Нацгвардия в россии: Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации

Содержание

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации

Генерал-полковник Виктор Стригунов принял участие в церемонии открытия памятника «Слава Героям Росгвардии» в Нижнем Новгороде

10 июня в Парке Победы Нижнего Новгорода состоялась церемония открытия памятника «Слава Героям Росгвардии». В мероприятии приняли участие первый заместитель директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал-полковник Виктор Стригунов, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Игорь Комаров, командующий Приволжским округом войск национальной гвардии Российской Федерации генерал-полковник Александр Порядин, губернатор Нижегородской области Глеб Никитин, председатель Законодательного собрания Нижегородской области Евгений Люлин, родные и близкие военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении воинского и служебного долга.

Генерал армии Виктор Золотов провел рабочее совещание с руководством ведомства

В Москве под руководством директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации генерала армии Виктора Золотова в режиме видеоконференции состоялось рабочее совещание с руководящим составом Центрального аппарата, командованием округов, Объединенной группировки войск (сил), командиром Отдельной дивизии оперативного назначения им. Ф.Э. Дзержинского, начальниками военных институтов, командирами воинских частей, непосредственно подчиненных главнокомандующему войсками национальной гвардии Российской Федерации.

Федеральная служба | Росгвардия

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года № 157 образована Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия).

Росгвардия является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - войска национальной гвардии), в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны.

Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации возглавляет директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющий управление войсками национальной гвардии Российской Федерации.

Росгвардия - центральный орган управления войсками национальной гвардии.

Войска национальной гвардии  являются государственной  военной организацией, предназначенной  для обеспечения  государственной и общественной  безопасности,  защиты прав и свобод человека и гражданина.

 

На войска национальной гвардии  возлагается выполнение следующих задач:

1) участие в охране общественного  порядка, обеспечении общественной  безопасности;

2) охрана важных государственных  объектов, специальных грузов, сооружений  на коммуникациях в соответствии  с перечнями, утвержденными Правительством Российской  Федерации;

3) участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом;

4)  участие  в  обеспечении  режимов  чрезвычайного   положения,  военного  положения,  правового  режима  контртеррористической  операции;

5) участие  в территориальной  обороне  Российской  Федерации;

6) оказание  содействия    пограничным  органам федеральной службы безопасности  в охране Государственной  границы Российской  Федерации;

7)  федеральный  государственный   контроль (надзор)   за   соблюдением   законодательства Российской  Федерации  в области оборота оружия и в области частной охранной деятельности, а также  за обеспечением  безопасности  объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью  подразделений  охраны юридических лиц с особыми  уставными  задачами  и подразделений ведомственной  охраны;

8) охрана особо важных  и режимных   объектов,  объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, в соответствии  с  перечнем,   утвержденным   Правительством Российской  Федерации,  охрана имущества физических и юридических  лиц по договорам.

9) обеспечение по решению Президента Российской Федерации безопасности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и иных лиц.

Иные задачи на войска национальной гвардии  могут  быть  возложены  решениями  Президента Российской  Федерации,  принятыми  в соответствии  с федеральными конституционными законами и федеральными законами.

 

В состав войск национальной гвардии входят:

1) органы управления;

2) объединения, соединения и воинские части;

3) подразделения (органы), в том числе в которых проходят службу лица, имеющие специальные звания полиции;

4) образовательные организации высшего образования и иные организации.

Структура Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года № 157 образована Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия).

Росгвардия является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - войска национальной гвардии), в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны.

Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации возглавляет директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющий управление войсками национальной гвардии Российской Федерации.

Росгвардия - центральный орган управления войсками национальной гвардии.

Войска национальной гвардии являются государственной военной организацией, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина.

На войска национальной гвардии возлагается выполнение следующих задач:

  1. участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности;
  2. охрана важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации;
  3. участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом;
  4. участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции;
  5. участие в территориальной обороне Российской Федерации;
  6. оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране Государственной границы Российской Федерации;
  7. федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной охранной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны;
  8. охрана особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации, охрана имущества физических и юридических лиц по договорам.
  9. обеспечение по решению Президента Российской Федерации безопасности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и иных лиц.

Иные задачи на войска национальной гвардии могут быть возложены решениями Президента Российской Федерации, принятыми в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.

В состав войск национальной гвардии входят:

  1. органы управления;
  2. объединения, соединения и воинские части;
  3. подразделения (органы), в том числе в которых проходят службу лица, имеющие специальные звания полиции;
  4. образовательные организации высшего образования и иные организации.

История, Состав, Структура и Полномочия, Кому Подчиняется и Чем Отличается в РФ

30.04.2019

5 апреля 2016 года граждане России с удивлением узнали, что вскоре в стране появится еще одна федеральная силовая структура – национальная гвардия. Именно в этот день был подписан соответствующий указ президента Путина, а в Госдуму были отправлены законопроекты, регламентирующие деятельность новой структуры. Численность нового ведомства может достигнуть 400 тысяч человек.

Это решение оказалось подобно грому среди безоблачного неба, оно было настолько неожиданно, что вызвало у экспертов и общественности недоумение. Еще больше вопросов вызывают возможности и полномочия новой службы, которые можно смело назвать беспрецедентными. Согласно указу президента, национальная гвардия РФ будет выполнять целый ряд функций внутри страны, а подчиняться она будет лично Путину. Командовать новой силовой структурой будет один из самых преданных президенту людей – генерал армии Золотов.

Идеи о создании российской национальной гвардии озвучивались еще в начале 90-х годов прошлого века. К дискуссии потом не раз возвращались, но дальше разговоров дело не шло. И вдруг, безо всякой информационной кампании, без общественного обсуждения, даже без слухов и вбросов принимается решение, которое полностью переформатирует силовой блок государства.

Структуры, подобные российской нацгвардии, — это порождение периодов политической нестабильности, смут и революционного лихолетья. Гораздо более логичным появление национальной гвардии было бы в 90-е, во времена хронического безденежья, сепаратизма, социальных протестов и кавказских войн. Зачем она понадобилась сегодня, когда рейтинги Путина заоблачны, а его политические оппоненты деморализованы и ни на что серьезное не способны?

Оппоненты нынешнего российского режима уже успели окрестить создаваемую структуру новой опричниной, проводя параллели с эпохой Ивана Грозного, после которого Россия надолго ввалилась в Смутное время.

Немного об истории нацгвардии

Слово «гвардия» итальянского происхождения, оно переводится как «охрана, стража». Гвардией называли воинские подразделения, укомплектованные лучшими, отборными бойцами. Как правило, гвардия не входила в состав войска. В разное время и у разных народов функции гвардейцев отличались. На них часто возлагали задачу охраны первого лица государства (преторианская стража в Риме) от заговоров и покушений. Нередко гвардия выполняла полицейские функции, участвовала в подавлении мятежей и восстаний.

Термин «национальная гвардия» возник в конце XVIII века в революционной Франции вместе с появлением первого национального государства. Французские гвардейцы были идейными сторонниками революции и занимались подавлением выступлений и мятежей против нового правительства, обеспечивали общественный порядок на улицах. Нередко выполняли карательные функции. Именно национальная гвардия участвовала в кровавом подавлении Вандейского мятежа. Следует отметить, что французская нацгвардия не отличалась особой надежностью, она поддерживала то одну, то другую политическую силу. В конце концов, французы разогнали эти беспокойные войска.

Сегодня многие государства имеют военизированные формирования, называемые национальной гвардией, либо структуры с другими названиями, но выполняющие примерно те же задачи. Подобные войска можно условно разделить на два типа: «европейский» и «американский». Основной задачей, которую выполняет национальная гвардия европейского образца, является охрана конституционного строя и общественного порядка. По сути, это хорошо нам известные внутренние войска.

Основной задачей американской нацгвардии является работа с мобилизационным резервом на случай большой войны и всеобщей мобилизации. В то же время, американские гвардейцы участвуют и в ликвидации последствий стихийных бедствий (ураган «Катрина»), и противостоят масштабным уличным беспорядкам.

Нацгвардия США комплектуется только добровольцами, они проходят службу параллельно основной работе. За это гвардейцы имеют много бонусов и льгот от правительства. Национальные гвардейцы США принимали участие в боевых действиях в Ираке и Афганистане, хотя отзывы об их эффективности и профессионализме на поле боя весьма противоречивы.

Национальная гвардия США имеет двойное подчинение: федеральному правительству и властям штата. Для федерального центра гвардейцы – это первоочередной воинский резерв, который будет задействован при мобилизации.

В большинстве стран СНГ (а ранее и в СССР) защитой конституционного строя и порядка на улицах занимаются внутренние войска, комплектуемые на призывной основе.

Отдельно следует сказать о военизированных структурах, носивших название «нацгвардия», но выполнявших при этом весьма специфические задачи. В качества примера можно привести некоторые военизированные формирования стран Латинской и Южной Америки.

Нацгвардия Никарагуа состояла из профессиональных наемников и участвовала в гражданской войне, которая многие годы шла в этой стране. По сути, она выполняла функции армии и вела многолетнюю противопартизанскую войну.

Национальная гвардия Сальвадора также принимала активное действовала в неспокойной политической жизни этой латиноамериканской страны. Она участвовала во множестве государственных переворотов и революций, боролась с партизанами, преследовала граждан по политическим мотивам. Именно в нацгвардии были организованы знаменитые «эскадроны смерти», которые похищали и убивали представителей левых движений.

Есть своя национальная гвардия и в Венесуэле. Кроме разгона демонстраций, в последнее время гвардейцев стали привлекать для выполнения более специфических задач: они борются с дефицитом и ростом цен. Для этого войска занимают магазины и берут штурмом фабрики.

