лицензии адвокатам и нотариусам и осуществляет надзор за их деятельностью.

Министерство финансов осуществляет лицензирование бухгалтерских компаний и сертифицированных специалистов в области финансового учета и надзор за их деятельностью. Кроме этого, оно распределяет средства между различными органами власти, в т.ч. предоставляет их Народному банку Китая и его отделениям.

Министерство иностранных дел (МИД) разрабатывает регламентирующие документы в области международного сотрудничества и обеспечивает сотрудничество Китая с правительствами других стран, а также осуществляет реализацию резолюций СБ ООН. Оно способствует принятию Китая в международные и региональные организации, занимающиеся ПОД/ФТ.

Министерство жилищного строительства и городского и сельского развития осуществляет надзор за сектором недвижимости.

Правовая база

В Китая имеется цифровое хранилище законодательных актов.

Правовые положения Китая, имеющие отношение к ПОД/ФТ, в основном содержатся в Законе о ПОД, Законе о борьбе с терроризмом, Уголовном законодательстве, Уголовно-процессуальном законодательстве, Законе КНР о содействии международной уголовной юстиции, Законе КНР о Народном банке Китая и еще ряде нормативно-правовых актов и толкования судебных решений. Эти законы и нормативно-правовый акты являются законодательной основой для отправления правосудия, осуществления профилактических мер и уголовного преследования в рамках ПОД/ФТ.

Международное сотрудничество 

Китай является членом ЕАГ и ООН, а также других организаций: Азиатский банк развития, Азиатско-Тихоокеанская группа по борьбе с отмыванием средств, Всемирный банк, Интерпол, МВФ, NIB, Шанхайской организации сотрудничества.

Простой справочник по правительству Китая

Президент Китая и Генеральный секретарь Коммунистической партии

членов КПСС: 89 миллионов. Население Калифорнии: около 40 млн

чел.

Члены постоянного комитета Политбюро

Ли Кэцян Ли Чжаншу Ван Ян Ван Хунин Чжао Леджи Хан Чжэн

18
прочие члены Политбюро

Цай Ци Чен Майнер Чен Цюаньго Чен Си Дин Сюэсян Го Шэнкунь

Хуан Куньмин Ху Чуньхуа Ли Хунчжун Ли Цян Ли Си Лю Хэ

Сунь Чуньлан Ван Чен Сюй Цилян Ян Цзечи Ян Сяоду Чжан Юся

Около 3000
Всекитайское собрание народных представителей

Ли Кэцян
Глава Государственного совета, премьер-министр Китая и член Постоянного комитета Политбюро

Си Цзиньпин
Председатель Центральной военной комиссии, президент Китая и генеральный секретарь Коммунистической партии

Си Цзиньпин

Вечеринка

Всекитайское собрание народных представителей

Си Цзиньпин

Вечеринка

Всекитайское собрание народных представителей

Китай — Правительство Китая

Президент Китайской Народной Республики является главой государства, а также верховным представителем Китая как внутри страны, так и за ее пределами.Государственное председательство — это независимый государственный аппарат и составная часть государственной организации Китая. Система главы государства в Китае — это система коллективного руководства. Президент подчиняется ВСНП и напрямую получает указания от высшего органа государственной власти.

Всекитайское собрание народных представителей Китайской Народной Республики является высшим органом государственной власти. Постоянный комитет NPC является постоянным органом NPC. Срок полномочий ВСНП и его Постоянного комитета — пять лет.NPC и его Постоянный комитет наделены законодательными, решающими, надзорными, избирательными и отстраненными правами.

Государственный совет Китайской Народной Республики, а именно Центральное народное правительство, является высшим исполнительным органом государственной власти, а также высшим органом государственного управления. Государственный совет состоит из премьер-министра, вице-премьеров, государственных советников, министров, отвечающих за министерства и комиссии, генерального аудитора и генерального секретаря.Премьер Госсовета назначается президентом, рассматривается NPC и назначается и снимается с должности президентом. Другие члены Госсовета назначаются премьер-министром, рассматриваются ВНП или его Постоянным комитетом и назначаются и снимаются с должности президентом. В Государственном совете один срок каждой должности составляет пять лет, и должностные лица не могут быть повторно назначены после двух сроков подряд.

Центральная военная комиссия Китайской Народной Республики является высшим государственным военным органом, отвечающим за командование всеми вооруженными силами в стране.Комиссия, возглавляемая председателем и состоящая из заместителей председателя и членов, избирается сроком на пять лет и может быть переизбрана.

Верховный народный суд является высшим судебным органом в стране и независимо осуществляет свое право на судебное разбирательство. Это также высший надзорный орган над судебной практикой местных народных судов и специальных народных судов различных уровней. Он отчитывается о своей работе Всекитайскому собранию народных представителей и его Постоянному комитету. Право назначения и смещения президента и вице-президентов, а также членов судебной комиссии Верховного народного суда принадлежит Всекитайскому собранию народных представителей.

Народная прокуратура является органом государственного правового надзора. Система уголовного преследования состоит из Верховной народной прокуратуры, местных народных прокуроров и специальных народных прокуратур, таких как военная прокуратура.