Основной задачей национальной гвардии Саудовской Аравии является охрана монарха и членов королевской семьи. В Азербайджане и Киргизии основной функцией национальных гвардейцев является охрана учреждений и первых лиц страны.

Национальная гвардия Украины появилась в 1991 году, но потом эту структуру упразднили. Второе рождение украинской гвардии произошло в 2014 году. Сегодня в ее состав входят как бывшие подразделения внутренних войск, выполняющие чисто охранные функции, так и добровольческие батальоны, принимающие участие в боевых действиях на Донбассе.

СС и КСИР как прародители Росгвардии РФ

Отдельно стоит упомянуть два воинских формирования, одно из которых существует и сегодня, а второе было признано преступным в ходе нюрнбергского трибунала – это иранский Корпус Стражей Исламской революции (КСИР) и охранные отряды СС, созданные еще в гитлеровской Германии.

КСИР – это элитное воинское подразделение, созданное сразу после революции 1979 года. Официально эта структура входит в состав вооруженных сил Ирана, но на самом деле имеет собственного главнокомандующего и подчиняется непосредственно аятолле Али Хаменеи.

Корпус имеет собственные вооруженные силы, в состав которых входят сухопутные войска, авиация, военно-морские силы и подразделения специальных операций, способные действовать за пределами страны.

КСИР принимал активное участие в войне Ираком, а в настоящее время подразделения Корпуса сражаются на стороне Башара Асада против повстанцев в сирийском конфликте. Бойцы КСИР считаются одними из наиболее боеспособных в иранской армии.

Кроме участия в боевых действиях, Корпус занимается обеспечением внутренней безопасности, ведет борьбу «с подрывными элементами» внутри страны, обеспечивает продвижение идей ислама за пределами Ирана. Бойцы Корпуса поддерживают общественный порядок и охраняют важные государственные объекты.

Корпус занимается подготовкой ополчения «Басидж» — военизированной структуры, выполняющей множество функций. Численность этого формирования составляет 10 млн человек.

Руководство КСИР большое внимание уделяет идеологической подготовке своих бойцов, а также распространению своих идей среди населения страны. Корпус владеет средствами массовой информации (телеканалы, газеты, радиостанции).

Охранные отряды СС появились в Германии в 1933 году. Первоначально они создавались для охраны членов нацистской партии и ее фюрера Адольфа Гитлера.

В 1940 году появились войска СС (Waffen-SS), подчинявшиеся непосредственно Генриху Гиммлеру. Подразделения СС только входили в состав немецкой армии, но на самом деле это был военизированный отряд нацистской партии.

Также в состав СС входили подразделения, обеспечивавшие охрану концентрационных лагерей и участвовавшие в массовом уничтожении людей.

СС контролировала практически всю оперативную, розыскную и разведывательную деятельность Третьего Рейха через Службу безопасности (СД) и Главное управление имперской безопасности (РСХА).

Кроме того, СС несла охрану всего высшего руководства гитлеровской Германии, занималось научными проектами и идеологией. Постепенно из охранной структуры СС превратилась в главный кадровый резерв гитлеровской Германии.

Росгвардия — национальная гвардия России

Российская нацгвардия формируется на основе нынешних внутренних войск, а также специальных подразделений МВД РФ, таких как СОБР, ОМОН, ЦСН СОР. В состав нацгвардии также войдет вневедомственная охрана МВД.

Основные функции российской нацгвардии:

  • охрана общественного порядка;
  • борьба с терроризмом, экстремизмом и организованной преступностью;
  • контроль оборота оружия в стране;
  • охрана государственных объектов и грузов;
  • предоставление охранных услуг физическим и юридическим лицам, а также контроль рынка охранных услуг.

Национальная гвардия РФ отнесена к специальным службам. Комплектование этой структуры смешанное: и по контракту, и по призыву.

Нацгвардия имеет право производить задержания, проникать в жилища и проводить обыски.

Если говорить, на что все-таки похожа российская национальная гвардия, то больше других вариантов она напоминает полицейские подразделения Латинской Америки. Без сомнения, функции национальной гвардии, прописанные в указе президента, превышают возможности классических внутренних войск.

Есть определенное сходство российской нацгвардии с иранским КСИР и гитлеровской СС, но существуют и значительные отличия. Главное из них: две вышеупомянутые иностранные структуры являлись (и являются), в первую очередь, носителями определенной идеологии.

СС не только была военизированной организацией, она активно поставляла свои кадры в государственный аппарат гитлеровской Германии и благодаря этому осуществляла управление страной в интересах нацистской партии.

Иранский Корпус Стражей также нельзя назвать структурой, выполняющей чисто охранные или военные функции, он является носителем идеологии иранской революции и оказывает сильное влияние на жизнь государства.

Пока еще непонятно окончательно, на что именно будет похожа российская национальная гвардия. Неясно, получит ли она право заниматься оперативно-розыскной деятельностью, но что-то подсказывает, что такое право ей будет предоставлено (пусть и не сразу).

Рискнем предположить, что это будет личная армия президента, с помощью которой глава государства надеется обеспечить лояльность российских элит.

Для чего создали национальную гвардию России

Почему власти инициировали создание Нацгвардии именно сейчас? Есть несколько гипотез.

Согласно первой из них, Путина настолько пугает возможность реализации в России сценария цветной революции, что он решил сыграть на опережения и создать структуру, которая способна подавить любой бунт. Действительно, уровень жизни в стране падает, это касается и столицы, и регионов. Опыт протестов на Болотной площади в начале 2012 года показал, что протестный потенциал в России существует. Правда, со времени тех событий много чего изменилось, но гипотетическая опасность осталась.

Сегодня в распоряжении властей несколько десятков тысяч бойцов СОБРа и ОМОНа, а этого может быть недостаточно даже для подавления серьезных беспорядков в столице. В 2012 году их пришлось экстренно свозить в Москву разными видами транспорта.

Для осмотра и задержания гвардейцам будет не нужна санкция прокурора или судебное решение. Только потом они могут проинформировать прокурора «по усмотрению своего руководителя». Неизвестно, останется ли подобная норма в законопроекте, но подобных полномочий не имеет ни одно российское федеральное силовое ведомство.

Однако подобная гипотеза вызывает скепсис. Несмотря на экономические неурядицы, роста протестной активности в России не наблюдается. Общество расколото, оглушено пропагандой, не имеет лидеров. В такой ситуации с любыми беспорядками можно легко справиться и силовыми инструментами, имеющимися в наличии.

Некоторые из экспертов высказывают мысль, что Путин создает личную армию (около 400 тыс. человек), чтобы гарантировано избежать дворцового переворота.

События последних лет, западные санкции, политика самоизоляции не могут не вызывать раздражения части российской элиты. А любая цветная революция всегда начинается именно с раскола в элитах, и украинский Майдан – наглядное тому подтверждение.

Будет ли подобная военизированная структура эффективна в этом случае – вопрос спорный. Как показывает исторический опыт, гвардия часто остаются в стороне во время мятежа или принимают участие в нем. Гвардейские части не пошевелили и пальцем, чтобы спасти последнего российского императора Николая II.

После создания Национальной гвардии подразделения МВД (СОБР, ОМОН) будут меньше зависеть от региональных властей и станут более контролируемые для федерального центра.

Еще одну интересную теорию, которая объясняет необходимость создания национальной гвардии, выдвинули журналисты «Новой газеты». По их мнению, национальная гвардия – это, в первую очередь, удар по главе Чеченской Республики Рамзану Кадырову. Дескать, таким образом федеральный центр пытается выбить из рук своевольного регионального лидера его основной козырь – военизированные структуры, которые номинально входят в состав МВД РФ, но подчиняются лично Кадырову.

По мнению российских журналистов, после вхождения чеченских батальонов в состав нацгвардии они окажутся уже не так преданы чеченскому лидеру, а будут контролироваться федеральным центром. Подобная теория звучит довольно наивно: чеченские подразделения и сегодня являются частью российских силовых структур, но фактически они подчиняются только Кадырову. Восток, как известно, дело тонкое. И Кавказ не является исключением.

Формально чеченские подразделения могут подчиняться новому главнокомандующему, но по сути все останется по-прежнему. Кроме того, у Золотова прекрасные личные отношения с Рамзаном Ахматовичем (в отличие от многих других федеральных силовиков), так что вопросы взаимодействия, скорее всего, будут решаться на личном уровне.

Нынешнее преобразование, начавшееся с президентского указа, может серьезно нарушить устоявшийся баланс между российскими силовыми ведомствами. Больше всего пострадает МВД, которое лишится части структур и значительных финансовых потоков.

МВД лишается специальных подразделений (СОБР, ОМОН), у него отбирают вневедомственную охрану, контроль над оборотом оружия. Это серьезный удар. Правда, в состав МВД теперь войдет ФКСН и ФМС — но это неравноценная замена.

Кроме того, отсутствие отрядов быстрого реагирования и ОМОНа может серьезно усложнить работу полиции, бойцов этих подразделений часто привлекают для задержания преступников или других операций. Если они будут находиться в подчинении другого ведомства, это серьезно усложнит жизнь полицейским.

Пока давать оценку новой силовой структуры еще рано. Для проведения подобной реформы необходимо несколько лет.

Если у вас возникли вопросы - оставляйте их в комментариях под статьей. Мы или наши посетители с радостью ответим на них

С друзьями поделились:

В России создана Нацгвардия, ФМС и ФСКН станут главками МВД - Политика

МОСКВА, 5 апреля. /ТАСС/. В правоохранительной системе России впервые за последнее десятилетие произошли самые кардинальные изменения: Федеральная миграционная служба, созданная в марте 2004 года, и Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков, образованная в марте 2003 года, указом президента РФ ликвидированы, их функции переданы МВД России. Одновременно на базе Внутренних войск МВД указом президента создана Федеральная служба войск национальной гвардии России.

Новая служба для борьбы с терроризмом и оргпреступностью

О создании Национальной гвардии президент России Владимир Путин объявил на встрече с главкомом ВВ Виктором Золотовым, главой МВД Владимиром Колокольцевым, директором ФСКН Виктором Ивановым и первым заместителем руководителя ФМС Ольгой Егоровой. "Решения приняты. Мы создаем новый федеральный орган исполнительной власти. На базе внутренних войск МВД создаем Национальную гвардию, которая будет заниматься борьбой с терроризмом, борьбой с организованной преступностью.

'YouTube/ТАСС'

В тесном контакте с министерством внутренних дел продолжит исполнять те функции, которые исполняли подразделения ОМОН, СОБР и так далее", - сказал Путин. "Очень рассчитываю на то, что войска Национальной гвардии будут так же эффективно выполнять свои задачи, как это было до сих пор, и усилят свою работу на тех направлениях, которые считаются приоритетными", - подчеркнул Путин.

Позже был опубликован и указ президента о создании новой федеральной службы. Глава государства поручил войскам национальной гвардии вести борьбу с терроризмом, охранять общественный порядок и важные гособъекты.

На эту тему

На Федеральную службу войск национальной гвардии РФ возлагается "участие совместно с органами внутренних дел Российской Федерации в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения; участие в борьбе с терроризмом и в обеспечении правового режима контртеррористической операции; участие в борьбе с экстремизмом".

Кроме того, нацгвардия будет участвовать в территориальной обороне Российской Федерации; охране важных государственных объектов и специальных грузов и оказывать содействие пограничным органам федеральной службы безопасности в охране государственной границы Российской Федерации.

На эту тему

На нацгвардию также ложится "осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности, а также осуществление вневедомственной охраны".

Согласно документу, войска нацгвардии будут входить в структуру созданной Федеральной службы войск национальной гвардии. Сама эта служба будет осуществлять функции "по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии", а также в сфере оборота оружия, частной охранной деятельности и вневедомственной охраны.

Директор новой федеральной службы будет и главнокомандующим войсками нацгвардии. У него будет шесть заместителей, в том числе первый заместитель, начальник Главного штаба войск нацгвардии.

ОМОНовцы и СОБРовцы стали гвардейцами

В состав Федеральной службы войск национальной гвардии России войдут отряды ОМОН, СОБР, подразделения вневедомственной охраны, ФГУП "Охрана", Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД.

Но это не означает, что МВД и его территориальные управления лишатся силовой поддержки. Согласно тексту указа, "специальные отряды, отряды мобильные особого назначения, Центр специального назначения и авиационные подразделения... находятся в оперативном подчинении министра внутренних дел РФ и соответствующих руководителей территориальных органов министерства внутренних дел РФ". В документе поясняется, что "порядок оперативного подчинения устанавливается министром внутренних дел РФ по согласованию с директором Федеральной службы войск национальной гвардии - главнокомандующим войсками национальной гвардии".

Штат Нацгвардии

Он также сообщил, что Нацгвардия не потребует увеличения штатной численности, а ее создание позволит оптимизировать силовые структуры.

На эту тему

Вместе с тем президент поручил правительству направить бюджетные ассигнования на создание национальной гвардии и внести предложения о численности новой федеральной службы. "Правительству РФ: перераспределить в установленном порядке бюджетные ассигнования федерального бюджета в соответствии с настоящим Указом; внести предложения о численности Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, включая войска национальной гвардии РФ", - говорится в Указе.

Также кабмин должен будет представить проект положения о новой федеральной службе.

В целом, правительству предстоит привести нормативные акты в соответствие с документом о создании нацгвардии, а также обеспечить "решение финансовых, материально- технических и иных вопросов, связанных с реализацией настоящего Указа".

ФМС и ФСКН стали "главками" МВД

Слухи о возможной ликвидации двух федеральных служб - ФМС и ФСКН - ходили уже больше года. Но в 2015 году все ограничилось лишь оптимизацией этих ведомства. Численность обеих служб была сокращен на 10%: ФМС - до 37 тысяч штатных единиц, ФСКН - до 27 тысяч. При этом возможное упразднение ФСКН объяснялось дублированием функций МВД: и те, и те занимаются как задержанием наркоторговцев, так и изъятием наркотиков.

На эту тему

5 апреля президент России Владимир Путин подписал указ, которым упразднил ФСКН и ФМС. Штатная численность этих служб передается в МВД, при штатная численность ФМС сокращается на треть. В структуре МВД бывшие упраздненные службы будут называться Главное управление по вопросам миграции и Главное управление по контролю за оборотом наркотиков.

Согласно указу главы государства, сотрудники органов наркоконтроля, изъявившие желание поступить на службу в органы внутренних дел, будут приниматься на службу "в порядке перевода без испытательного срока и переаттестации". Путин потребовал завершить проведение организационно-штатных мероприятий по присоединению ФСКН и ФМС к МВД до 1 июня 2016.

На эту тему

Официальное опубликование правовых актов ∙ Официальный интернет-портал правовой информации

1.

Номер опубликования: 0001202106100017
Дата опубликования: 10.06.2021



2.

Номер опубликования: 0001202106100027
Дата опубликования: 10.06.2021



3.

Номер опубликования: 0001202106070022
Дата опубликования: 07.06.2021



4.

Номер опубликования: 0001202106020039
Дата опубликования: 02.06.2021



5.

Номер опубликования: 0001202106010032
Дата опубликования: 01.06.2021



6.

Номер опубликования: 0001202106010052
Дата опубликования: 01.06.2021



7.

Номер опубликования: 0001202106010054
Дата опубликования: 01.06.2021



8.

Номер опубликования: 0001202105200016
Дата опубликования: 20.05.2021



9.

Номер опубликования: 0001202105140044
Дата опубликования: 14.05.2021



10.

Номер опубликования: 0001202105110004
Дата опубликования: 11.05.2021



11.

Номер опубликования: 0001202104290040
Дата опубликования: 29.04.2021



12.

Номер опубликования: 0001202104280040
Дата опубликования: 28.04.2021



13.

Номер опубликования: 0001202104280032
Дата опубликования: 28.04.2021



14.

Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 29.03.2021 № 103
"О внесении изменений в Перечень должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, федеральных государственных гражданских служащих войск национальной гвардии Российской Федерации, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденный приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 24 мая 2017 г. № 150"
(Зарегистрирован 26.04.2021 № 63239)
PDF-файл: 141 Кб  (3 стр.) Номер опубликования: 0001202104260013  Дата опубликования: 26.04.2021

Номер опубликования: 0001202104260013
Дата опубликования: 26.04.2021



15.

Номер опубликования: 0001202104080031
Дата опубликования: 08.04.2021



16.

Номер опубликования: 0001202103310032
Дата опубликования: 31.03.2021



17.

Номер опубликования: 0001202103300021
Дата опубликования: 30.03.2021



18.

Номер опубликования: 0001202103220029
Дата опубликования: 22.03.2021



19.

Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 18.01.2021 № 15
"Об утверждении Порядка согласования решения о списании федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, федеральными казенными учреждениями, федеральными бюджетными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, находящимися в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, и перечней документов, необходимых для согласования решения о списании федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, федеральными казенными учреждениями, федеральными бюджетными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, находящимися в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации"
(Зарегистрирован 18.03.2021 № 62805)
PDF-файл: 984 Кб  (15 стр.) Номер опубликования: 0001202103200011  Дата опубликования: 20.03.2021

Номер опубликования: 0001202103200011
Дата опубликования: 20.03.2021



20.

Номер опубликования: 0001202103170047
Дата опубликования: 17.03.2021



21.

Номер опубликования: 0001202102200019
Дата опубликования: 20.02.2021



22.

Номер опубликования: 0001202102200017
Дата опубликования: 20.02.2021



23.

Номер опубликования: 0001202102080014
Дата опубликования: 08.02.2021



24.

Номер опубликования: 0001202102080016
Дата опубликования: 08.02.2021



25.

Номер опубликования: 0001202102020017
Дата опубликования: 02.02.2021



26.

Номер опубликования: 0001202102020019
Дата опубликования: 02.02.2021



27.

Номер опубликования: 0001202101270022
Дата опубликования: 27.01.2021



28.

Номер опубликования: 0001202101260016
Дата опубликования: 26.01.2021



29.

Номер опубликования: 0001202101260021
Дата опубликования: 26.01.2021



30.

Номер опубликования: 0001202012310077
Дата опубликования: 31.12.2020



Росгвардии - год: ее полномочия, достижения и скандалы | Россия и россияне: взгляд из Европы | DW

Росгвардии, она же - Федеральная служба войск национальной гвардии РФ - исполнился год. О ее создании российский президент Владимир Путин объявил 5 апреля 2016 года. О ее задачах, полномочиях, вооружении и связанных с этой службой инцидентах – в материале DW.

Подчинение - только президенту

Самое интересное в новой силовой структуре – кому она подчиняется. Росгвардия, созданная на базе внутренних войск МВД РФ, напрямую подчиняется главе государства - такой тип прямого подчинения, минуя министерства, характерен прежде всего для некоторых стран Южной Америки и Ближнего Востока. Руководит Росгвардией многолетний соратник Владимира Путина генерал Виктор Золотов, который на протяжении многих лет возглавлял службу охраны российского президента.

Виктор Золотов и Владимир Путин

Золотов перевел в Росгвардию не только внутренние войска, но и ОМОН, СОБР, вневедомственную охрану и ряд других структур, которые раньше находились в ведении министерства внутренних дел.