руководство правительства Китая | Американо-китайский деловой совет

Постоянный комитет 19-го Политбюро

Си Цзиньпин 习近平

Си Цзиньпин — президент Китайской Народной Республики, генеральный секретарь Политбюро 19-й Коммунистической партии Китая и председатель Центральной военной комиссии (ЦВК).Си начал 19-й съезд партии Китая в октябре, изложив новую политическую доктрину под названием «Мысль о социализме с китайскими особенностями в новую эру». Идеология Си Си «Новой Эры» была затем быстро закреплена в конституции КПК. Хотя он высказался против протекционизма и призвал рынок играть решающую роль в экономике, иностранные инвесторы были разочарованы скоростью и качеством экономических реформ в Китае, проводимом Си.

Ли Кэцян 李克强

В качестве премьер-министра Госсовета Ли рассматривается как сторонник реформы лицензирования и считается создателем китайских зон свободной торговли . В заявлениях Ли подчеркивается приверженность Китая экономической реформе и содержится обещание о дальнейшем открытии рынков, особенно для секторов услуг и производства, хотя в этих замечаниях он привел мало конкретных изменений или деталей.

Ли Чжаншу 栗 战 书

Ли Чжаньшу считается одним из главных политических советников президента Си. Ли впервые работал с Си в качестве окружного секретаря партии в Хэбэе в начале восьмидесятых. С тех пор Ли служил в Шэньси, Хэйлунцзян и Гуйчжоу, где его главными приоритетами были экономическое развитие и борьба с бедностью. Член Политбюро с 2012 года, в прошлых выступлениях Ли подчеркивалась важность партии и руководства Си.В 2015 году он сказал, что партия должна принимать важные решения по экономическому развитию, а государственные органы должны выполнять эти решения в рамках своей ответственности.

Ван Ян 汪洋

В качестве основного собеседника в экономических отношениях между США и Китаем Ван Ян сыграл решающую роль в переговорах по «100-дневному плану» Всеобъемлющего экономического диалога, который привел к выполнению некоторых из прошлых обязательств Китая по импорту говядины. рейтинговые услуги и услуги электронных платежей.Выступая в Вашингтоне в 2017 году, Ван заявил : «Развитие и прогресс Китая — это долгосрочная уверенность, которая предлагает наиболее важные внешние условия для работы иностранного бизнеса с Китаем». Во время своего пребывания на посту секретаря партии Гуандун Ван был известен своими стимулирующими экономическими, социальными и политическими реформами , которые стимулировали развитие. Он также превратил Гуанчжоу в образец прозрачности, обнародовав бюджет города в 2009 году.Однако либерализация доступа к рынкам во время пребывания на посту вице-премьера, отвечающего за внешнюю торговлю и инвестиции, была ограничена. Как член Постоянного комитета Политбюро, занимающий четвертое место, широко распространено мнение, что Ван станет председателем Китайской народной политической консультативной конференции, консультативного органа с ограниченными полномочиями.

Ван Хунин 王 沪宁

Ван Хунин — один из главных политических советников Си. В последнее время Ван занимал пост директора Исследовательского отдела политики Центрального комитета КПК, главного аналитического центра для руководства КПК.В 2007 году Ван также был назначен членом секретариата КПК. Он провел большую часть своей карьеры в академических кругах, прежде чем стал политическим советником. Считается, что Ван помог сформировать официальную идеологию по крайней мере для трех администраций, и считается, что он внес вклад в « Три представительства » от Цзян Цзэминь , « Концепцию научного развития » от Ху Цзиньтао и « Китайская мечта » из Си Цзиньпин г .

Чжао Леджи 赵 乐 际

Чжао заменяет Ван Цишаня в Постоянном комитете Политбюро и возьмет на себя роль Ваня, возглавляющего усилия по борьбе с коррупцией. Ожидается, что Чжао также возглавит Национальную контрольную комиссию , орган, который, как ожидается, будет создан весной следующего года в качестве национального наблюдателя по борьбе с коррупцией; новая организация может иметь статус наравне с Государственным советом и Всекитайским собранием народных представителей. Прежде чем стать секретарем партии и губернатором провинций Шэньси и Цинхай соответственно, Чжао большую часть своей карьеры провел в провинции Цинхай, занимаясь торговлей и финансами.Он также призвал создать «благоприятную правовую среду» для привлечения иностранных инвесторов.

Хан Чжэн 韩正

Хан был решительным сторонником инициатив Китая о зоне свободной торговли, которая, по его словам, может проложить путь к более масштабным рыночным реформам и более эффективному использованию государственных ресурсов. Кроме того, Хан продолжал выступать за иностранные инвестиции в Китай, заявив, что он будет играть решающую роль в инновациях и росте в Шанхае.До своего назначения секретарем партии Шанхая Хань был мэром города. Под его руководством город стал свидетелем быстрого экономического роста и принял Шанхай Экспо. Хан имеет степень магистра Восточно-Китайского педагогического университета, заслужив звание « старший экономист ». Ожидается, что Хан, занимающий седьмое место в Постоянном комитете Политбюро, станет исполнительным вице-премьером Госсовета, курирующим экономику Китая.