Формирование Росгвардии должно завершиться к следующему году. Тогда ее личный состав составит порядка 350 тысяч человек, что сделает ее одной из самых крупных силовых структур в России, а саму Россию – страной с самым большим числом силовиков на душу населения. По подсчетам "Медузы", на каждые 96 россиян приходится по сотруднику силовых ведомств. В расчете не учитывалась численность личного состава ФСБ и ФСО. 

Широкие полномочия

Для выполнения своих задач - борьбы с терроризмом, охраны общественного порядка и важных государственных объектов - новую структуру снабдили широкими полномочиями. Бойцы Росгвардии могут стрелять без предупреждения, если промедление будет стоить жизни военнослужащему или гражданам поблизости. Они получили право применять в экстренных случаях бронетехнику и водометы, например, для отражения нападения или при освобождении заложников.

Курсанты школы кадетов, где готовят будущих бойцов Росгвардии

В настоящее время в Госдуме рассматривается законопроект, который расширит полномочия Росгвардии. В частности, ведомство сможет получать доступ к некоторой части медицинской информации россиян.

Также, по данным агентства "Росбалт", в Кремле рассматривают вопрос о передаче Росгвардии из ведения МВД управления по борьбе с экстремизмом и государственной защите. Таким образом Росгвардия может получить право на ведение оперативно-розыскной деятельности.

Не хватает только танков

Вооружение и экипировку Росгвардии военный эксперт Владислав Шурыгин назвал "универсальными". В арсенале бойцов два комплекта экипировки: боевая и специальная. На вооружении Росгвардии есть стрелковое оружие различных систем - от бесшумных пистолетов до последних модификаций "Калашниковых", тяжелых снайперских винтовок, гранатометов и пулеметов "Печенег", "Корд" и даже "зениток" ЗУ-23.

В распоряжении бойцов "Росгвардии" также есть БТР, патрульные "Тигры", вертолеты и беспилотники. Танков на вооружении не будет, а артиллерию оставят - "на всякий случай", как сказал замглавнокомандующего войсками Росгвардии Сергей Ерыгин. 

Инциденты

За короткое время существования Росгвардия сумела отличиться не только выполнением своих непосредственных задач, таких как обезвреживание террористов.По официальным данным ведомства, в 2016 году под общим руководством Национального антитеррористического комитета бойцы Росгвардии уничтожили 125 боевиков, ликвидировали более 300 их лагерей, схронов и убежищ.

С именем Росгвардии связывают ряд скандалов только в этом году. Самый последний касается протестов дальнобойщиков в Дагестане, против которых в начале апреля силы Росгвардии сочли соразмерным использовать бронетехнику, окружив ею протестующих. В Дагестане в акциях протеста против системы "Платон" (сбор платы за проезд), который длится с конца марта, принимают участие порядка 4000 грузовых машин.

В марте случился инцидент с участием Росгвардии в Чечне. 24 марта информационные агентства сообщили о попытке группы боевиков проникнуть в воинскую часть Росгвардии в Наурской. В результате, как сообщалось, погибли шестеро боевиков и шестеро бойцов Росгвардии. Однако позже возникли сомнения в том, что на воинскую часть действительно было совершено нападение.

Проанализировав неотретушированные фотографии тех, кого называют боевиками, "Новая газета" пришла к выводу, что все нападавшие на часть Росгвардии в Чечне убиты выстрелом в голову. Газета высказала сомнения в правдивости официальной версии произошедшего. В Росгвардии на ней по-прежнему настаивают.

Ранее в марте в Нижегородской области случился инцидент с участием бойца Росгвардии. Он попытался скрыться от преследовавших его сотрудников ГИБДД, открыл по ним огонь, а затем покончил с собой.

В конце февраля стало известно, что сын главы Росгвардии, Роман Золотов, работающий в мэрии Москвы, будет курировать строительство новой спортивной школы акробатического рок-н-ролла "Хамовники". Ради этого придется выселить три образовательных учреждения, где сейчас учатся более тысячи детей, сообщает "Медуза". Спортшколу "Хамовники" представляла на соревнованиях предположительная дочь президента России Владимира Путина Катерина Тихонова.

Смотрите также:

  • Национальные гвардии мира: что это такое и для чего они нужны

    Национальная гвардия

    18 мая 2016 года Госдума приняла в первом чтении законопроект о создании Национальной гвардии в России. Ранее, в апреле, о формировании Нацгвардии объявил президент РФ Владимир Путин. Структуры с аналогичным названием были и есть также в некоторых других странах мира, например, в США, Франции, Португалии, Грузии, на Украине. Что их объединяет?

  • Национальные гвардии мира: что это такое и для чего они нужны

    Нацгвардия Russian Edition

    Российская Национальная гвардия создается на базе внутренних войск МВД. Возглавит новую структуру Виктор Золотов, который с 2000 по 2013 гг. руководил Службой охраны президента. Гвардейцы будут напрямую подчиняться Путину, смогут при необходимости без предупреждения открывать огонь и проникать в жилые помещения. Официально главная задача - борьба с терроризмом и организованной преступностью.

  • Национальные гвардии мира: что это такое и для чего они нужны

    Франция: дитя французской революции

    Первая в мире Нацгвардия - дитя Великой французской революции. Стихийно созданная после взятия Бастилии в 1789 г., она оставила противоречивый след в истории. Французские гвардейцы в разное время подавляли антимонархические (а позже, и монархические) восстания и сами участвовали в них, а в какой-то момент даже возглавляли временное правительство. Нацгвардия Франции была упразднена в 1871 г.

  • Национальные гвардии мира: что это такое и для чего они нужны

    Украина: в чрезвычайных обстоятельствах

    На Украине Национальную гвардию создали после развала СССР, в 1991 г., но спустя 9 лет ее распустили. Воссоздание этой структуры произошло на фоне крымских событий в марте 2014-го, когда стало понятно, что украинская армия и правоохранительные органы не справляются со своими задачами. Впоследствии гвардейцы оказали заметную помощь силам регулярной армии в ходе конфликта на Востоке Украины.

  • Национальные гвардии мира: что это такое и для чего они нужны

    США: американский резерв

    Нацгвардия США основана в 1903 г., ее формирования есть во всех штатах. Подчиняются они как местным, так и федеральным властям. Гвардейцы - организованный резерв вооруженных сил США. Их задействовали, например, для охраны порядка после теракта 9/11, устранения последствий урагана Катрина, а также в войне в Ираке. Служба в Нацгвардии добровольная, совмещается с работой по основной специальности.

  • Национальные гвардии мира: что это такое и для чего они нужны

    Грузия: помощь при ЧП

    Нацгвардия в Грузии появилась в декабре 1990 г., и впоследствии она послужила основой создания регулярных вооруженных сил независимой страны. Гвардейцы принимали активное участие в гражданской войне в Грузии начала 1990-х, причем с обеих сторон. В 2000 г. структуру реорганизовали - теперь она отвечает за армейский призыв и готова прийти на помощь правительству при чрезвычайных ситуациях.

  • Национальные гвардии мира: что это такое и для чего они нужны

    Кипр: национальная армия

    На Кипре Национальной гвардией именуют вооруженные силы этой республики, появившиеся у нее вместе с обретением независимости в 1960 г. Сюда относятся сухопутные войска, военно-морские и военно-воздушные силы страны. В республике действует всеобщая воинская повинность, срок службы составляет два года.

  • Национальные гвардии мира: что это такое и для чего они нужны

    Португалия: почти полицейские

    Португальская Нацгвардия появилась в 1911 году, хотя предшествовавшие ей структуры с иными названиями существовали в стране еще с начала 19 века. Здесь Нацгвардия - это военизированная полиция, организованная по примеру французской жандармерии. Она обеспечивает порядок преимущественно в сельской местности, частично занимается охраной правительственных зданий и таможенным контролем.

  • Национальные гвардии мира: что это такое и для чего они нужны

    Саудовская Аравия: "белая армия"

    Королевская Нацгвардия Саудовской Аравии была основана в 1917 г. и получила прозвище "белая армия" за то, что некогда предпочитала традиционное арабское платье западной военной униформе. Нацгвардию здесь нередко используют для подавления протестов. Гвардейцы отвечают также за борьбу с терроризмом и охрану священных Мекки и Медины. Отдельное подразделение обеспечивает защиту королевской семьи.

  • Национальные гвардии мира: что это такое и для чего они нужны

    Нацгвардии других стран

    Еще Национальные гвардии есть в Бахрейне, Венесуэле, Индии, Кувейте, Латвии, Мавритании, Пакистане, Тунисе, Узбекистане, Эстонии. В разное время они существовали также в Австрии, Венгрии, Ираке, Никарагуа, Панаме и Хорватии. Каждая, несмотря на единое название, - со своей историей возникновения, задачами и спецификой.

    Автор: Илья Коваль


Указов Путина «Военно-политическая работа» для Росгвардии

Президент России Владимир Путин приказал ввести «военно-политическую работу» в Национальной гвардии страны, открыв дорогу идеологическому политическому просвещению в советском стиле в ее рядах.

Указ , подписанный Путиным 21 сентября, не содержит подробностей о том, что повлечет за собой новая практика.

Но это произошло после того, как глава Росгвардии Виктор Золотов объявил о планах создания «института военно-политических инструкторов» в составе федеральной службы России.

«Дальнейшее развитие морально-психологического обеспечения мы связываем с реализацией разработанных в прошлом году и поддержанных Верховным главнокомандующим предложений по созданию военно-политических органов в войсках», - сказал Золотов на коллегии Национальной гвардии. встреча в марте.

Национальная гвардия, сформированная в 2016 году из войск Министерства внутренних дел, не входит в состав вооруженных сил и подчиняется президенту в качестве председателя Совета национальной безопасности.

Золотов, имеющий звание генерала армии, является членом Совета безопасности и считается глубоко преданным Путину.

Новая мера - последний сигнал о возвращении к идеологической обработке войск политической идеологией и пропагандой, практике, которая началась в 1919 году в Советской России, но закончилась с падением Советского Союза в 1991 году.

В июле 2018 года Путин издал указ о создании в Министерстве обороны военно-политического управления.

Управление описывает себя как занимающееся «военно-политической пропагандой и агитацией»; «поддержание морального и политического состояния военных»; и «формирование идеологически убежденной личности военнослужащего.«

Андрей Колесников, старший научный сотрудник и председатель программы внутренней политики России в Московском центре Карнеги, предположил, что закон с поправками, расширяющий роль Национальной гвардии, может рассматриваться как «подготовка к восстанию» в России.

«Белорусский опыт был принят во внимание», - написал он в Твиттере 21 сентября, имея в виду массовые протесты против президента Беларуси Александра Лукашенко после спорных выборов и последовавшие затем жестокие репрессии со стороны полиции.«Военно-политическая работа» (т.е. разжигание ненависти в ОМОНе к протестующим) начнется в Росгвардии ».

С сообщением Русской службы Радио Свобода

Росгвардия: на пути к конфронтации? | Центр стратегических и международных исследований

21 сентября 2020 г.

Эта статья является частью образовательной программы CSIS для руководителей Понимание российских военных сегодня .

За последние пять лет аналитики отметили все более напористую «глобальную Россию», которая развернула вооруженные силы на Украине, в Сирии, Ливии, Венесуэле и за ее пределами, однако недостаточное внимание уделялось изменениям во внутренней структуре безопасности России, особенно радикальным реорганизация служб внутренней безопасности и создание Национальной гвардии в 2016 году.Эти внутренние изменения, возможно, в большей степени, чем его иностранное вмешательство, проливают свет на меняющееся мышление российского политического и военного лидеров, а также на источники их беспокойства и силы. То есть сохраняется большая тревога по поводу беспорядков в доме и того, как с ними бороться. Чтобы понять источники поведения России за рубежом, Запад должен сначала понять важные изменения, происходящие внутри России.

Структура

В 2016 году президент Путин подписал указ о создании Национальной гвардии, известной в просторечии под русским названием Росгвардия .Это не повлекло за собой создание полностью новых организаций или набора новых войск, а, скорее, реорганизацию существующих сил внутренней безопасности в отдельное агентство, подчиняющееся непосредственно Путину. Наиболее значительным изменением стал перевод 140 000 внутренних войск из состава Министерства внутренних дел ( Министерство внутренних дел: МВД), которые составили основу новой организации. МВД потеряло еще 40 000 военнослужащих в составе Мобильных отрядов специального назначения ОМОН ( отряд мобильного особого назначения: ОМОН), а также 12 000 военнослужащих в Специализированных силах быстрого реагирования ( специальный отряд быстрого реагирования: СОБР).Денежное подразделение МВД - Охрана , которое обеспечивает государственную охрану за определенную плату, - также было передано новой Национальной гвардии.

Внутренние войска, разделенные на оперативные бригады, дивизии и отряды специального назначения, составляют основную часть того, что можно считать армией по борьбе с повстанцами. Другие силы формируют моторизованные подразделения для поддержки ОМОНа или СОБРа, в то время как призывники составляют основную часть других самостоятельных батальонов или полков, в основном обеспечивая стационарную охрану объектов.Эти силы распределены между семью региональными командованиями, которые различаются по возможностям и размеру. По некоторым данным, общая численность личного состава Росгвардии составляет примерно 400 000 человек, хотя точные цифры неизвестны.

Политический контекст

Когда Путин издал указ о создании сил в апреле 2016 года, заявленной целью Росгвардии было обеспечение общественного порядка и безопасности, защита от терроризма и экстремизма, участие в территориальной обороне, обеспечение безопасности определенных государственных объектов, сотрудничество с внешними органами ФСБ. для защиты Российского государства и исполнять в соответствии с законом обязанности по контролю за регистрацией частного огнестрельного оружия и обеспечивать частные силы безопасности.Но при отсутствии внешних ограничений в отношении сил, обязанности Росгвардии по-прежнему открыты для широкого толкования. Как автономное агентство, оно подчиняется только президенту Путину. Наблюдатели за Россией в основном согласны с тем, что Росгвардия была создана, чтобы дать Путину более прямые полномочия по контролю над протестами и, возможно, защитить его от государственного переворота. Первое кажется достаточно логичным, учитывая рост протестной активности до 2016 года, когда протесты продолжаются и по сей день. Росгвардия была развернута для разгона некоторых из этих протестов в последние годы.

Хотя элитный переворот в настоящее время трудно себе представить, его нельзя исключать полностью. Данные опроса с 2008 по 2016 год указывают на то, что подавляющая элита поддерживает внешнеполитические шаги Путина, и как «главный балансировщик» враждебной российской элиты Путин доказал, что умеет сдерживать и разрешать конкуренцию и борьбу элит. Тем не менее, низкие рейтинги доверия Путину, его неустойчивое отношение к кризису с коронавирусом и его слабая реакция на протесты в Хабаровске вызывают вопросы о том, насколько он способен или желает разрешать внутренние кризисы.Если эта тенденция сохранится, не исключено, что критическая масса элиты со временем скиснет на Путина. В этом сценарии Росгвардия будет выполнять ключевую функцию в пресечении элитного мятежа.

Состав

Формирующаяся культура Росгвардии уходит корнями в другие российские институты безопасности. Ее руководство в основном состоит из пожилых людей, проработавших несколько десятилетий в МВД или других органах безопасности и придерживающихся полностью консервативных и иерархических политических взглядов.Первый заместитель генерал-полковник Виктор Стригунов - 40-летний ветеран МВД; Начальник штаба генерал-полковник Сергей Чечник, 37 лет службы в МВД; Заместитель и статс-секретарь генерал-полковника Олег Плохой проработал 13 лет в ФСБ, прежде чем занимать различные должности в администрации президента. Директор Виктор Золотов - исключение, подтверждающее правило: он не развивался в органах госбезопасности, но 13 лет возглавлял частную охрану Путина, прежде чем стать первым заместителем МВД в 2014 году.При относительной культурной и профессиональной однородности их профессионального воспитания их мировоззрение и мировоззрение предсказуемо консервативны и единообразны: они не любят перемен, лояльны к начальству и не склонны к инициативе.

Миссия: поймать все

Хотя Росгвардия на бумаге призвана бороться с организованной преступностью, терроризмом и другими внутренними угрозами, его автономия (в значительной степени коренящаяся в личных отношениях Золотова с Путиным), отсутствие внешнего надзора и неоднозначная юридическая миссия. позволить ему стать для Путина всеобъемлющей силой при решении любых горячих вопросов, подкрепленных указами исполнительной власти.Адвокаты отмечают, что в других европейских странах существуют устойчивые традиции постоянных и централизованных полицейских сил или жандармерии, как, например, итальянские карабинеры. Тем не менее, Кремль обозначил свою незащищенность, выделив отдельную силу из существующего МВД во время повсеместного роста протестов в России. Для Путина поучительны истории Украины и недавней Беларуси. По его мнению, Украина пала в результате государственного переворота, организованного с помощью западных держав, который украинское правительство было плохо подготовлено к подавлению.

В результате получается свобода ролей и функций, а также композиции. Правоохранительная роль Росгвардии в области позволила Кремлю формально кооптировать определенные военизированные исторические элементы, такие как казаки, которые также вполне готовы обеспечить «безопасность» за определенную плату. Вспышка коронавируса в России привела к увеличению числа патрулей Росгвардии на улиц Москвы для выполнения требований общественного здравоохранения, хотя и довольно слабо. Когда сотрудники Государственного надзора за окружающей средой забили тревогу о надвигающейся экологической катастрофе на объекте Усольехимпром в Сибири, Росгвардия была доставлена ​​для защиты и локализации ущерба.Подразделения также были вызваны для обеспечения дополнительной безопасности в школах перед традиционным началом учебного года 1 сентября st . Некоторые критикуют эти миссии как обманчивые, призванные придать Росгвардии более человечное лицо, продемонстрировав его доброжелательный вклад в общественную безопасность, хотя его основной задачей остается борьба с гражданскими беспорядками.

Порочный круг

Но, как показывает пример Беларуси, автократическая централизация (и застой) режима порождает то самое разочарование и недовольство населения, которые Росгвардия призвана контролировать.Более того, в то время как определенные подгруппы элит (например, «защитники», такие как Золотов) думают, что они создают силу, которая будет сдерживать беспорядки и протесты, вызванные вышеупомянутым недовольством, развертывание Росгвардии может фактически спровоцировать негативную реакцию и усилить напряженность. . Конечно, руководство Росгвардии этого не видит. Вместо этого они рассматривают народные восстания и протесты как опасный и пагубный импорт с Запада, а не как подлинно русский.Это узкое, но глубоко укоренившееся мировоззрение делает ситуацию еще более опасной, поскольку затуманивает способность руководства предвидеть и планировать народные протесты, таким образом гарантируя, что Росгвардия остается чисто реактивной силой.