Президент и вице-президент

Ключевые руководители Государственного совета

Премьер	Ли Кэцян 李克强
Исполнительный вице-премьер	Хан Чжэн 韩正
Вице-премьер	Сунь Чунлань 孙春兰
Вице-премьер	Ху Чуньхуа 胡春华
Вице-премьер	Лю Хэ 刘 鹤
Статский советник, министр обороны	Wei Fenghe 魏 凤 和
Статский советник	Ван Юн 王勇
Статский советник, министр иностранных дел	Ван И 王毅
Государственный советник и Генеральный секретарь Государственного совета	Сяо Цзе 肖 捷
Государственный советник и министр общественной безопасности	Чжао Кэчжи 赵克 志
Председатель Национальной комиссии по реформе и развитию	He Lifeng 何立峰
Министр науки и технологий	Ван Чжиган 王志刚
Министр промышленности и информационных технологий	Мяо Вэй
Министр юстиции	Fu Zhenghua 傅 政 华
Министр финансов	Лю Кун 刘 昆
Министр кадров и социального обеспечения	Чжан Цзинань 张纪南
Министр природных ресурсов	Лу Хао 陆昊
Министр окружающей среды	Ли Ганьцзе 李 干 杰
Министр жилищного строительства и градостроительства	Ван Мэнхуй 王蒙 徽
Министр транспорта	Ли Сяопэн 李小鹏
Министр водных ресурсов	E Jingping 鄂 竟 平
Министр сельского хозяйства и села	Хан Чанфу 韩 长 赋
Министр торговли	Чжун Шань 钟山
Председатель Национальной комиссии здравоохранения	Ма Сяовэй 马晓伟
Управляющий Народного банка Китая	Йи Ган 易 纲
Директор Государственного управления регулирования рынка	Чжан Мао 张 茅
Директор Комиссии по регулированию банковского дела и страхования Китая	Го Шуцин 郭树清

Национальная надзорная комиссия

Председатель Национальной наблюдательной комиссии

Ян Сяоду 杨晓 渡

Как Си Цзиньпин взял под свой контроль Китай

Его сын избегал слишком противоречивых реформ по мере продвижения по служебной лестнице.«Мой подход состоит в том, чтобы нагреть кастрюлю на небольшом непрерывном огне, вливая в нее холодную воду, чтобы она не закипела», — сказал он. В 1989 году местный представитель пропаганды Кан Яньпин представил предложение о создании телевизионного мини-сериала, продвигающего политическую реформу, но Си ответил скептически. Согласно «Будущему Китая», он спросил: «Есть ли источник такого мнения? Это разумный аргумент? » Шоу, которое, как предсказывал Си, оставит людей «разочарованными», не было произведено. Он также уделял особое внимание развитию местных воинских частей; он модернизировал оборудование, увеличил субсидии на проживание солдат и нашел работу для отставных офицеров.Он любил говорить: «Для удовлетворения потребностей армии нет ничего лишнего».

Си в одни моменты преследовал коррупцию, а в другие игнорировал. Представитель Китая сообщил посольству США в Пекине, что Си считается «г-ном. Чисто »за отказ от взятки, и тем не менее, на протяжении многих лет, что Си работал в Фуцзяне, группа Yuanhua, одно из крупнейших коррумпированных предприятий Китая, продолжала контрабанду ввозить в Китай нефть, автомобили, сигареты и бытовую технику на миллиарды долларов. , с помощью военных и полиции провинции Фуцзянь.Си также нашел способ жить с Чен Каем, местным магнатом, который управлял казино и публичными домами в центре города под защитой начальника полиции. Позже Чэнь был арестован, предан суду и приговорен к смертной казни, а пятьдесят государственных чиновников были привлечены к ответственности за получение от него взяток. Си никогда не был связан с этими делами, но они оставили пятно на его пребывании в должности. «Иногда я неправильно отправлял коллег, — сказал он в 2000 году. — Некоторые были отправлены неправильно, потому что я думал, что они лучше, чем они есть на самом деле, другие, потому что я думал, что они хуже, чем они есть на самом деле.

Си показал себя мастером внутренних распрей и союзов. После того, как в 2002 году он захватил экономически динамичную провинцию Чжэцзян, он разработал политику, направленную на развитие частного бизнеса. Он призвал службы такси покупать автомобили у Geely, автомобильной компании, которая позже купила Volvo. Он успокаивал консерваторов, отчасти читая социалистические заклинания. «Частная экономика стала экзотическим цветком в саду социализма с китайскими особенностями», — заявил он. В 2007 году он столкнулся с прекрасной возможностью продемонстрировать свои политические способности: в коррупционном скандале в Шанхае замешаны сообщники Цзян Цзэминя, могущественного бывшего президента, который работал с 1989 по 2002 год.Си был отправлен в Шанхай, чтобы захватить власть. Он демонстрировал жесткость публике, не отталкивая Цзяна. Он отказался от обустроенной для него виллы, заявив, что ее лучше использовать как дом престарелых для товарищей-ветеранов.

Его время было удачным: несколько месяцев спустя старшие партийные чиновники выбирали следующее поколение высших руководителей. Ожидалось, что Си проиграет Ли Кэцяну, товарищу, не имевшему революционной семейной родословной и имеющему ученую степень в области права и экономики Пекинского университета.С 2002 года в высших эшелонах китайской политики доминировали люди, проталкивавшиеся локтями на основе академических или технократических заслуг. Отец президента Ху управлял чайным магазином, а премьер Вэнь Цзябао был сыном учителя, но Чэнь Юнь, покойный экономический царь, советовал своим сверстникам, что прирожденные красные, теперь известные как «красные во втором поколении», или князья, сделали бы более надежными распорядителями будущего партии. Один принц сказал западному дипломату: «Среди нас такое чувство:« Ху Цзиньтао, Вэнь Цзябао, ваши отцы продавали шнурки, в то время как наши отцы умирали за эту революцию.«В частном порядке некоторые князья называли президента и премьер-министра хуодзи -« наемные работники ». В октябре 2007 года Си был объявлен вероятным наследником. Это был не совсем комплимент. «Лидеры партии предпочитают слабых преемников, чтобы они могли править за кулисами», — сказал Хо Пин, основатель зарубежного китайского сайта Mingjing News. Подъем Си был настолько резким в глазах широкой публики, что люди шутили: «Кто такой Си Цзиньпин? Он муж Пэн Лиюань ».