Важно отметить, что как нынешние протесты в Беларуси, так и в Хабаровске не были общественными движениями, возникшими из-за недовольства условиями жизни, экономическими факторами или разногласиями по вопросам внешней политики. Они возникли как реакция на некрасивые действия правящего режима.В Хабаровске протесты вспыхнули после ареста хорошо известного губернатора Сергея Фургала за преступления, которые он предположительно совершил 15 лет назад, но, скорее всего, из-за сохранения общественной поддержки и значительной степени независимости от Кремля. В Беларуси широкомасштабные протесты начались после явной фальсификации результатов выборов, но резко возросли, когда появились изображения избиения протестующих полицией, а отчеты подтвердили пытки протестующих при задержании. Точно так же в Украине в 2014 году протесты, первоначально направленные против решения Януковича изменить курс экономической сделки с Европейским союзом, увеличились, когда украинский аналог ОМОНа Беркут жестоко избил около 20 студентов на площади Независимости.Интересно, что в Хабаровске полиция заняла более сдержанную позицию, а Росгвардия отсутствовала, что говорит о том, что Путин считает, что ему есть что терять, подавляя эти конкретные протесты и потенциально вызывая более сильную реакцию гражданского общества.

В России участившиеся протесты создают больше возможностей для неумелых ответов, и Росгвардии придется пройти тонкую грань между их сдерживанием и провоцированием эскалации.В настоящее время Кремль, вероятно, стремится избежать открытой конфронтации, опасаясь в дальнейшем стать объектом народного гнева. Более того, люди, кажется, обращают внимание на Росгвардии только тогда, когда они причастны к сомнительным действиям. Российский Интернет полон историй об отдельных злоумышленниках, причастных к коррупционным действиям или злоупотребляющих своей властью. На муниципальных выборах 2019 года в Москве общественное мнение осудило полицию и аналогичные органы власти за их чрезмерно резкую реакцию. Но в Хабаровске, где Росгвардия заметно не предпринимала силовых действий по сдерживанию демонстраций, протесты, а не полиция, были предметом внимания.

Способность Путина управлять конкурирующими элитными фракциями будет иметь большое значение. Две правящие фракции борются друг с другом за ухо Путина: более воинственные консерваторы, членами которых являются многие из силовиков , и более прагматичные личности, такие как некоторые члены кабинета министров, технократы и олигархи. Обе фракции заинтересованы в выживании режима в своих собственных целях и будут внимательно следить за настроениями общественности в поисках возможностей изменить статус-кво или обеспечить свое собственное долголетие.Консерваторы с большей вероятностью будут применять силу, но прагматики будут более склонны избегать дальнейшей эскалации. Если Кремль умен, он не будет помещать Росгвардия в ситуации, которые неизбежно вызовут рост напряженности и будут плохо смотреться на телевидении. Однако без существенных внутренних реформ вероятность конфронтации возрастает. Кремль, кажется, действительно не в состоянии понять, что управления системой и обеспечения стабильности и предсказуемости недостаточно. Люди впадут в уныние, если не смогут представить себе благополучное будущее.Создание большего количества неподотчетных полицейских сил свидетельствует о провале управления. Как мы видели даже в демократических странах, в том числе в Соединенных Штатах, даже самые профессиональные полицейские силы часто неспособны сдержать разочарование и гнев народных протестов. В этих противостояниях не побеждает ни одна из сторон. В России такое противостояние и возможная эскалация только разожгут дальнейшее недовольство правящими властями и нанесут телесные повреждения многим протестующим.

Поскольку эра Путина продолжается уже третье десятилетие, Запад должен внимательно следить за действиями Росгвардии и предоставленными ей властями, не только для лучшего понимания России, но и во избежание дипломатической ошибки, которая может непреднамеренно привести к дальнейшей нестабильности внутри самой России.Действия Кремля в отношении Росгвардии - для борьбы с общественными протестами и внутренней безопасностью - будут указывать на небезопасность и уязвимость, которые должны определять дипломатические отношения. Более того, существует вполне реальный шанс, что в конечном итоге одна из наиболее консервативных сил в составе силовиков сменит Путина, что, возможно, еще больше усугубит недовольство двусторонних отношений. Важно понять, какую роль Росгвардия играет во время и после этого перехода.

Росгвардия - символ того, чего опасается Путин. Это проявление опасений Кремля по поводу предполагаемых попыток подорвать Россию, опираясь на веские исторические предпосылки. Но как учреждение он еще молод. Ему еще предстоит придерживаться предсказуемого поведения, и, хотя он подчиняется непосредственно Путину, это не означает, что рядовые люди безоговорочно поддержат любой приказ. Со своей стороны, Соединенные Штаты могут формировать политику, направленную на смягчение опасений перед «цветной революцией», при этом подтверждая У.С. ценности и интересы современного мироустройства. Определенные клапаны давления, такие как договоры о контроле над вооружениями, могут предотвратить потенциальную военную или ядерную конфронтацию. Будущие экономические санкции могут быть в большей степени нацелены на льготы, которыми пользуются некоторые российские клептократы на Западе, при этом содержащие очень четкие критерии для их отмены. Действия России в Украине решить сложнее, но Запад должен попытаться опровергнуть выдумку о том, что интересы Запада в Украине представляют собой реальную угрозу для России.Для этого крайне необходимы более широкие дипломатические контакты и обмены мнениями. Маловероятно, что доверие будет построено за годы, но через поколения Запад может научиться жить с Россией, при этом придерживаясь западных принципов. Эти две цели не обязательно должны быть взаимоисключающими. Мы надеемся, что принятие некоторых из этих шагов и понимание внутренних сил, управляющих движением Росгвардии в условиях политической неопределенности, предотвратят дальнейшую нестабильность внутри самой России.

полковник Джейсон П.Греш - офицер по иностранным делам Евразии в армии США, он служил в Украине, Эстонии, Таджикистане и других странах бывшего Советского Союза. В настоящее время он является военным научным сотрудником Института Кеннана в Центре Вильсона в Вашингтоне, округ Колумбия.Мнения и взгляды автора являются его собственными и не отражают взгляды Министерства армии, Министерства обороны или CSIS.

CSIS не занимает определенных политических позиций. Соответственно, следует понимать, что все взгляды, позиции и выводы, выраженные в этой публикации, принадлежат исключительно автору (авторам).

российских бомбардировщиков путинской национальной гвардии сброшены из-за "зависти"

Сногсшибательная бомба в бикини, победившая в конкурсе красоты Национальной гвардии России, утверждает, что ее выгнали из воинской части силача Владимира Путина из-за «зависти», говорится в сообщении.

Стрельба из ружья Анна Храмцова, 32-летняя мать одного ребенка, в прошлом году победила более 1000 участников конкурса, сообщает East2West News.

Недавно она была уволена из Национальной гвардии - внутренней военной силы Кремля, которая подчиняется непосредственно Путину - якобы за публикацию видео, показывающего внутреннюю часть помещения, где она работала, сообщило издание.

Видео, показывающее операцию дезинфекции, было удалено, но Храмцова сказала, что, по ее мнению, другие разоблачающие кадры и изображения, демонстрирующие ее любовь к соревнованиям по фитнесу в бикини, могли вызвать ревность и привести к ее увольнению.

«Меня уволили, потому что им это было нужно, я пересек… кого-то», - сообщил радио «Говорит Москва» прапорщик, который ранее утверждал, что стал жертвой «сексизма» в Гвардии, сообщает East2West News.

Анна ХрамцоваEast2West

«Причина моего увольнения - пустяковая, съемка административного здания во время дезинфекции с целью поднять настроение», - сказала она, добавив, что только «узкий круг людей» даже видел видео в ее родном Екатеринбурге.

«После конкурса мне стало больше завидовать, они узнали о моем хобби, моем спорте, поэтому приготовились выгнать меня со службы», - сказала она. «Теперь они это сделали».

Храмцова намекнула, что подаст апелляцию, сказав: «В ближайшее время я решу, что делать дальше. Но я просто не оставлю это в таком виде ».

Анна ХрамцоваEast2West

Она рассказала новостному агентству E1, что ее победа в качестве мисс Национальной гвардии в онлайн-конкурсе вызвала разногласия - многие женщины-военнослужащие «отшатнулись от меня».”

«Я очень горжусь этой победой. Кто-то меня поздравил, кто-то завидовал. Коллеги-мужчины поздравляли, много писали, некоторые пытались встретиться со мной лично », - сказала она.

«Такая волна популярности была очень приятной. Но многие женщины в службе даже перестали меня приветствовать », - сказала Храмцова, добавив, что, как только стало известно о ее соревнованиях по фитнесу в бикини,« коллеги почти не разговаривали со мной ».

Анна ХрамцоваEast2West

«Не знаю, почему они так резко на это отреагировали.Так что я выхожу на сцену в бикини - для некоторых это купальник, а для меня это сценический костюм и не более того », - продолжила она. «Видимо, они мне завидуют».

После прошлогодней победы она рассказала, как столкнулась с «этими старыми шутками о блондинках на службе, но я их игнорирую - и просто обслуживаю стильно».

Источник в 340-тысячной воинской части сообщил «Комсомольской правде», что ее видео нарушает правила.

Анна ХрамцоваEast2West

«Храмцова показала закрытые помещения войск Росгвардии.Это недопустимо », - сказал представитель. «Соблюдение условий службы обязательно для всего персонала и подразумевает личную ответственность сотрудника».

Храмцова сказала, что она из семьи военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов - ее отец в армии и полиции в течение 30 лет, а ее мать также в форме.

«Я горжусь тем, что продолжаю династию», - сказала она перед тем, как ее выгнали из Национальной гвардии.

Анна ХрамцоваEast2West

Ряд генералов вышли из Национальной гвардии России

Высшие генералы, отвечающие за ключевые правления и ведомства Росгвардии, недавно подали заявление об уходе из Национальной гвардии.Ни одна другая российская силовая структура никогда не испытывала такой волны увольнений среди своих высокопоставленных сотрудников. Какова причина? Росгвардия отказалась от комментариев, но этому есть две веские причины.

ИСТОЧНИК: KREMLIN.RU

Среди тех, кто подал в отставку, были начальник главного оперативного управления генерал-лейтенант Николай Косяченко и начальник разведывательного управления генерал-лейтенант Казимир Боташев. Всего ушли в отставку пять начальников отделов, среди которых был также начальник финансово-экономического управления генерал-лейтенант Вячеслав Савкин и другие, один из которых курировал управление по реализации госпрограмм и организации закупок.Причины их массового увольнения остаются неизвестными, но возникают разные теории. Возможно, все дело в коррупции; Десять генералов Национальной гвардии якобы были вынуждены уйти в отставку в ходе спецоперации ФСБ. Возможно, хотя бы некоторым из них будет предъявлено уголовное обвинение. Все дело могло иметь отношение к возбуждению уголовного дела против бывшего замглавы Нацгвардии. Генерал-лейтенанту Сергею Милейко было предъявлено обвинение в хищении более 500 миллионов рублей, или около 6 долларов.8 миллионов. 18 декабря 2020 года Милейко был приговорен к тюремному заключению военным судом Москвы. У всех ушедших в отставку генералов было что-то общее: их называют членами команды бывшего первого заместителя главы Росгвардии генерал-полковника Сергея Меликова, который в октябре 2020 года стал временным главой Дагестана. В Нацгвардии Меликов отдавал предпочтение. некоторые офицеры, ранее вместе с ним служившие на Северном Кавказе, получившие в результате ключевые посты в центральном аппарате Росгвардии.Возможно, генералы ушли в отставку, чтобы связать свою будущую карьеру с Меликовым, и могут стать чиновниками в хрупком Дагестане. Ранее Меликов предпринял неудачную попытку нанять еще одного офицера Нацгвардии. Генерал Сергей Ченчик, ушел в отставку в октябре 2020 года, якобы должен был стать заместителем главы Дагестана по энергоблоку, но не получил одобрения. Между тем, мэром Каспийска назначен генерал-майор Борис Гонцов, ушедший с поста первого заместителя командующего Восточным округом Росгвардии.

Поддержите нас

Если материалы, подготовленные командой Варшавского института, полезны для вас, поддержите наши действия. Для продолжения нашей миссии необходимы пожертвования от частных лиц.

Поддержка

Все тексты, опубликованные Фондом Варшавского института, могут распространяться при условии указания их происхождения. Изображения не могут быть использованы без разрешения.

Блондинка-бомба убита национальной гвардией Владимира Путина за то, что женщины-солдаты «завидовали ее снимкам бикини»

Королева красоты и член национальной гвардии России уволены из личной армии Путина из-за «ревнивых» коллег, утверждает она .

Мамаша 32-летняя Анна Храмцова в прошлом году победила более тысячи участниц национального конкурса красоты.

14

Королева красоты с оружием в руках была лишена «зависти», утверждает она Фото: Марина Молдавская / E1.ru

14

Г-жа Храмцова говорит, что ее блестящие бикини - не что иное, как сценический костюм для нее Фото: Михаил Бове

14

После победы в конкурсе коллеги-женщины «отпрянули» от нее, сказала она Фото: M ø rkt

Но теперь ее уволили - якобы за размещение видео, на котором была запечатлена внутренняя часть служебных помещений, где она работала.

Ранее заявлявшая, что она стала жертвой сексизма в национальной гвардии, г-жа Храмцова теперь рассказала, как она столкнулась с «завистью» - особенно со стороны женщин - во внутренних войсках российского правительства.

Видео, которое привело к ее увольнению, показывающее операцию дезинфекции, было удалено.

'Я КТО-ТО КРЕСТАЛ'

По ее мнению, кадры и фотографии, демонстрирующие ее любовь к соревнованиям по фитнесу в бикини, могли вызвать ревность и привести к ее уходу.

«Меня уволили, потому что они нуждались в этом, я пересекла… кого-то», - сказала Храмцова радио «Говорит Москва».

«Причина увольнения - пустяковая, съемка административного здания во время дезинфекции с целью поднять настроение».

Только «узкий круг людей» даже видел кадры в ее родном Екатеринбурге, сказала она.

14

Мать одного человека обвинила боссов в сексизме Фото: Михаил Бове

14

Она сказала, что «гордилась» победой Фото: East2west News

14

Русские снимки бикини вызвали «зависть» среди коллег, по ее словам Фото: Анна Храмцова / Instagram

«После конкурса мне стало больше завидовать, они узнали о моем хобби, моем спорте, поэтому приготовились выгнать меня со службы», - сказала она.

«Теперь они это сделали».

Но она намекнула, что подаст апелляцию.

«В ближайшее время я решу, что делать дальше. Но я просто так не оставлю», - сказала она.

Анна сообщила E1 СМИ, что ее победа в качестве мисс Национальной гвардии вызвала разногласия, и многие военнослужащие «отшатнулись от меня».

НЕПРАВИЛЬНОЕ увольнение

«Я очень горжусь этой победой», - сказала она.

«Кто-то меня поздравил, кто-то завидовал.

«Коллеги-мужчины поздравляли, много писали, некоторые пытались встретиться со мной лично.

«Такая волна популярности была очень приятной.

«Но многие служащие даже перестали меня здороваться».

Как только стало известно о ее соревнованиях по фитнесу в бикини, «коллеги почти не разговаривали со мной», - сказала она.

14

Королева красоты утверждала, что ее засыпали просьбами коллег-мужчин о встрече Фото: East2west News

14

Она сказала, что не прекратит борьбу против своего увольнения в ближайшее время Фото: East2west News

14

Она имеет военное прошлоеКредит: Марина Молдавская / Е1.ru

«Не знаю, почему они так резко на это отреагировали.

«Итак, я выхожу на сцену в бикини - для кого-то это купальник, а для меня это сценический костюм и не более того.

«Видно, они мне завидуют», - добавила она.

Она также столкнулась с троллями, создавшими фальшивую страницу в социальных сетях с ложными утверждениями о том, что она стала жертвой домашнего насилия.

Источник из 340000 сотрудников охраны, созданный Путиным, сообщил газете «Комсомольская правда», что видео нарушает правила.

'ЖЕНЩИНЫ ОТСТУПИЛИ ОТ МЕНЯ'

«Храмцова показала закрытые помещения войск Росгвардии. Это недопустимо», - сказал источник.

Представитель компании сообщил: «Соблюдение условий службы обязательно для всего персонала и подразумевает личную ответственность сотрудника».

После прошлогодней победы она рассказала, как столкнулась с «теми старыми шутками о блондинках на службе, но я их игнорирую - и просто обслуживаю стильно».

MADDIE TWIST

Подозреваемый в убийстве Мадлен Макканн Кристиан Б НАКОНЕЦ нарушает свое молчание

Раскрыто

ОЖИДАНИЕ ИГРЫ

Все, что вы можете и не можете делать с 21 июня, как дорожная карта продлена на месяц

NO SHAME

Пара, которая ушла собаки в машине во время 24-градусной жары поймали на «краже из банки для чаепитий»

УЖАС НА УЖАХ

Женщина умирает, упав со скал на глазах у посетителей пляжа Дердл-Дор

НАЗАД НЕ ПУТЬ

Борис клянется не откладывать 19 июля даже ДОЛГО говорит, что мы БУДЕМ разблокировать через 4 недели

ПРИВЕТСТВУЕТ НЕВЕСТА

Лимит свадебных гостей ПОДНЯТ с 21 июня как места для принятия решения номер

Она из семьи военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, ее отец в течение 30 лет служил в армии и полиции, а ее мать также была в форме.

«Я горжусь тем, что продолжаю династию», - сказала она тогда.

Задача национальной гвардии - обеспечить безопасность границ, взять на себя контроль над огнестрельным оружием, бороться с терроризмом, победить организованную преступность, охранять общественный порядок и обеспечивать безопасность важных государственных объектов.

14

Она побила тысячи, чтобы стать победителем Фото: Анна Храмцова / Instagram

14

Модель в бикини с оружием в руках не сдастся без боя, по ее словам Фото: East2west News

14

Источник сообщил причину ее увольнения делилась кадрами сверхсекретного местоположенияКредит: East2west News

14

Россиянин утверждает, что только несколько человек действительно просмотрели видео

14

Мама, папа и сестра Анны также в силеКредит: East2west News

Армейская гвардия начинает реорганизацию сил в восемь дивизий для подготовки к возможным боям с Россией и Китаем - Армия

ВАШИНГТОН - Национальная гвардия армии переместит большинство своих бригад под командование штаба восьми дивизий по мере реорганизации боевых порядков, чтобы дать силам больше боевой мощи, а некоторым солдатам новые возможности карьерного роста, заявили официальные лица.

По словам генерал-лейтенанта Дэниэла Хокансона, генерал-лейтенанта Дэниэла Хокансона, переезд в гвардию ознаменует существенное увеличение числа полностью укомплектованных подразделений, которые армия может развернуть, поскольку только 10 действующих дивизий в настоящее время укомплектованы подчиненными подразделениями. Армия Национальной гвардии. Увеличение численности армейских дивизий до 18 происходит в то время, когда официальные лица считают, что крупный конфликт с ближайшим соперником, а именно с Россией или Китаем, потребует использования полных дивизий, сказал он.

В течение последних двух десятилетий армия сосредоточила внимание на своих небольших боевых группах в качестве основных боевых элементов для контртеррористических операций и развертываний, направленных на оказание помощи силам других стран.

«Если вы посмотрите на Стратегию национальной обороны [2018] и конкуренцию между почти равными конкурентами, равными конкурентами - это соревнование великих держав, есть потенциал для крупномасштабных боевых действий… [и] это могут быть фактически бои на уровне дивизии, - сказал Хокансон в интервью в четверг перед запланированным на субботу объявлением Гвардии.«Мы хотели убедиться, что все, что делала Национальная гвардия, было направлено на поддержку всей армии и NDS, и одна проблема заключалась в том, что наши подразделения - это просто штаб, в их подчинении нет бригад».