«Это вроде как заставляет вас чувствовать себя незначительным и невероятно горячим, не так ли?»

Си был испытан театрализованным представлением о дисфункции, которое разразилось накануне его дебюта на посту генерального секретаря в 2012 году.В феврале Ван Лицзюнь, бывший начальник полиции, попытался бежать в США и обвинил семью своего бывшего покровителя Бо Силая, партийного секретаря Чунцина, в убийстве и растрате. Лидеры партии опасались, что Бо может защитить себя с помощью службы безопасности, находящейся под его командованием, сорвать переход власти и разорвать партию на части. В сентябре Лин Цзихуа, глава администрации уходящего президента, был внезапно понижен в должности, а позже его обвинили в попытке скрыть смерть своего сына, который разбился на черном Ferrari в сопровождении двух женщин.

Внезапно Си внезапно исчез из-за кризиса. 4 сентября 2012 г. он отменил встречу с госсекретарем Хиллари Клинтон и визиты с другими высокопоставленными лицами. Шли дни, появлялись зловещие слухи — от тяжелой болезни до попытки убийства. Когда он снова появился 19 сентября, он сказал американским официальным лицам, что повредил спину. Аналитики китайской политики до сих пор поднимают тему исчезновения Си, полагая, что более полное объяснение причин его исчезновения может пролить свет на глубину или хрупкость его поддержки.В десятках бесед этой зимой ученые, официальные лица, журналисты и руководители говорили мне, что они подозревают, что у него действительно есть проблема со здоровьем, а также причины для ее использования. Они предполагают, что Си, по сути, объявил забастовку; он хотел установить ключевых союзников и устранить противников, прежде чем прийти к власти, но старейшины партии приказали ему подождать. Бывший сотрудник разведки сказал мне: «Си, по сути, говорит:« Ладно, пошли на хуй, давай попробуем найти кого-нибудь еще для этой работы ». Я исчезну на две недели и скучаю по госсекретарю.И вот что он сделал. Это вызвало ажиотаж, и они побежали и сказали: «Ого, стой, стой». Передача прошла, как и планировалось. 15 ноября 2012 года Си стал Генеральным секретарем.

Си возглавлял постоянный комитет Политбюро, состоящий из семи человек: четверо считались князьями по рождению или браку, что больше, чем в любом Политбюро в истории Народной Республики. Западные политики часто отмечают, что у Си есть привычки розничной политики: комфорт на веревке, мягкие вопросы для каждого посетителя, домашние анекдоты.Во время поездки в Лос-Анджелес он сказал студентам, что любит плавать, читать и смотреть спортивные передачи по телевизору, но редко у него есть время. «Если позаимствовать название из американского фильма, это похоже на« Миссия невыполнима », — сказал он. Но китайские обозреватели склонны упоминать кое-что еще: его guizuqi , или «благородный вид». Это может показаться обнадеживающей ссылкой на прошлое или, иногда, удаленностью от его сверстников. На встрече в Большом Народном зале в прошлом году партийные чиновники болтали и радовались во время длительного перерыва, но Си никогда не шелохнулся.«Это продолжалось несколько часов, и он сидел и смотрел прямо перед собой», — сказал мне иностранный участник. «Он никогда не спускался с трибуны, чтобы спросить:« Как дела в Нинся? »»

Си считал, что существует серьезная угроза Китаю изнутри. По словам американских дипломатов, друг Си профессор описал Си как «отталкиваемого всеобъемлющей коммерциализацией китайского общества с сопутствующими ему нуворишами, официальной коррупцией, утратой ценностей, достоинства и самоуважения, а также подобным« моральным злом ». как наркотики и проституция.Профессор предсказал, что если он когда-либо станет главным лидером Китая, «он, вероятно, будет агрессивно пытаться бороться с этим злом, возможно, за счет нового денежного класса». Хотя князья и их братья и сестры с комфортом извлекли выгоду из подъема Китая (сообщается, что сестра Си Ци Цяоцяо имеет большие корпоративные активы и недвижимость), революционные семьи сочли свои достижения целесообразными и обвиняли наемных работников в допущении коррупции и расточительности, которые вызвали общественный гнев и угрожали будущему партии.

Первым шагом к решению было восстановление контроля. «Коллективное президентство», распространившее власть по Постоянному комитету, настолько сдерживало Ху Цзиньтао, что его прозвали Женщиной со связанными ногами. Си окружил себя теневым кабинетом, который определялся не единой идеологией, а школьными связями и политической надежностью. В ее состав входили Лю Хэ, товарищ детства по играм, который стал реформаторским экономистом, и Лю Юань, воинственный генерал и сын бывшего президента Лю Шаоци.Самым важным из них был Ван Цишань, который был другом на протяжении десятилетий, который был возглавил Центральную комиссию по дисциплине и проверкам, агентство, которое начало обширную антикоррупционную кампанию.

Партия издавна культивировала образ добродетельного единодушия. Но в течение следующих двух лет следователи Вана, которым были предоставлены широкие полномочия по задержанию и допросу, атаковали агентства, которые могли противостоять власти Си, обвиняя их в заговорах и злоупотреблениях. Они предъявили обвинения в коррупции должностным лицам комиссий по государственному планированию и управлению государственными активами, которые защищают привилегии крупных государственных монополий.Они арестовали начальника службы безопасности Китая Чжоу Юнкана, бывшего нефтяного барона с челюстями статуи острова Пасхи, который превратил полицию и армию в личное королевство, которое каждый год получало больше средств для внутреннего шпионажа и полицейской деятельности, чем для внешней обороны. . Они попали в ряды военных, где яркая коррупция не только расстраивала общественность — пешеходы научились опасаться роскошных седанов с военными номерными знаками, которые безнаказанно носились по Пекину, — но и подрывали национальную оборону Китая.Когда полиция обыскала дома, принадлежащие семье генерал-лейтенанта Гу Цзюньшаня, старшего начальника логистики, они изъяли четыре грузовика с вином, произведениями искусства, наличными и другими предметами роскоши. По словам дипломата в Пекине, обстановка Гу включала в себя золотую копию первого китайского авианосца. «На вопрос об этом он сказал, что это признак патриотизма», — сказал дипломат.

«Вы разрешаете мне смеяться».

К концу 2014 года партия объявила о наказании более ста тысяч чиновников по обвинению в коррупции.Многие иностранные наблюдатели спрашивали, действительно ли крестовый поход Си был направлен на искоренение коррупции или это был инструмент для нападения на его врагов. Это было не просто одно из двух: коррупция стала настолько угрожающей легитимности партии, что только самый изолированный лидер мог избежать принуждения ее к более управляемому уровню, но ругательство против коррупции также было проверенным инструментом политической консолидации, и на самых высоких уровнях Си использовал его в основном против своих оппонентов. Джереми Барм, историк, возглавляющий Австралийский центр по изучению Китая в мире, проанализировал сорок восемь самых громких арестов и обнаружил, что ни один из них не был красным во втором поколении.«Я не называю это антикоррупционной кампанией», — сказал мне один западный дипломат. «Это изнурительная позиционная война».

Вскоре после прихода к власти Си спросил: «Почему распалась Советская Коммунистическая партия?» и заявил: «Это важный урок для нас». Китайские ученые изучали эту загадку с десятков точек зрения, но Си хотел большего. «В 2009 году он заказал долгое исследование Советского Союза у кого-то, кто работает в отделе политических исследований», — сказал мне дипломат в Пекине. «Сделан вывод, что гниение началось при Брежневе.В газете парень привел анекдот: Брежнев привозит в Москву маму. Он с гордостью показывает ей государственные апартаменты в Кремле, свой лимузин «Зил» и роскошную жизнь, которой он сейчас живет. «Ну, как ты думаешь, мама?» — говорит Брежнев. «Тебе больше никогда не придется ни о чем беспокоиться». «Я так горжусь тобой, Леонид Ильич, — говорит мама, — но что будет, если коммунисты узнают?» Си любил эту историю ». Си Цзиньпин выразил особое презрение к Горбачеву за то, что он не смог защитить партию от ее оппонентов, и сказал своим коллегам: «Никто не был достаточно человеком, чтобы встать и сопротивляться.

Через год после того, как Си пришел к власти, кадры должны были посмотреть документальный фильм из шести частей о распаде Советского Союза, в котором были показаны сцены жестоких беспорядков и описан американский заговор с целью свержения коммунизма путем «мирной эволюции»: постоянное проникновение подрывные западные политические идеи. С начала нулевых, когда в бывшем советском блоке разразились «цветные революции», китайские коммунисты называли опасность заражения причиной ограничения политической жизни. Этот страх усилился в результате всплеска волнений в Тибете в 2008 году, в Синьцзяне в 2009 году и во всем арабском мире в 2011 году.В сентябре прошлого года, когда в Гонконге вспыхнули продемократические протесты, в государственной газете Global Times было высказано мнение, что Национальный фонд за демократию и ЦРУ обвинили в этом. быть «черными руками» за беспорядками, намереваясь «стимулировать независимость Тайваня, Синьцзяна и Тибета». (США отрицают свою причастность.)

В правительстве Си нет места для лояльной оппозиции. Когда он начал антикоррупционную кампанию, к нему присоединились активисты, такие как юрист Сюй Чжиюн, работавший в качестве местного законодателя в Пекине, и призвали чиновников раскрывать свои доходы.Но Сюй и многие другие были арестованы. (Позже он был приговорен к четырем годам тюремного заключения за «сбор толпы для нарушения общественного порядка».) Один из бывших коллег Сюй, Тэн Бяо, сказал мне: «Для правительства« мирная эволюция »была не просто лозунгом. Это было реально. Влияние западных государств становилось все более очевидным и могущественным ». Тэн был на конференции в Германии вскоре после ареста Сюй и другого коллеги. «Люди советовали мне не возвращаться в Китай, иначе меня тоже арестуют», — сказал Тэн.Сейчас он является приглашенным научным сотрудником Гарвардской школы права.

Известный редактор в Пекине сказал мне, что китайских филантропов предупредили: «Вы не можете давать деньги этой N.G.O. или что N.G.O. — в основном все N.G.O.s. » В декабре Комитет защиты журналистов насчитал в китайских тюрьмах 44 репортера — больше, чем в любой другой стране. Известные адвокаты по правам человека — Пу Чжицян, Дин Цзяси, Ся Линь — были заключены в тюрьму. Ранее в этом месяце Хьюман Райтс Вотч назвала это самым жестоким подавлением инакомыслия за десятилетие.

Хотя Владимир Путин задушил российское гражданское общество и стерилизовал прессу, в московских магазинах по-прежнему продаются книги, критикующие его, и несколько многострадальных блогов все еще находят способы напасть на него. Си менее терпим. В феврале 2014 года Ю Мантин, семидесятидевятилетний редактор гонконгской газеты Morning Bell Press, планировавший опубликовать биографию изгнанного писателя Юй Цзе с критикой Си, был арестован во время визита на материк. . Ему позвонили по телефону и предупредили, чтобы он не продолжал публикацию.Его приговорили к десяти годам лишения свободы по обвинению в контрабанде семи банок с краской.

В течение многих лет китайские интеллектуалы различали слова и действия: западные политические идеи могли обсуждаться в Китае до тех пор, пока никто не пытался их претворять в жизнь. В 2011 году министр образования Китая Юань Гуйжэнь превозносил преимущества обменов с зарубежными странами. «Будь они богатыми или бедными, социалистическими или капиталистическими, если они приносят пользу нашему развитию, мы можем учиться у каждого из них», — сказал он государственной газете Jinghua Times .Но в январе Юань заявил на конференции: «Молодые учителя и студенты являются ключевыми целями проникновения вражеских сил». Он сказал: «Мы ни в коем случае не должны допускать в наши классы материалов, пропагандирующих западные ценности». Статья на веб-сайте официального партийного журнала Seeking Truth предостерегает от профессоров, которые «очерняют имя Китая», и выделяет профессора права Хэ Вэйфана по имени. Когда я разговаривал с Хэ несколько дней спустя, он сказал: «Я всегда был непопулярен консерваторами, но в последнее время ситуация стала более серьезной.Политическая позиция этого нового списка лидеров не похожа на позицию времен Ху или Цзяна. Они более сдержанны. Они не так желают допускать активного обсуждения ».

«Я получу то, что у нее есть, когда она решит, что у нее есть».

Отделение Китая от западных идей создает некоторые практические проблемы. Партия объявила о реформах «верховенства закона», направленных на усиление нисходящего контроля над правовой системой и защиту судов от местного вмешательства. Профессор сказал: «Многие коллеги, занимающиеся гражданским правом и подобными вещами, читают большую часть своих лекций о немецком или французском праве.Итак, если вы хотите остановить распространение западных ценностей в китайских университетах, вам нужно будет закрыть юридические школы и сделать так, чтобы они больше никогда не существовали ». Си, со своей стороны, не видит противоречия, потому что сохранение партии важнее сохранения закона. В январе он сказал, что Китай должен «вырастить лояльный к партии юридический корпус, лояльный стране, лояльный к народу и верный закону». Вторя Мао, он добавил: «Убедитесь, что рукоять ножа крепко находится в руке партии и народа.

Настороженность Си в отношении западного влияния отражается в его внешней политике. На личном уровне он выражает теплые воспоминания об Айове и отправил свою дочь Си Мингзе в Гарвард. (Она закончила учебу в прошлом году под псевдонимом и вернулась в Китай.) Но Си также выразил эссенциалистский взгляд на национальные особенности, так что, по его словам, история и социальная структура Китая делают его непригодным для многопартийной демократии или монархии или любая другая некоммунистическая система. «Мы рассмотрели их, попробовали, но ни один из них не сработал», — сказал он прошлой весной перед аудиторией в Европейском колледже в Брюгге.По его словам, принятие альтернативы «может даже привести к катастрофическим последствиям». В это время государственные СМИ подчеркивали угрозу «мирного развития» и обвиняли американские компании, в том числе Microsoft, Cisco и Intel, в том, что они «воины» правительства США.

Что касается широкого дипломатического видения, то китайские лидеры со времен Дэн Сяопина придерживались принципа, известного как «Скрывайте свою силу, ждите своего часа». Си фактически заменил эту концепцию заявлениями о прибытии Китая.В прошлом году в Париже он сослался на замечание Наполеона о том, что Китай был «спящим львом», и сказал, что лев «уже проснулся, но это мирный, приятный и цивилизованный лев». В декабре он заявил Политбюро, что намерен «сделать так, чтобы голос Китая был услышан, и привнести больше китайских элементов в международные правила». В качестве альтернативы базирующимся в Вашингтоне Всемирному банку и Международному валютному фонду правительство Си учредило Новый банк развития, инфраструктурный фонд Шелкового пути и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, которые вместе намерены собрать двести сорок миллиардов долларов в капитал.Си был намного более смелым, чем его предшественники, в утверждении китайского контроля над воздушным пространством и сушей, отправке нефтяной вышки в спорные воды и возведении зданий, вертолетных площадок и других объектов на рифах, на которые претендуют несколько стран. Он также воспользовался растущей экономической изоляцией Путина; Си встречался с Путиным чаще, чем с любым другим иностранным лидером, а в мае прошлого года, когда Россия столкнулась с новыми санкциями из-за аннексии Крыма, Си и Путин договорились о сделке на четыреста миллиардов долларов на поставку газа в Китай по ставкам. что в пользу Пекина.По словам известного редактора, Си сказал людям, что он был впечатлен захватом Крыма Путиным: «Он получил большой участок земли и ресурсы» и увеличил количество своих опросов у себя дома. Но по мере того, как война на Украине затягивается, Си стал менее комплиментарным по отношению к Путину.

Си Цзиньпин не является «президентом» Китая — Quartz

Си Цзиньпин, лидер Китая, имеет множество фантастически звучащих титулов. Он генеральный секретарь Коммунистической партии, председатель Центрального военного совета и «главный лидер».Список можно продолжить.

Но одно звание, на которое он не может претендовать, — это «президент», термин, обычно используемый для его описания на английском языке. Этот перевод показывает разницу в двух разных образах, которые Китай хочет передать — один дома, а другой за границей.

В китайском есть слово «президент». Это слово 总统, произносится как zongtong . В средствах массовой информации и в повседневной речи Дональд Трамп упоминается как американский zongtong . Эммануэль Макрон — zongtong Франции.Однако Си Цзиньпин — это не zongtong Китая.

Его официальный титул как главы государства — head家 主席 ( guojia zhuxi ) , или «председатель государства». (Это «государство», как в «национальном-государстве».) Это второе слово zhuxi , или «председатель», используется в других контекстах так же, как и его английский аналог. Например, Джек Ма, основатель Alibaba, является членом правления этой компании zhuxi . Так почему же в одном новостном сообщении за другим Си Цзиньпин назван «президентом» Китая?

Как и многое другое в современном Китае, у этого термина сложная политическая история.Офис guojia zhuxi был основан в 1954 году. Первоначально он принадлежал Мао Цзэдуну и фактически впервые был официально переведен на английский как «председатель государства». Несколько лет спустя, в 1959 году, этот пост был передан Лю Шаоци, одному из первых членов Коммунистической партии, избранному в то время преемником Мао. Но и Лю, и гоцзя чжуси потеряли популярность у Мао и стали одними из многих жертв Культурной революции. Мао монополизировал власть, арестовав и поносив Лю, а в 1975 году, протолкнув новую конституцию, которая подчеркивала власть партии над государством, упразднив должность чжуси .

В 1982 году была принята еще одна конституция, восстановившая статус guojia zhuxi , на этот раз с использованием официального английского перевода слова «президент». Государственная газета China Daily поясняет (ссылка на китайском языке), что перевод слова «президент» используется «потому что на английском языке глава государства называется« президентом »».

Китай технически является многопартийной республикой (хотя править может только Коммунистическая партия Китая). Английский термин «президент» подчеркивает этот факт для внешнего мира.«Председатель государства», напротив, вызовет авторитаризм.

Но дома в Китае Си называют по-разному: zhuxi , или zongshuji (секретарь партии), или shouzhang (лидер), подчеркивая не республиканское представительство, а власть. С другой стороны, лидеров коммунистических государств Кубы, Вьетнама и Лаоса в Китае называют цзунтунгов. В Китае упор делается не на республиканское представительство, а на партию.

Даже в Китае термин «председатель» может быть деликатным, когда он ссылается на председателя Мао.Мао был председателем не только государства, но и Коммунистической партии, и с тех пор эта должность была упразднена частично, чтобы предотвратить формирование нового культа личности. Но Си показал, что готов нарушить такие табу. На прошлой неделе он вписал свое имя в конституцию страны. А в начале этого года он нарушил традицию, приказав войскам называть его не шоучжан , а чжуси .

Поэтому для нас, англоговорящих людей, было бы правильнее называть его «председателем».”

Государственный совет

Государственный совет

Государственный совет Китайской Народной Республики является центральным народным правительством КНР. Конституция гласит, что Государственный совет, то есть Центральное народное правительство КНР, является исполнительным органом высшего органа государственной власти; это высший орган государственного управления.

Состав Госсовета

Государственный совет КНР, созданный в 1954 году, возник на основе Правительственного административного совета Центрального народного правительства в первые годы существования Китайской Народной Республики.Согласно Конституции 1954 года, Государственный совет состоит из премьер-министра; вице-премьеры; статские советники; министры, отвечающие за министерства; министры, отвечающие за комиссии; Генеральный аудитор; и генеральный секретарь. В соответствии с Конституцией 1982 года Государственный совет создается на первой сессии ВСНП. Премьер Госсовета назначается Президентом КНР, по решению ВСНП и назначается Президентом КНР. Вице-премьеры, члены Государственного совета, министры, отвечающие за министерства или комиссии, генеральный аудитор и генеральный секретарь Государственного совета назначаются премьер-министром по решению НКП и назначаются премьер-министром.

Срок полномочий Государственного совета составляет пять лет, как и у Всекитайского собрания народных представителей. Премьер, вице-премьеры и статские советники не могут занимать более двух сроков подряд.

Государственный совет несет ответственность и отчитывается о своей работе перед NPC или, когда NPC не заседает, перед своим Постоянным комитетом. NPC имеет право отстранять от должности членов Государственного Совета.

Функции и полномочия Государственного Совета

Согласно Конституции 1982 года, Государственный совет выполняет следующие функции и полномочия:

(1) принимать административные меры, вводить в действие административные правила и положения, а также издавать решения и распоряжения в соответствии с Конституцией и законом; и вносить предложения в Всекитайское собрание народных представителей или его Постоянный комитет;

(2) формулировать задачи и обязанности министерств и комиссий Государственного совета, осуществлять единое руководство работой министерств и комиссий и направлять всю другую административную работу национального характера, не подпадающую под юрисдикцию министерств и комиссий; осуществлять единое руководство работой местных органов государственного управления на различных уровнях по всей стране и формулировать подробное разделение функций и полномочий между центральным правительством и органами государственного управления провинций, автономных регионов и муниципалитетов, находящихся в непосредственном подчинении Центральное правительство; изменять или отменять несоответствующие приказы, директивы и постановления, изданные министерствами или комиссиями; а также изменять или отменять неправомерные решения и распоряжения местных органов государственного управления различного уровня;

(3) на разработку и выполнение плана экономического и социального развития страны и государственного бюджета; направлять и управлять экономическими делами и развитием городов и сельских районов; вести международные дела и заключать договоры и соглашения с иностранными государствами; руководить и управлять строительством национальной обороны; руководить и распоряжаться делами образования, науки, культуры, здравоохранения, физической культуры и планирования семьи; направлять и управлять гражданскими делами, общественной безопасностью, судебной администрацией, надзором и другими связанными с этим вопросами; руководить и управлять делами, касающимися этнических групп, и гарантировать равные права этнических меньшинств и право на автономию этнических автономных районов; защищать законные права и интересы граждан Китая, проживающих за границей, и защищать законные права и интересы возвращающихся за границу китайцев и членов семей граждан Китая, проживающих за границей; утверждать географическое деление провинций, автономных областей и муниципалитетов, находящихся в непосредственном подчинении центрального правительства, а также утверждать создание и географическое деление автономных округов, округов, автономных округов и городов; принимать решения о введении военного положения в частях провинций, автономных регионов и муниципалитетов, находящихся в непосредственном подчинении центрального правительства; и изучать и принимать решения о размере административных органов и, в соответствии с законом, назначать или снимать с должности административных должностных лиц, обучать их, оценивать их работу и вознаграждать или наказывать их; и

(4) для выполнения таких других функций и полномочий, которые Всекитайское собрание народных представителей или его Постоянный комитет могут возложить на него.Министерства, комиссии, Народный банк Китая и администрации — это департаменты, составляющие Государственный совет. Под единым руководством Государственного совета они несут ответственность за руководство и администрирование административных дел в своих соответствующих областях и осуществляют предписанные государственные административные полномочия. Конституция 1982 года гласит: Министры берут на себя общую ответственность за работу министерств и комиссий. Министры, отвечающие за министерства или комиссии Государственного совета, несут ответственность за работу своих соответствующих ведомств, и они созывают и председательствуют на министерских собраниях на общих и исполнительных собраниях комиссий для обсуждения и решения основных вопросов в работе своих соответствующих ведомств. .

Министерства и комиссии издают приказы, директивы и постановления в пределах юрисдикции своих соответствующих ведомств в соответствии с законом и административными правилами и положениями, решениями и распоряжениями, издаваемыми Государственным советом.

Государственный совет учреждает аудиторский орган для надзора посредством аудита доходов и расходов всех ведомств при Государственном совете и местных органов власти на различных уровнях, а также доходов и расходов всех финансовых и денежных организаций, предприятий и учреждений штата. .Государственный совет может создавать специальные офисы для оказания помощи премьер-министру в управлении особыми делами в свете требований работы и принципа упорядочения.

Вэнь Цзябао — нынешний премьер Государственного совета Китайской Народной Республики.

История китайских государственных визитов в Белый дом

После церемонии встречи на Южной лужайке с участием первой леди Розалин Картер и мадам Чжуо президент Джимми Картер и вице-премьер Дэн отправились в Овальный кабинет и Кабинет министров для двух встреч, проведенных в течение дня.

Государственный ужин стал первым официальным возвращением в Белый дом бывшего президента Ричарда Никсона. Никсон и другие гости обедали жареным фаршированным львом из телятины, тимбале из морепродуктов, шафрановым рисом, брокколи, салатом из эндивия и водяного кресса и сыром траппист с шампанским и белым вином. Во время десерта из каштанового мусса и шоколадных трюфелей выступили Strolling Strings группы ВВС США. После обеда президент Картер и вице-премьер Дэн отправились в Центр исполнительских искусств Джона Ф. Кеннеди на гала-программу с живыми выступлениями с участием Джона Денвера, Harlem Globetrotters, Ширли Маклейн и балета Джоффри.

Первым главой китайского правительства, который посетил 10 января 1984 года, был Чжао Цзыян. Премьер Чжао, которого принимали президент Рональд Рейган и первая леди Нэнси Рейган, получил официальный прием с полными воинскими почестями на южной лужайке Белого дома.

После государственной церемонии прибытия президент Рейган и премьер Чжао встретились в Овальном кабинете и Кабинете министров с официальными лицами США и Китая.

В тот вечер был проведен государственный ужин в честь премьер-министра Чжао. Гости поужинали фарсом из говядины, палтусом-пашот и гранатовым сорбетом.Скрипач Исаак Стерн в тот вечер выступил в рамках представления в Восточном зале.

В апреле 1984 года Рейганы посетили Китай с официальным визитом. Во время их визита первая леди Нэнси Рейган получила от мадам Линь Цзямей из Китая обтягивающее платье с высоким воротом из красного атласа и парчи чонсам. Миссис Рейган решила надеть это платье на государственный ужин в честь мадам Линь и президента Ли Сяньнянь 23 июля 1985 года в Белом доме.

Президент Рейган приветствовал президента Ли на церемонии прибытия, где он получил официальный прием с полными воинскими почестями.После церемонии два президента встретились в Белом доме.

.