Стратегия национальной обороны, разработанная бывшим министром обороны Джимом Мэттисом, направляет Пентагон при планировании будущего, рассматривая возможность крупного конфликта с соперниками, Китаем и Россией, как главную угрозу национальной безопасности страны. В течение двух предшествующих десятилетий военные были сосредоточены почти исключительно на борьбе с транснациональными террористическими организациями, которые в стратегии определялись как меньшая угроза, чем та, которую представляют конкуренты-национальные государства.

В настоящее время Национальная гвардия армии США имеет восемь штабов, дислоцированных в Вирджинии, Техасе, Пенсильвании, Миннесоте, Канзасе, Индиане, Калифорнии и Нью-Йорке, каждый из которых состоит примерно из 300 солдат. Некоторые установили отношения с подчиненными подразделениями, но ни одно из них не укомплектовано так, как регулярная армия построила свои подразделения, насчитывающие около 20 000 солдат.

Изучив соединения, Хокансон обнаружил, что у армейской гвардии было множество бригад и батальонов для укомплектования этих дивизий, что позволило бы соединениям тренироваться вместе и устанавливать важные связи, если они понадобятся для совместного использования в бою.

Фактическое выравнивание подразделений еще не завершено. На этой неделе официальные лица уведомили ключевых законодателей и заинтересованные стороны в 54 штатах и ​​территориях США, где размещаются формирования армейской гвардии, о планах, заявили представители гвардии. Они потребуют от губернаторов и других высших руководителей штатов согласия на партнерство с некоторыми подразделениями, находящимися под контролем штаб-квартир в других штатах.

Но Хокансон сказал, что новый расклад не повлияет на контроль губернаторов и генерал-адъютантов штата над силами, закрепленными за их штатами.Он также сказал, что Национальная гвардия не просила Конгресс предоставить дополнительное финансирование для изменений.

План предусматривает создание дополнительных бригад, которые будут объединены с другими подразделениями в их основных регионах страны.

В одном примере Хокансон сказал, что 1–200-й пехотный батальон Нью-Мексико станет частью боевой группы 41-й пехотной бригады, базирующейся в Орегоне, которая станет частью 40-й пехотной дивизии, базирующейся в Калифорнии.

По словам генерала, новый расклад фактически предоставит новые возможности солдатам, служащим в таких частях, как 1-200-й, где у штатов нет вышестоящих штабов в боевой части.При реорганизации командир батальона или сержант-майор батальона, показавшие хорошие результаты, будут иметь возможность для продвижения по службе для службы в более высоких командных позициях в новой дивизии - потенциально даже стать командиром бригады или командиром дивизии подразделения, базирующегося в другом штате.

«Итак, если у вас есть подполковник или сержант-майор там, в Нью-Мексико, и один из них абсолютно, потенциально лучший командир батальона или старший [унтер-офицер] во всей дивизии [прямо сейчас] действительно не стал бы важно - у них нет возможности продвинуться », - сказал Хокансон.«Это даст нам возможность лучше управлять нашими талантами в Национальной гвардии, предоставив возможности тем офицерам и унтер-офицерам, которые демонстрируют наибольший потенциал и способности - затем мы дадим им потенциал для возможностей, выходящих за рамки тех, которые они обычно могли бы получить, если бы просто остались в своем [домашнем] состоянии ».

Он сказал, что надеется, что все подразделения Национальной гвардии будут созданы в ближайшие месяцы и выйдут на начальную боевую готовность - это означает, что они прошли достаточную совместную подготовку, чтобы быть сертифицированными как минимально эффективные для развертывания и боевых действий как единое подразделение - к октябрю.1, 2021.

В понедельник Хокансон получит четвертую звезду, поскольку его повысили до директора Национальной гвардии, что сделало его одним из Объединенного комитета начальников штабов. Затем новый план будет курировать в основном его заменивший генерал-майор Джон Дженсен, который сейчас является генерал-адъютантом Миннесоты. В понедельник Дженсен будет повышен до генерал-лейтенанта, а также станет директором армейской гвардии.

Как и более крупная армия, Хокансон отметил, что Национальная гвардия активно использовалась в течение последних 20 лет дома, где солдаты гвардии реагировали на бесчисленные стихийные бедствия, гражданские беспорядки и недавнюю пандемию коронавируса, а также за рубежом, где они регулярно дислоцировались. на Ближний Восток и в Афганистан.Он хочет, чтобы эти подразделения были хорошо подготовлены к следующему виду боя, с которым они могут столкнуться с крупной военной державой.

«Мы никогда не хотим ссориться», - сказал он. «Цель - предотвратить конфликт».

Но если эта битва все-таки начнется, он хочет, чтобы солдаты армейской гвардии были готовы к развертыванию как полноценная дивизия, которая потратила время на совместную работу, вместо того, чтобы собирать дивизию в последнюю минуту. Он сравнил это с баскетбольной командой, в которой игроки годами играли вместе, а не с игрой, в которой товарищи по команде могут не знать друг друга.

«Когда вы выходите на игровую площадку, и все выбирают игроков, а вы просто идете против того, чтобы иметь команду, и вы можете тренироваться только один раз в месяц и две недели летом, но в течение месяцев и лет вы знаете свои сильные и слабые стороны. , вы работали вместе, и как команда, вы бы вместе играли намного лучше », - сказал Хокансон. «Вот на что мы смотрим».

[email protected]
Twitter: @CDicksteinDC

A U.Солдаты S. Army, приписанные к батарее Браво, 1-й батальон, 119-й полк полевой артиллерии, Национальная гвардия армии штата Мичиган, стреляют из 155-мм гаубицы M777 в рамках учений прямой наводкой во время Northern Strike 20, Camp Grayling, Mich., 25 июля 2020.
ADAM PARENT / США АРМИЯ

Экономический риск, связанный с новой Росгвардией

Недавнее создание президентом России Владимиром Путиным нового подразделения Национальной гвардии отражает обеспокоенность администрации многочисленными потенциальными угрозами внутренней безопасности.Эти угрозы усугубляются продолжающимся экономическим спадом в России после санкций украинского кризиса.

Римский исторический прецедент

Хотя новое подразделение Национальной гвардии сравнивают с римской преторианской гвардией, его также можно сравнить с городской когортой Рима. Первоначально преторианцы формировались как телохранители римских полководцев, а позже стали самостоятельными воинскими частями. В конечном итоге они были использованы первым римским императором Августом для запугивания политических соперников и, следовательно, использовались для управления римской элитой .

Предвещая их более поздние дни, когда они фактически выставили на аукцион резиденцию римского императора, преторианцы очень быстро стали очень могущественными. Увидев это, Август также сформировал Городскую когорту, чтобы уравновесить мощь преторианцев. Основная задача Городской когорты заключалась в поддержании порядка в самом Риме, включая такие обязанности, как борьба с беспорядками. Таким образом, городская когорта использовалась для контроля жителей Рима ().

Запугивание элиты

С назначением близкого друга Виктора Золотова главой новой Национальной гвардии было высказано предположение, что новое подразделение найдет для Путина наибольшую пользу в запугивании элиты.Это серьезная проблема в свете предстоящих в 2016 году парламентских выборов в России. Однако в более долгосрочной перспективе этот шаг также рассматривается как попытка Путина иметь дело с потенциально могущественным политическим соперником в лице министра обороны Сергея Шойгу. .

Поскольку статус и заметность Шойгу возросли после российского вмешательства в Восточную Украину, а также из-за сирийского кризиса, Путин, возможно, опасается не иметь собственных сил безопасности под своим собственным командованием. Кроме того, формирование Национальной гвардии служит противовесом Министерству обороны Шойгу, а также ФСБ и МВД.Таким образом, этот шаг рассматривается как попытка Путина держать под контролем могущественных соперников и еще больше консолидировать службы безопасности под своим личным контролем.

Народные беспорядки

Однако экономическая стагнация дает ключ к объяснению действий российской администрации. Отсутствие доверия инвесторов к умирающей экономике России в сочетании с резким падением цен на нефть придает уверенность любой форме политического протеста. В дополнение к этому недавнее открытие Панамских документов о том, что в этом могли быть замешаны соратники Путина, может только усилить потенциальное российское инакомыслие.

Национальная гвардия также является отражением самой большой озабоченности Путина, а именно, являются ли какие-либо формы протестов действительно внутренними или поддерживаются из-за рубежа. Это вызывало беспокойство во время парламентских выборов 2011 года в России, когда Путин обвинил бывшего госсекретаря Хиллари Клинтон в поддержке протестующих оппозиции.

Совсем недавно он нашел резонанс в обвинениях России во вмешательстве Запада во время протестного движения Евромайдана на Украине в 2013 году.С точки зрения российской администрации, формирование гвардии призвано минимизировать эту угрозу, как внутреннюю, так и внешнюю.

Китайское сравнение и контраст

Этот шаг также можно сравнить с попыткой президента Китая Си Цзиньпина устранить потенциально могущественных соперников с помощью своей антикоррупционной кампании. Китай, как и Россия, обеспокоен ростом числа протестных движений в условиях замедляющейся экономики. Это дало толчок усилиям Китая по расширению своего регионального экономического превосходства с помощью таких инициатив, как Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ) и инициатива «Один пояс, один путь».

Однако, в отличие от Китая, Россия больше не пользуется благосклонностью финансируемых Западом финансовых организаций, таких как МВФ и Всемирный банк. Несмотря на столкновения Китая с США в Южно-Китайском море, никто не закрывает Китаю доступ к мировым финансовым рынкам. Россия из-за своего участия в Украине и Сирии, общей враждебности по отношению к США и значительно меньших торговых отношений с США не может сказать то же самое.

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *