Отношения сша и кндр сегодня – История отношений между США и КНДР — Биографии и справки

Содержание

История отношений между США и КНДР - Биографии и справки

ТАСС-ДОСЬЕ. 27-28 февраля 2019 года в Ханое (Вьетнам) состоится вторая встреча президента США Дональда Трампа и председателя Госсовета КНДР Ким Чен Ына. В ее ходе планируется обсуждение условий денуклеаризации Корейского полуострова. Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал об истории отношений США и КНДР.

Образование корейских государств, Корейская война

В конце Второй мировой войны Корейский полуостров, с 1910 года находившийся во владении Японии, был разделен на зоны влияния США и СССР. Территория к югу от 38-й параллели перешла под контроль США, 15 августа 1948 года там была образована Республика Корея (РК). В северной части полуострова, подконтрольной СССР, было сформировано просоветское коммунистическое правительство, 9 сентября 1948 года там была образована Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР).

Во время Корейской войны (1950-1953) США поддерживали Южную Корею. Американские военные участвовали в боевых действиях в составе войск ООН, объединявших контингенты 17 стран общей численностью около 1 млн человек и действовавших с санкции СБ ООН (резолюция 84 была принята в отсутствии представителя СССР). Военные действия закончились 27 июля 1953 года заключением соглашения о перемирии (подписали КНДР и коалиция стран ООН во главе с США). Мирный договор между участниками конфликта подписан не был, и формально США остаются в состоянии войны с КНДР. Соединенные Штаты не имеют дипотношений с КНДР, их интересы там представляет Швеция.

Напряженность в связи с развитием ядерной программы КНДР (1950-2010-е годы)

После окончания Корейской войны США оставили на территории Южной Кореи ограниченный воинский контингент (в настоящее время - 28,5 тыс.), а в 1958 году в нарушение соглашения 1953 года разместили там ядерное оружие (выведено в 1991 году). В этот период северокорейское руководство приняло решение развивать собственную атомную инфраструктуру.

В 1974 году КНДР стала членом Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), в 1985 году присоединилась к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Однако в 1986 году американские спутники обнаружили на территории КНДР ядерный реактор, не учтенный МАГАТЭ, а в начале 1990-х годов США поставили под сомнение утверждение Пхеньяна о мирном характере его ядерной программы. Попытки Вашингтона оказать давление на Пхеньян усугубили кризис. В 1992 году инспекторов МАГАТЭ не пустили на ряд северокорейских ядерных объектов. В марте 1993 года КНДР объявила о расторжении в одностороннем порядке ДНЯО (решение о выходе было отложено), а в июне 1994 года вышла из МАГАТЭ. Кризис удалось урегулировать только в октябре 1994 года, когда в Женеве было подписано рамочное американо-северокорейское соглашение. По этому документу КНДР фактически остановила развитие своей ядерной программы, в обмен администрация президента Билла Клинтона (1993-2001) обещала построить в КНДР два легководных реактора, а до их ввода в действие поставлять в страну мазут. Для реализации этого соглашения была создана Организация содействия развитию энергетики Кореи (КЕДО), участниками которой стали США, Южная Корея, Япония и Евросоюз.

В 2001 году президент Джордж Буш - младший (2001-2009) подверг критике политику предыдущей администрации по отношению к КНДР. Он назвал эту страну составной частью "оси зла" наряду с Ираном и Ираком, чем вызвал серьезное ухудшение в отношениях между Пхеньяном и Вашингтоном. В Обзорном докладе по ядерной политике США в 2002 году КНДР была выделена в качестве одной из целей превентивного ядерного удара. В том же году, обвинив Пхеньян в обогащении урана в военных целях, США прекратили поставки топлива в КНДР и добились замораживания программы КЕДО. Итогом этого витка противостояния США и КНДР стал выход Пхеньяна из ДНЯО в январе 2003 года.

С августа 2003 года пути урегулирования кризиса вокруг северокорейской ядерной программы обсуждались в рамках шестисторонних переговоров, в которых помимо КНДР участвовали США, Южная Корея, Япония, Китай и Россия. Однако требование Вашингтона к Пхеньяну согласиться с "жестким режимом проверок" ядерных объектов и отказ от компромиссного решения привели к выходу КНДР из переговорного процесса в 2009 году.

В 2011 году президент Барак Обама (2009-2017) предпринял попытку возобновить шестисторонние переговоры. Однако уже в 2013 году он заявил, что в случае агрессии Северной Кореи США готовы применить не только обычное, но и ядерное оружие. В том же году Пхеньян законодательно зафиксировал формулировку: "Ядерное оружие КНДР является справедливым оборонительным средством, поскольку его получение было вынужденной мерой в связи с необходимостью ответа на постоянный рост враждебности политики США и угрозами ядерного характера". В 2016 году Барак Обама отклонил предложения КНДР о моратории на ядерные испытания в обмен на приостановку ежегодных совместных учений США и Южной Кореи.

Кризис 2017 года

В 2017 году произошло резкое обострение ситуации на Корейском полуострове. КНДР провела ряд пробных запусков межконтинентальных баллистических ракет (МБР), в связи с чем президент США Дональд Трамп (вступил в должность в январе 2017 года) развернул кампанию с обвинениями в адрес КНДР и ее лидера Ким Чен Ына (с 2011 года). Словесные выпады президент подкрепил отправкой в апреле 2017 года к берегам КНДР эскадры во главе с авианосцем Carl Vinson. КНДР продолжила испытательные ракетные пуски, на что 8 августа американский президент пригрозил ответить ей "огнем и яростью, каких мир еще не видел". На следующий день северокорейцы объявили о планах нападения на базы США на Гуаме. Очередной виток напряженности спровоцировали проведенные КНДР испытание компактного водородного заряда (в сентябре 2017 года), который может быть установлен на межконтинентальную баллистическую ракету (МБР), и запуск МБР "Хвасон-15" (в ноябре), способной достичь континентальной части США. Развитие конфликта привело к повторному внесению КНДР в список стран - спонсоров терроризма (впервые Вашингтон поместил Северную Корею в этот перечень в 1988 году после взрыва южнокорейского авиалайнера в 1987 году; исключил в 2008 году) и ужесточению санкций.

Санкции

Режим американских санкций в отношении КНДР в той или иной степени действует почти 70 лет - с 1950 года. Тогда Вашингтон ввел практически полное экономическое эмбарго в отношении этой страны, а в 1951 году отказал ей в статусе наибольшего благоприятствования в торговле. Впоследствии торговые санкции были смягчены, но при этом были введены другие ограничения. Так, в 1988 году был запрещен экспорт и реэкспорт в КНДР товаров и технологий двойного назначения, произведенных в США. В 1992 году введены санкции против северокорейских компаний за деятельность, связанную с ракетной программой. С 2006 года применяются меры в отношении зарубежных компаний, сотрудничающих с КНДР в военной сфере. С 2016 года действуют меры против северокорейских лиц и организаций, причастных к разработке ядерного оружия, торговле оружием, нарушениям прав человека. Гражданам и компаниям США запрещено иметь деловые связи с фигурантами черных списков, их собственность и счета в США замораживаются. В 2017 году правительство США запретило американцам посещать КНДР. В январе 2018 года вступил в силу Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций, который закрепил принятые ранее ограничительные меры в отношении Северной Кореи.

Шаги к нормализации отношений, саммит 2018 года

В начале 2018 года Ким Чен Ын начал кампанию по нормализации отношений с Республикой Корея и США.

12 июня на острове Сентоса в Сингапуре состоялась первая встреча президента США Дональда Трампа и председателя Госсовета КНДР Ким Чен Ына. Переговоры тет-а-тет длились около 45 минут, после чего продолжились в расширенном составе. Главными темами стали денуклеаризация, нормализация отношений и соблюдение прав человека. В совместной декларации стороны обязались установить двусторонние отношения "в новом формате". Дональд Трамп и Ким Чен Ын признали, что "первый в истории саммит США - КНДР был эпохальным событием", которое свидетельствует о "преодолении напряженности и враждебности, имевших место между странами в течение десятилетий".

После саммита Пентагон объявил о бессрочной приостановке военных учений на Корейском полуострове с целью сохранения возможности дипломатического процесса с КНДР. Северная Корея объявила о готовности демонтировать полигон для испытания ракетного оружия и закрыть ядерный исследовательский центр в Йонбёне при условии ответных шагов со стороны США.

В январе 2019 года Ким Чен Ын заявил, что намерен работать над созданием "новых отношений" с США и "привержен денуклеаризации Корейского полуострова", но, если Вашингтон не снимет санкции и не перестанет требовать от КНДР односторонних действий, его страна будет искать "новый путь защиты суверенитета".

tass.ru

Ухудшение отношений между КНДР и США в заявлениях официальных лиц. Досье - Биографии и справки

ТАСС-ДОСЬЕ. 3 сентября 2017 года КНДР официально объявила об успешном проведении испытания водородной бомбы.

Как сообщила пресс-служба Белого дома, президент США Дональд Трамп в телефонном разговоре с премьер-министром Японии Синдзо Абэ подтвердил обязательство "защищать континентальную часть США, другие американские территории и союзников с применением полного спектра дипломатических, обычных и ядерных возможностей, имеющихся в распоряжении Вашингтона".

Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила подборку высказываний официальных лиц КНДР и США после начала обострения двусторонних отношений в 2017 году.

Лидер КНДР Ким Чен Ын: "Мы продолжим кропотливую работу по установлению мира на Корейском полуострове и поддержанию региональной стабильности. Но если захватчики-провокаторы тронут нас даже слегка, мы не простим им этого и жестко ответим безжалостной, священной войной справедливости... Межконтинентальная баллистическая ракета находится в последней стадии разработки" (из новогоднего телеобращения 1 января).

Трамп: "Северная Корея выступила с заявлением, что она находится на конечном этапе разработки ядерного оружия, способного достичь некоторых районов США. Этого не случится!" (официальный аккаунт в Twitter, 2 января).

Ким Чен Ын: "Благодаря развитию новой системы стратегических вооружений Корейская народная армия получила возможность более оперативно и точно выполнять свои задачи во всех пространствах, как под водой, так и на суше" (из выступления на ракетном полигоне 13 февраля).

Северокорейская газета "Нодон синмун"

: "Запуск ракет в нашей стране может быть осуществлен в любое время, и если Вашингтон будет по-прежнему оказывать давление на Пхеньян, то КНДР примет физические меры воздействия в отношении США и их приспешников" (23 февраля).

Министерство иностранных дел КНДР: "КНДР не собирается пассивно наблюдать за тем, как Вашингтон усиливает военное давление с целью вторжения под предлогом достижения мира силовыми методами... Народ и армия КНДР будут укреплять свой военный потенциал в интересах самообороны, чтобы радикальным образом покончить с исходящей от США угрозой ядерной войны... КНДР нанесет беспощадные превентивные контрудары в ответ на любые провокации тех, кто планирует осуществить вторжение" (заявление от 4 марта в ответ на начавшиеся 1 марта американо-южнокорейские маневры Foal Eagle).

Трамп: "Северная Корея ищет неприятностей. Если Китай решит помочь, это будет здорово. Если нет, мы будем решать эту проблему без них!" (официальный аккаунт в Twitter, 11 апреля).

Заместитель главы МИД КНДР Хан Сон Рёль: "Мы будем осуществлять дальнейшие ракетные испытания на еженедельной, ежемесячной и ежегодной основе. Если Соединенные Штаты будут достаточно безрассудными, чтобы использовать военные средства, с того самого дня это будет означать тотальную войну" (из заявления 17 апреля).

Трамп: "Мы должны не только обезопасить наши страны от угрозы терроризма, но также должны противостоять северокорейской угрозе... Мы призвали все страны противостоять этой глобальной угрозе и открыто дать понять Северной Корее, что на их очень-очень плохое поведение будет реакция" (из выступления 6 июля, через два дня после очередного запуска северокорейской баллистической ракеты).

Поспред США в ООН Никки Хейли: "Мы не должны обманывать себя, что нам удалось разрешить северокорейскую проблему (после принятия санкций СБ ООН против КНДР 5 августа в связи с осуществленным запуском межконтинентальной баллистической ракеты  "Хвасон-14" 28 июля - прим. ТАСС-ДОСЬЕ). Угроза со стороны КНДР нас не покинула, она только нарастает" (из выступления 5 августа).

Из правительственного заявления КНДР: "Мы осуждаем и полностью отвергаем санкционную резолюцию СБ ООН, состряпанную США и враждебными силами, как грубое нарушение суверенитета нашей республики" (7 августа).

Трамп: "На месте Северной Кореи я бы не угрожал больше Соединенным Штатам. Они столкнутся с огнем и яростью, каких мир еще не видел" (из выступления в Нью-Джерси 8 августа).

Помощник президента США Себастьян Горка: "Это лилипутская нация [КНДР], если вы сравните ее с нашими возможностями. Поэтому это (заявления северокорейских официальных лиц - прим. ТАСС-ДОСЬЕ) хвастовство. И это не что иное, как шантаж, а мы не поддаемся шантажу, и Северная Корея, и глава сталинского режима Северной Кореи не должны провоцировать Дональда Трампа" (из выступления на телеканале Fox News 8 августа).

Сенатор Джон Маккейн: "Я думаю, что пышнотелый лидер в Пхеньяне сумасшедший, однако он не готов идти до конца" (из выступления 8 августа).

Глава Пентагона Джеймс Мэттис: "КНДР должна сделать выбор в пользу того, чтобы прекратить самоизоляцию и отказаться от стремления обладать ядерным оружием. КНДР следует прекратить обсуждение любых действий, которые приведут к концу ее режима и гибели ее народа" (из заявления 9 августа).

Госсекретарь США Рекс Тиллерсон: "То, что делает президент, это мощный сигнал Северной Корее на языке, который Ким Чен Ын сможет понять, потому что, похоже, он не понимает язык дипломатии… США, бесспорно, могут защитить себя и будут защищать себя и союзников… Американцы могут спать спокойно" (из выступления 9 августа).

Командующий стратегическими войсками Корейской народной армии Ким Рак Кём: "Такие слова ["огонь и ярость"] подхлестывают возбужденные нервы наших артиллеристов ракетных частей… Здравый диалог невозможен с таким безрассудным человеком (Трампом - прим. ТАСС-ДОСЬЕ), только абсолютная сила может повлиять на него… Стратегические войска Корейской народной армии окончательно завершат разработку плана удара по американской базе на острове Гуам к середине августа, после чего будут ждать приказа в полной боевой готовности" (из заявления 9 августа).

Трамп: "Давайте посмотрим, что он [Ким Чен Ын] сделает с Гуамом. Если он что-то сделает с Гуамом, то в Северной Корее случится то, чего никто до этого не видел... Он не будет угрожать Гуаму, он не будет угрожать Соединенным Штатам, не будет угрожать Японии и не будет угрожать Южной Корее. Это не вызов. Это констатация факта" (из выступления Трампа в Нью-Джерси 10 августа). "Военный ответ сейчас полностью подготовлен, все заряжено и готово к бою, если Пхеньян поведет себя неблагоразумно. Надеюсь, что Ким Чен Ын изберет другой путь!" (официальный аккаунт в Twitter, 11 августа).

Ким Чен Ын: "Американские империалисты сами надели себе петлю на шею своей безрассудной военной конфронтацией" (из телевизионного выступления 15 августа). "Ракетные испытания [ракеты "Хвасон-12" 29 августа] являются первым шагом по подготовке к военной операции Корейской народной армии в Тихом океане и прелюдией к сдерживанию Гуама - передовой базы вторжения" (из сообщения северокорейского информационного агентства ЦТАК, 30 августа).

Мэттис: "На любые угрозы США и их территориям, в том числе Гуаму, или их союзникам будет дан массированный военный ответ. Ответ как эффективный, так и подавляющий. США не стремятся к тотальному уничтожению Северной Кореи…Мы ясно дали понять, что у нас есть возможность защитить себя и своих союзников - Южную Корею и Японию - от любых атак, и наши союзнические обязательства остаются нерушимыми" (из выступления 3 сентября). 

tass.ru

США и Северная Корея | Что дальше?

В последние недели из заголовков и c обложек мировых изданий не исчезает Северная Корея. То, что Корейский полуостров находится «на грани войны» уже давно принятый всеми факт. Эксперты наперебой пытаются прогнозировать дальнейшее развитие событий и возможные варианты поведения стран при тех или иных обстоятельствах. Американцев не перестают пугать тем, что буквально в любой момент диктатор и тиран Ким Чен Ын может отдать приказ о запуске ядерной ракеты, направленной в США. Заявления президента Трампа и других должностных лиц о реальной угрозе и о возможности «полного уничтожения» КНДР лишь плодят еще большие страхи и новые версии. Попытаемся собрать воедино все факты, заключения и мнения.

Северная Корея – проблема №1 для США

О том, что Северная Корея представляет собой серьезную опасность для США, эксперты говорили еще 40 лет назад. Казавшиеся раздутыми прогнозы сегодня стали реальностью. Предупреждал об угрозе бывший глава ЦРУ Ричард Хелмс. Из выступления на брифинге 16 апреля 1969 года:

«К сожалению, для Америки и наших союзников в Южной Корее и Японии угроза, создаваемая Северной Кореей сегодня, является, пожалуй, самой серьезной для национальной безопасности, с которой мы столкнемся в ближайшей перспективе. Возможности противоракетной обороны Северной Кореи в сочетании с ее постоянно увеличивающимся ядерным потенциалом не шутка, все указывает на то, что ситуация в дальнейшем только ухудшится».

Северная Корея десятилетиями была надежно закрыта для посторонних глаз. Это единственный в своем роде пример Чучхе-социализма, на практике военная диктатура под номинальным руководством, основанным на культе личности. Ядерные амбиции Пхеньяна вырыли не просто яму, а огромную пропасть между КНДР и остальным миром. Точно определить военный потенциал Северной Кореи невозможно. Мы можем делать выводы, собирая по крохам косвенные признаки и строя догадки подглядывая за проводимыми учениями и военными парадами, читая официальные сообщения и местную прессу. В Пхеньяне заявляют, что уже владеют ракетами, способными достичь континентальной Америки. Так это или нет – большой вопрос, но почва для опасений есть.

Межконтинентальные ракеты: к чему стремится КНДР?

Последние усилия Северной Кореи направлены на создание надежных ракет дальнего радиуса действия, которые будут иметь потенциал для достижения континентальной части Соединенных Штатов.

4 июля 2017 года Пхеньян заявил, что первое успешное тестирование межконтинентальной баллистической ракеты (МБР) уже проведено. Hwasong-14, по заявлению КНДР, может поразить «любую часть мира». Тем временем, американские специалисты, оценив результаты испытаний, пришли к выводу, что заявления несколько преувеличены, хотя есть и те, кто полагает, что северокорейские ракеты  могут достичь берегов Аляски.

Всего Северная Корея провела 6 ядерных испытаний (с 2006 года), последние 3 из них с перерывом в 4-6 недель. Это очень высокая интенсивность развития ядерной программы. Последний тест стал настоящим вызовом для мировой общественности. Это было испытание водородной бомбы. Если верить данным японских сейсмологов, сила взрыва была в 5 - 20 раз мощнее чем в Нагасаки.

Реакция мирового сообщества была незамедлительной, но эффективной ли? Очередное ужесточение санкций в отношении КНДР не очень-то пугает северокорейского лидера. Чем можно навредить стране, которая и так закрыта от всех? Новые меры должны на треть сократить прибыль страны от экспорта, что эквивалентно 1 миллиарду долларов.

Ядерная программа: каким оружием владеет Северная Корея?

Как сообщает ВВС, ракетная программа в КНДР начала разворачиваться в далеком 1976 году. Тогда через Египет в страну доставили ракету Scuds. Она стала толчком для изучения и построения аналогов.

К 1984 году в Северной Корее создаются собственные варианты баллистических ракет под названием Hwasong. Они имеют максимальный радиус действия около 1000 км и несут обычные, химические и, возможно, биологические боеголовки.

От Hwasong северокорейские военные перешли к Nodong - эффективно увеличенной Hwasong / Scud с расширенным диапазоном 1300 км.

В анализе, проведенном в апреле 2016 года, Международный институт стратегических исследований заявил, что ракеты являются «проверенной системой, которая может поразить всю Южную Корею и большую часть Японии».

Более мощные ракеты появились в КНДР в 2016 году. Это Musudan. Заявленный радиус полета этого оружия составляет 3500 км. Хотя эксперты оценивают возможности по-разному – от 2500 км до 4000 км.

В том же 2016 году Северная Корея сообщила об успешном испытании подводной лодки, оснащенной баллистическими ракетами средней и большой дальности, под названием Pukguksong. Однако такие субмарины достаточно заметны, поэтому в 2017 году КНДР начала разработку секретной атомной подлодки, которая в том числе будет способна переносить ядерные боеголовки.

На сегодняшний день, наблюдая за возрастанием агрессии со стороны КНДР, эксперты склонны считать, что северокорейским ученым удалось создать достаточно небольшую ядерную боеголовку, которая могла бы переноситься ракетой, а это значит, что КНДР стала полностью ядерным государством.

Ко всему, подписывать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, участником которого являются 183 страны, КНДР не намерена. Это делает ее самым опасным и непредсказуемым государством на данный момент.

Чем США «насолили» Северной Корее?

В первую очередь возникает вопрос о том, почему КНДР направляет свою агрессию именно против США? Причин тому есть несколько. Давно окончившаяся, но еще сохранившаяся в памяти корейская война, длившаяся с 1950 по 1953 год. США тогда выступили в поддержку Южной Кореи и были практически движущей силой войск ООН. Результатом войны стало окончательное признание суверенитета Южной Кореи и раскол полуострова на два противоборствующих государства. Хотя и был подписан договор о перемирии, обоюдном признании суверенитета и ненападении. Дальнейшее правление КНДР и внутригосударственная пропаганда не переставали называть США врагом. Частично культ личности лидера Северной Кореи строился на теории «защиты от США».

Почему конфликт усугубился именно сейчас?  США занимают прочную позицию фактического лидера в международных отношениях. Это сверхдержава, обладающая супер-армией. Сделать вызов Штатам – значит показать, что ты готов сражаться с самым сильным противником. Конфликт, хоть и незаметно, назревал очень давно. Однако до сегодняшнего дня у КНДР не было достаточных сил, чтобы вступать в открытое противостояние или каким-то образом провоцировать его. Теперь же, когда страна обзавелась ядерным оружием, в частности, мощнейшей водородной бомбой, она заявила о себе.

Последним толчком в обострении конфликта стали военные учения Южной Кореи и США «Молодой орел». Как сообщает The Washington Post, со ссылкой на неофициальные источники, у КНДР есть предположения, что учения, проводимые в соответствии с секретным планом OPLAN 5015, имеют цель нанести удары по северокорейской инфраструктуре (для предотвращения нападения) и, даже, устранить руководство страны. А у страха, как говорится, глаза велики, вот и решила Северная Корея действовать первой.

Остров Гуам: почему основная агрессия КНДР направлена именно сюда?

Во время запуска ракеты, пролетевшей над Японией в середине сентября, лидер КНДР Ким Чен Ын заявил, что этот запуск является прелюдией к атаке на Гуам. Нанести удар по острову, из сообщения Пхеньяна, планируется четырьмя ракетами Hwasong-15.

Но почему именно Гуам, где проживает 163 000 человек, если дальность ракеты позволяет нанести удар и по континентальной части США, например, по Аляске?

Гуам - один из крупнейших островов в Океании, фактически являющимся территорией США. Тем не менее, он не относится ни к одному штату, и сам им не является. Каждый, кто родился на Гуаме, становится гражданином США, но лишен права голосовать на выборах президента. На острове расположена передовая американская военная база, задача которой следить за ситуацией в регионе. Остров надежно защищен противоракетными установками. В этой зоне 3 атомные подводные лодки, десятки самолетов (бомбардировщиков) и военных кораблей США, каждый из которых может в случае необходимости нанести разрушительный удар по Северной Корее, используя ядерные или другие баллистические ракеты. В реальных военных действиях база никогда участия не принимала, только в учениях. Кроме того, этот остров – ближайшая к КНДР территория США. Возможно, северокорейцы опасаются, что их ракета может попросту не долететь до пункта назначения в континентальной части Америки, а проведя неудачный запуск, они на всю жизнь останутся в глазах мировой общественности полными «лузерами». Еще один повод – именно военная база на Гуаме принимает участие во всех учениях с Южной Кореей, злейшим врагом КНДР.

Военные эксперты склонны считать, что заявления Пхеньяна относительно нанесения удара по Гуаму, в большей степени носят провокационный и демонстрационный характер. Если бы он был нанесен, это бы стало «самоубийством» для Северной Кореи, считает доктор Эндрю Бройновски из ANU College of Asia and the Pacific. Ответный удар США по КНДР будет нанесен незамедлительно, а это значит, что от государства не останется практически ничего. Американцы смогут отреагировать на угрозу достаточно быстро и почти мгновенно нарастить присутствие в регионе.

В то же время эксперт не смог не заметить, что, хотя КНДР и преувеличивает свою роль в мире, высказывает и демонстрирует угрозы, до сегодняшнего дня все данные ею обещания были выполнены.

США и Северная Корея: чего ждать дальше?

На сегодняшний день США использует все возможные варианты воздействия на Северную Корею: и дипломатические методы и экономические санкции. Однако, как недавно заявила постпред США в ООН Никки Хэйли, эти рычаги воздействия почти исчерпаны, а результата так и нет. Америка максимально ограничила импорт из КНДР, запретила инвестировать американцам в новые проекты страны и нанимать на работу северокорейских граждан. Основная же ставка на сегодняшний день делается на эмбарго ООН импорта в КНДР горюче-смазочных материалов. Если Северная Корея не прекратит вести себя подобным образом, она «будет уничтожена», сказала Хэйли.

О переговорах с Пхеньяном речи пока не шло. Но Госсекретарь США Рекс Тиллерсон уже высказал свою готовность принять участие в них, если КНДР прекратит ракетные испытания.  Однако Северная Корея решительно отказалась от диалога, назвав США «бандитским» государством. За 2 часа до проведения встречи с Южной Кореей, Пхеньян заявил о том, что принимать участия в ней не станет.

18 сентября в Вашингтоне Министр обороны Джеймс Мэттис заявил журналистам, что на данный момент Соединенные Штаты рассматривают возможность размещения ядерного оружия на территории Южной Кореи.

Foreign Policy в марте текущего года таким образом прокомментировал угрозы КНДР. Страна не намерена наносить прямой удар по военной базе США на Гуаме. Ракету, скорее всего, планируют запустить где-то рядом с островом, как устрашение. В то же время, нанесение ударов по Гуаму и южнокорейским военным базам в КНДР рассматривают, как возможность предотвратить прямое столкновение с США, поскольку после разрушений, вызванных запуском ракеты, американцы, по мнению северокорейцев, должны и вовсе отказаться от каких-либо наступательных планов.

Тем не менее, если предположить, что ракета все же будет запущена по территории США без предупреждения, - оснащенные по последнему слову военной техники, в том числе средствами противоракетной обороны, корабли союзников могут сбить ее во время фазы взлета или приземления. Но эксперты утверждают, что не исключен и такой вариант, когда радиолокационные системы просто пропустят запуск. Это маловероятно, учитывая, что силы союзников (Японии, Южной Кореи и США) находятся в полной круглосуточной боевой готовности, но все же допустимо.

Издание ABC News, рассматривая вопрос об эффективном противостоянии Северной Корее, заявило, что нейтрализовать КНДР без начала ядерной войны можно лишь одним способом – сбивая их ракеты на запуске.

usa.one

9 вопросов и ответов о ситуации вокруг Северной Кореи | Важнейшие политические события в мире: оценки, прогнозы, комментарии | DW

Страна чучхэ, которой правит уже третий представитель династии Кимов, все сильнее влияет на международную политику. Северная Корея не прекращает запускать ракеты разного радиуса действия, а 3 сентября объявила об успешном испытании водородной бомбы. Президент США Дональд Трамп не исключил военный ответ на действия Пхеньяна. Почему ситуация на Корейском полуострове обострилась до такой степени и каковы шансы на урегулирование ее дипломатическим путем? DW  собрала самые важные факты о положении в регионе. 

Как Корейская война влияет на сегодняшний конфликт?

Корейская война, которая продолжалась три года, с 1950-го по 1953-й, по-прежнему серьезно влияет на сознание северокорейцев, хотя на поддержание таких настроений в обществе властям и приходится тратить немало средств. Пропаганда против США остается эффективной также и потому, что Вашингтон и его союзники действовали в той войне без особой оглядки на страдания местного населения.

Пленные северокорейские солдаты, сентябрь 1950 года

Все три года ведения боевых действий Соединенные Штаты постоянно бомбили территорию Северной Кореи, в войне погибли, по разным оценкам, до 3 млн ее жителей. Командующий войсками союзников американский генерал Дуглас Макартур даже предлагал применить ядерное оружие. Но тогдашний президент США Дуайт Эйзенхауэр ответил отказом и отправил Макартура в отставку.

Официально мирный договор сторонами так и не был заключен, но уже 64 года действует соглашение о перемирии, которое Сеул не подписал. В Южной Корее сейчас находятся около 30 тысяч американских солдат, и их регулярные учения вместе с южнокорейскими войсками воспринимаются в изолированной от мира КНДР как постоянная угроза ее безопасности.

Как живет население Северной Кореи?

Распад СССР и последовавшее за ним прекращение дотаций Пхеньяну, стихийные бедствия, неэффективная система хозяйствования и многолетняя изоляция Северной Кореи нанесли экономике страны огромный ущерб. В середине 90-х годов в КНДР от голода погибли по разным оценкам до 500 тысяч человек. По данным ООН, треть населения страны, особенно в провинции, до сих пор хронически не доедает. Медицинское обслуживание находится в неудовлетворительном состоянии.

Суровый климат с периодическими наводнениями и засухами негативно влияет на урожай сельхозкультур. Пхеньян до последнего времени не мог обеспечить себя продовольствием, завися от его импорта. В последние годы, по оценкам экспертов, из-за не афишируемых властями реформ в сельском хозяйстве и фактического внедрении в нем семейного подряда по китайскому образцу положение стало улучшаться. Наблюдатели даже говорят о росте ВВП на 3-4%.

Население КНДР по-прежнему испытывает нехватку продовольствия

Однако из-за жестких санкций торговля Северной Кореи с внешним миром падает, в том числе с Китаем - основным партнером, на долю которого приходится до 90%. Международные организации продолжают оказывать Пхеньяну гуманитарную помощь. Так, неправительственная организация Welthungerhilfe поддержала Северную Корею на сотни миллионов евро.

Как Южная Корея оценивает нынешнюю ситуацию?

В южнокорейской конституции от 1987 года записано, что мирное воссоединение Кореи базируется на принципах свободы и демократии. И все же ни так называемая "политика солнечного тепла", проводившаяся южнокорейскими левыми президентами Ким Дэ Чжуном и Ро Му Хёном в начале нового тысячелетия, ни жесткий курс их предшественников и наследников из правого лагеря не привели к каким-либо устойчивым результатам в сближении соседей.

После импичмента экс-президент Пак Кын Хе предстала перед судом

После внутриполитического кризиса в Южной Корее весной 2017 года и импичмента правого президента Пак Кын Хэ новым главой государства был избран представитель левых сил Мун Чжэ Ин. Он делал ставку на развитие взаимопонимания с Северной Кореей, объявил о дистанцировании от США и планах по более самостоятельной политике в отношении северного соседа. Но постоянные новые испытания ракетного и ядерного оружия Севером, похоже, заставляют Муна ужесточить позицию.

КНДР пока игнорирует предложения президента Муна о переговорах. А переменчивая политика США в отношении корейской проблемы еще больше усложняет его задачу. Мун Чжэ Ин работает над тем, чтобы Сеул не стал политическим заложником регионального конфликта.

Как мог бы развиваться военный конфликт?

Как в Северной, так и в Южной Корее находится большое количество вооружения. Но за этими странами также стоят давние соперники по Корейской войне - КНР и США. В случае военного конфликта в него также могут быть втянуты Япония, Россия и, возмжно, страны НАТО, в том числе Германия. Полноценная война между Северной и Южной Кореями могла бы за короткое время привести к миллионам жертв, даже без использования ядерного оружия. Южнокорейская столица Сеул, в которой проживают около 10 миллионов человек, расположена лишь в 40 километрах от границы с КНДР.

Сеул с населением 10 миллионов человек расположен всего в 40 километрах от границы с КНДР

И потому находится в пределах досягаемости мощной северокорейской артиллерийской группировки, насчитывающей, по оценкам специалистов, до 10 тысячи единиц. Пхеньян за десятилетия подготовки к возможной войне хорошо укрепил и замаскировал ее. И вся громадная военная мощь США не в состоянии нейтрализовать эту группировку . Кроме атомных бомб (от 10 до 30 ядерных боезарядов) Ким Чен Ын, судя по всему, располагает тоннами химических и биологических отравляющих веществ. Хотя в долгосрочной перспективе у Северной Кореи нет шансов выиграть войну, ее начало грозит в буквальном смысле превратить Корейский полуостров в руины и пепел.

Как Трамп изменил политику США в отношении КНДР?

С начала президентства Дональда Трампа политика Вашингтона в отношении Северной Кореи заметно изменилась. Летом этого года большой резонанс вызвала трагическая судьба американского студента Отто Уормбира. Находясь в туристической поездке в КНДР, он был осужден на 15 лет исправительно-трудовых работ за кражу пропагандистского плаката в отеле. После 18 месяцев пребывания в северокорейской тюрьме он в состоянии комы был возвращен в США и, не приходя в сознание, через несколько дней скончался. Врачи поставили Уормбиру диагноз "яжелая неврологическая травма". Отец студента заявил, что его сын был "терроризирован и подвергнут жестокому обращению".

Отто Уормбир во время суда в Пхеньяне, март 2016 года

А после недавних провокаций со стороны Северной Кореи Дональд Трамп пообещал ответить "с огнем и яростью" в случае, если Пхеньян продолжит испытания ракет. Президент не исключил и нанесения ядерного удара. Реакция Трампа, констатировали наблюдатели, была непривычно эмоциональной для американских лидеров, президент использовал схожую с Ким Чен Ыном риторику. Обе стороны немного успокоились лишь после настоятельных призывов сохранять сдержанность. Но спустя несколько дней США и Южная Корея, несмотря на протесты северного соседа, начали ежегодные военные учения.

Почему Китай не торопиться оказывать давление на Северную Корею?

Запад ждет от Китая, что он усилит давление на Северную Корею. При этом речь идет, прежде всего, о поставках нефти. Но китайские власти отказываются от этого и продолжают поставлять нефть наряду с продуктами питания, называя это "гуманитарной помощью". При этом Пекин придерживается принятых Совбезом ООН санкций против КНДР, которые, в том числе, запрещают импорт северокорейского угля и других полезных ископаемых.

Китай не спешит оказывать давление на Северную Корею?

В целом неясно, насколько сильно Китай вообще способен повлиять на действия Северной Кореи, которая продолжает проводить ракетно-ядерные испытания, несмотря на настойчивые предупреждения из Пекина. КНР боится смены режима в КНДР, особенно если это приведет с к поглощению Севера Югом. Поскольку в таком случае Корейский полуостров полностью окажется в зоне влияния США, а американские солдаты будут находиться прямо на границе с Китаем - кошмарный сценарий для Пекина.

Россия - больше чем просто тихий наблюдатель?

В Москве признают, что испытания Пхеньяном ядерного оружия и баллистических ракет являются "серьезной угрозой для судоходства и авиасообщения в регионе" и подвергают опасности граждан. В конце концов, Россия тоже граничит с Северной Кореей. С другой стороны, Москва, как и Пекин, предостерегает США от военных действий и хочет добиться дипломатического решения проблемы Корейского полуострова.

Река Туманган, рядом с которой сходятся границы Китая, КНДР и России

Кремль присоединился к санкциям ООН против Северной Кореи, добившись удаления из них самых радикальных предложений, например, полного запрета на использования за рубежом труда северокорейских рабочих. Россия против полной изоляции Пхеньяна, в Москве активно продают туры в КНДР. А в утренней программе Первого канала в августе целую неделю показывали репортажи, восхваляющие красоту этой страны.

Какова позиция ООН?

В прошлом году ООН представила обширную стратегию по будущей совместной работе с Северной Кореей в последующие пять лет. В тесном сотрудничестве с властями КНДР ООН хотела бы способствовать экономическому развитию этой страну. Этому очевидно мешает ракетно-ядерная программа Северной Кореи. В начале августа Совет Безопасности ООН принял резолюцию о введении самых жестких в истории санкций против этой страны.

Теперь запрещено закупать из КНДР не только уголь и железо, но также рыбу и морепродукты. Из-за этого страна потеряет около миллиарда евро. Кроме того, в черный список ООН внесены многочисленные внешнеторговые организации КНДР.

Каковы шансы на успех дипломатии?

Переговоры с Северной Кореей - это серьезный вызов. Еще на шестисторонних переговорах по ядерной программе КНДР эта страна показала себя как мастер играть на противоречиях участников для того, чтобы добиться для себя максимальной выгоды. Вместе с Китаем, Россией, США, Южной Кореей и Японией она шесть лет вела переговоры о приостановке ядерной программы, не давшие в итоге результата.

Если же говорить о нынешнем положении вещей, то Северная Корея теоретически могла бы заморозить свою ядерную и ракетную программы в ответ на отказ США и Южной Кореи от проведения новых совместных военных учений. С такой инициативой недавно выступили Китай и Россия. Но Сеул и Вашингтон до сих пор отвергают это условие. Хотя в случае успеха США и КНДР могли бы провести двусторонние переговоры о заключения мирного договора, который мог бы заменить соглашение о перемирии от 1953 года.

Проблема в том, что Южная Корея тогда должна была бы официально признать существование второго корейского государства, которое сейчас де-юре рассматривается как бандитское формирование, временно занимающее северную часть полуострова. А у Вашингтона не осталось бы серьезных аргументов для оправдания присутствия своих военных в Южной Корее. И в итоге доминирующая роль США в Азиатско-Тихоокеанском регионе могла бы быть ослаблена.

Смотрите также:

  • Насколько сильна армия Северной Кореи?

    Одна из самых крупных армий в мире

    Корейская народная армия насчитывает примерно 1 млн человек. Еще около 4,5 млн резервистов могут пополнить ее ряды в случае необходимости. Таким образом, под ружьем может оказаться почти пятая часть всего населения страны. Все мужчины одного из последних оплотов социализма в обязательном порядке проходят военную службу. Численность вооруженных сил Южной Кореи составляет около 600 тысяч человек.

  • Насколько сильна армия Северной Кореи?

    Современные вооружения

    По данным Мирового рейтинга военной мощи (Global Firepower Index) от 2017 года, на вооружении Корейской народной армии состоят 76 подводных лодок, 5025 танков и 458 боевых самолетов. На фото - лидер Северной Кореи Ким Чен Ын во время посещения контрольно-командного центра. Отсюда он лично может приказать запустить ракеты, которые в состоянии поразить цели в Японии, Южной Корее и, возможно, США.

  • Насколько сильна армия Северной Кореи?

    Военный парад

    Каждый год в столице КНДР Пхеньяне проходит военный парад, который должен продемонстрировать жителям страны и всему миру растущую мощь Корейской народной армии. Дата проведения парада обычно приурочена к национальным праздникам или к юбилеям правящей в Северной Корее с момента возникновения государства династии Кимов.

  • Насколько сильна армия Северной Кореи?

    МБР "Хвасон-14"

    В начале июля 2017 года США подтвердили, что в Северной Корее прошли успешные испытания межконтинентальной баллистической ракеты. Глава Госдепартамента Рекс Тиллерсон заявил, что эти испытания означают "новую эскалацию угрозы" для США и их союзников во всем мире. Центральное телеграфное агентство Кореи сообщило, что ракета "Хвасон-14" может "достичь любой точки земного шара".

  • Насколько сильна армия Северной Кореи?

    Испытания ядерного оружия будут продолжены

    Несмотря на жесткие санкции со стороны мирового сообщества, КНДР продолжает развивать свою ядерную программу. Было проведено уже пять испытаний ядерного оружия, два из них - в 2016 году. Министр обороны Южной Кореи Хан Мин Гу заявил о высокой доле вероятности того, что в скором времени Пхеньян осуществит шестое испытание.

  • Насколько сильна армия Северной Кореи?

    Угроза миру

    Из крупных стран лишь Китай и Россия поддерживают с Северной Корей более или менее нормальные отношения. Своим главным врагом режим в Пхеньяне видит "империалистические власти США". За ними следуют Япония и Южная Корея. Особенно болезненно в КНДР реагируют на ежегодные военные маневры, проводимые США и Южной Кореей.

  • Насколько сильна армия Северной Кореи?

    Конец стратегическому терпению?

    После испытания межконтинентальной баллистической ракеты терпение Соединенных Штатов подошло к концу. Президент США Дональд Трамп намерен на саммите "большой двадцатки" в Гамбурге обсудить с союзниками возможные меры по решению проблемы ракетно-ядерной программы КНДР. Китай и Россия выступают категорически против нанесения удара по военным целям в Северной Корее.

    Автор: Вадим Шаталин


www.dw.com

Виктор Литовкин: Война между США и КНДР сегодня реальна, как никогда - Новости Петербурга

5 августа Совбез ООН единогласно утвердил резолюцию, резко ужесточающую санкции в отношении Северной Кореи. Отныне из этой страны запрещен экспорт угля, железа, железной руды, свинца, свинцовой руды и морепродуктов - то есть даже того немногого, что корейцы до сих пор умудрялись продавать. Всем странам-членам ООН запрещено нанимать рабочих из КНДР и вкладывать любые суммы в ее экономику.

Тем временем Пхеньян провел несколько запусков межконтинентальных баллистических ракет, объявил в стране тотальную мобилизацию (призвав 3 млн добровольцев), а также отозвал «для консультаций» своих послов в ключевых странах-партнерах. Предотвратить близкую катастрофу, посадив США и КНДР за стол переговоров, сегодня пытаются сразу несколько стран, в первую очередь Китай и Россия.

Впрочем, по словам главы МИД РФ Сергея Лаврова, у нашей страны всегда есть «план Б»: Минобороны и МЧС России еще в конце «нулевых» разработали план радиационной защиты регионов РФ, схему размещения беженцев из Северной Кореи и другие экстренные меры на случай войны на Корейском полуострове. Как считает эксперт ОК-информ, сегодня война между «мировым гегемоном» и самой отсталой страной на планете реальна, как никогда прежде. 

Виктор Литовкин, военный эксперт, полковник в отставке:

- Мало кто мог предвидеть, что градус политической напряженности между КНДР и Америкой к середине августа достигнет такого накала. Сегодня все серьезные эксперты и даже дипломаты говорят о том, что боевые действия на Корейском полуострове не исключены - в первую очередь потому, что нервы могут не выдержать и у одной, и у другой стороны. То есть «горячая» война между странами сегодня реальна, как никогда. Последствия военного столкновения могут оказаться очень тяжелыми, ведь Северная Корея обладает ядерным оружием, а ее лидеры, преследуя свои политические цели, вполне могут нажать на «красную кнопку».

Последствия военного столкновения могут оказаться очень тяжелыми, ведь Северная Корея обладает ядерным оружием, а ее лидеры, преследуя свои политические цели, вполне могут нажать на «красную кнопку»

Да, американцы еще в июне ввели в акваторию полуострова целую вооруженную морскую армаду во главе с авианосцами, а также заранее разместили мощные системы противоракетной обороны THAAD в Южной Корее. Но даже обладая подобной военной мощью, они вряд ли смогут нейтрализовать все ядерное оружие, имеющееся у КНДР, первым же сокрушительным ударом. А ответный удар - если он, не дай бог, состоится - будет очень жестоким. Настолько, что мир содрогнется.

При этом Северной Корее вовсе не обязательно атаковать своими ракетами военно-морскую базу США на острове Гуам. Нет никаких гарантий, что они туда долетят, к тому же населения на острове немного, да и защищены американские базы с воздуха весьма прилично. Главная цель, по которой может ударить своей ядерной мощью Пхеньян, это Южная Корея, маленькая соседняя страна, в которой живет более 50 млн человек. Ким Чен Ын может сбросить ядерную бомбу на корейскую столицу Сеул - только там проживает 10 млн человек. Кроме того, в Южной Корее размещены американские военные, их там не менее 25 тысяч человек.

Жертвы такого конфликта могут оказаться очень большими, в том числе и в самой Северной Корее. Об этих миллионах людей сегодня никто не думает и не говорит, а ведь они фактически выступают заложниками своих правителей. Кроме того, удар Пхеньяна по Южной Корее - и последующая гибель американских солдат - может привести к новому витку конфликта, сделав его ядерным уже с обеих сторон. Ведь США традиционно крайне болезненно относятся к любым своим военным потерям.

Главная цель, по которой может ударить своей ядерной мощью Пхеньян, это Южная Корея, маленькая соседняя страна, в которой живет более 50 млн человек.

Под ударом ядерных ракет КНДР может оказаться и Япония. Там живет более 100 млн человек, а плотность населения крайне высока. Там же расположены и крупнейшие в мире американские военные базы Ацуги, Мисава, Йокота - всего в Японии находится 91(!) военный объект США, на которых служат и работают более 100 тысяч американцев. Так что последствия удара КНДР по Японии могут быть еще более жуткими, чем по Южной Корее.

Думаю, что в условиях стремительно приближающегося военного конфликта Россия и Китай сделают все возможное для того, чтобы его предотвратить. Дипломаты двух стран подготовили подробную «дорожную карту» уступок с обеих сторон, они неоднократно пытались посадить коллег из КНДР и США за стол переговоров. Согласно ей, КНДР должна полностью прекратить все ядерные и ракетные испытания, а Америка - гарантировать несменяемость режима в Северной Корее и ненападение на эту страну.

КНДР должна полностью прекратить все ядерные и ракетные испытания, а Америка - гарантировать несменяемость режима в Северной Корее и ненападение на эту страну

Увы, пока что Соединенные Штаты не готовы это сделать. Им крайне выгоден конфликт с Северной Кореей: благодаря ему они могут держать свои войска в Южной Корее, размещать там системы ПРО, которые направлены в том числе и против других стран региона. Также они могут держать огромный военный штат в Японии, подгонять в регион все новые военно-морские силы и т.д., то есть расширять военный контроль в Азиатско-Тихоокеанском регионе, который, как известно, является залогом контроля экономического.

Учитывая все эти факторы, я думаю, что Штаты в ближайшее время продолжат «игру на грани фола» с Северной Кореей. А КНДР продолжит проводить свои ядерные и ракетные испытания, которые сегодня стали практически национальной идеей в этой стране. Все это может закончиться очень плохо, причем в любой момент. Но главное - мир в ближайшие месяцы продолжит находиться в напряжении. Причем в тех же Южной Корее и Японии это напряжение периодически достигает истерического уровня.      

Россия на данном этапе конфликта прилагает максимум своих дипломатических усилий. Но в случае возникновения войны, разумеется, не примет в ней участия ни на одной из сторон. В случае, если КНДР или США все же применят ядерное оружие, может оказаться сильно заражена территория российского Приморья. Я уже не говорю о миллионных толпах беженцев, которые могут хлынуть через границу РФ и КНДР. Она проходит по реке Туманная (Туманган). В этом случае нам придется потратить миллиарды и на обеззараживание своих территорий, и на прием несчастных северокорейцев. Очень хочется надеяться, что всех этих ужасов не произойдет. Но, повторюсь, вероятность войны между КНДР и США сегодня очень велика. 

ok-inform.ru

"Терпение США и Южной Кореи на исходе": каков будет ответ на возможные действия КНДР - Международная панорама

В свете роста напряженности на Корейском полуострове конфликт США и КНДР в любой момент может перейти в "горячую" фазу. Возможная война Вашингтона с Пхеньяном будет означать автоматическое включение в нее Республики Корея (РК). Как ситуация на Корейском полуострове будет развиваться при подобном сценарии, ТАСС рассказал авторитетный южнокорейский политолог и журналист-международник Мэн Чу Сок.

Обстановка накаляется

Граждане Республики Корея в целом с привычным спокойствием наблюдают за развернувшимся в последние дни противостоянием Вашингтона и Пхеньяна. Люди ходят на работу, посещают кафе и рестораны, гуляют в парках с детьми — в общем, ведут обычный образ жизни, не обращая особого внимания на перипетии вокруг ракетно-ядерной программы северного соседа и его пикировку с вашингтонским руководством.

"За долгие годы сосуществования с КНДР люди привыкли к тому, что примерно раз в год или два возникает подобная ситуация, — говорит Мэн Чу Сок. — Обычно это происходит как раз в августе".

Но хотя южнокорейцы давно научились игнорировать такие обострения, сейчас ситуация начинает меняться. "Обстановка на Корейском полуострове накаляется, и этого невозможно не заметить. К тому же, по сравнению с предыдущими обострениями, ситуация радикальным образом изменилась", — считает Мэн Чу Сок. По его словам, после того как КНДР разработала и испытала межконтинентальную баллистическую ракету и, вероятно, создала для нее компактную ядерную боеголовку, граждане начали беспокоиться.

"Пхеньян объявил, что собирается запустить четыре ракеты в сторону Гуама, где находятся американские военные базы. Как будет разворачиваться ситуация, если это произойдет, предсказать невозможно", — отметил эксперт. По его мнению, США и Япония, над территорией которой пролегает траектория их полета, скорее всего, попытаются сбить эти ракеты.

"Многое будет зависеть от того, удастся ли перехватить их. Если да, то Пхеньян потеряет лицо и в ответ может пойти на еще большую эскалацию конфликта, предпринять другие провокации, например обстреляв южнокорейскую территорию", — рассуждает Мэн Чу Сок. Если же ракеты сбить не получится и они достигнут Гуама, сядет в лужу Вашингтон, что может заставить уже его предпринять активные действия в отношении Севера. "Например, может быть принято решение о превентивном ударе по КНДР, тем более США ранее уже говорили, что подготовили список целей на ее территории, — полагает эксперт. — В любом случае после пуска ракет по Гуаму ситуация может очень легко выйти из-под контроля и вылиться в настоящий вооруженный конфликт, в который неминуемо будет втянута и Южная Корея".

Собеседник ТАСС затруднился ответить на вопрос о том, будет ли Вашингтон консультироваться с Сеулом в случае, если решит нанести по Северу превентивный удар. "Надеюсь, что да. Но учитывая непредсказуемость американского президента Трампа, он может принять единоличное решение, не ставя в известность Юг", — сказал политолог.

Он привел в пример ядерный кризис 1994 года, когда бывший тогда главой Белого дома Билл Клинтон уже собирался отдать приказ о начале бомбардировок КНДР: "Тогда южнокорейский президент Ким Ён Сам отговорил Клинтона от этого шага, убедив его, что в этом случае Север атакует Юг и погибнут тысячи ни в чем не повинных людей. Но в то время ситуация была совершенно иной: сейчас у Пхеньяна есть и ядерное оружие, и средства доставки".

Учитывая все эти факторы, Соединенные Штаты могут прийти к выводу, что северокорейские провокации не остановить и что пришло время для активных действий, будь то попытка смены режима путем ликвидации лидера КНДР Ким Чен Ына или уничтожения ракетно-ядерных объектов посредством превентивного удара, полагает эксперт.

"Несмотря на то, что простые граждане Южной Кореи вряд ли с ликованием воспримут такие шаги, наше правительство уже высказалось в том смысле, что поддержит Соединенные Штаты", — добавил он.

Терпение на исходе

Днем ранее официальный представитель Комитета начальников штабов РК заявил в Сеуле, что КНДР заплатит высокую цену за нападение на Южную Корею или США. Таким образом он прокомментировал угрозы Пхеньяна нанести превентивный удар по американской военной базе на острове Гуам в Тихом океане.

"Если Север проигнорирует наши предупреждения и продолжит провокации, он столкнется с решительным и мощным ответным ударом союзников", — отметил полковник. Он подверг критике "воинственную риторику" Пхеньяна, отметив, что "это серьезный вызов для южнокорейского народа, а также военного союза США и Республики Корея".

По мнению Мэн Чу Сока, в случае начала конфликта между США и КНДР последняя "практически со стопроцентной вероятностью" нанесет удар и по Южной Корее. "Думаю, что в Вашингтоне это понимают и какие-то консультации с Сеулом перед началом активных действий с их стороны состоятся", — полагает эксперт. Он напомнил, что на следующей неделе Республику Корея как раз должен посетить председатель Объединенного комитета начальников штабов (ОКНШ) ВС США Джозеф Данфорд. Он проведет переговоры с руководством страны и представителями военных кругов.

"Терпение и США, и Южной Кореи в отношении выходок Пхеньяна уже на исходе", — заметил Мэн Чу Сок. По словам эксперта, на Юге все громче звучат слова о том, что стране необходимо обзавестись собственным ядерным оружием или хотя бы разрешить базирование в стране американских тактических ядерных зарядов. "В случае необходимости РК может создать собственную атомную бомбу за шесть месяцев, все условия и технологии для этого у нас есть", — подчеркнул Мэн Чу Сок. Однако этот шаг может привести к тому, что по тому же пути пойдут и другие соседние страны, такие как Япония и Тайвань. "Это приведет к гонке ядерных вооружений в Северо-Восточной Азии и к еще большей нестабильности в регионе", — полагает он.

Два сценария

"Лучшим выходом из кризиса был бы отказ Севера от ракетно-ядерной программы. Если бы такие влиятельные государства, как Китай и Россия, надавили на КНДР, она сделала бы это", — считает Мэн Чу Сок. Отвечая на замечание корреспондента ТАСС о том, что РФ не располагает достаточными рычагами давления на КНДР, в том числе экономическими, он высказал мнение, что "если бы президент Путин и председатель Си Цзиньпин поговорили с Ким Чен Ыном, это стало бы возможным".

Эксперт рассмотрел и худший — военный — вариант развития событий. "Северная Корея на протяжении десятилетий говорит, что в случае чего с легкостью превратит Сеул в "море огня". Это возможно, потому что столица Южной Кореи полностью находится в зоне действия их артиллерии", — сказал Мэн Чу Сок. "Если США атакуют Север, то он неизбежно атакует Юг. Многие люди погибнут. Мы не хотим войны. Но если она начнется, мы просто будем следовать за Соединенными Штатами и будем воевать вместе с ними, потому что не имеем иного выбора", — сказал он.

Эксперт полагает, что КНДР способна нанести Южной Корее значительный ущерб на первом этапе боевых действий, но в итоге победа все равно останется за последней. "На нашей стороне мощная армия, высокотехнологичные вооружения, военный союз с США и время", — резюмировал он. В то же время он выразил надежду, что последние угрозы Пхеньяна — не более чем воинственная риторика и что до реального столкновения дело не дойдет.

Станислав Варивода

tass.ru

Левый поворот. Как новый президент Южной Кореи изменит отношения с США и КНДР

Андрей Ланьков

Отношения США и Южной Кореи в правление Мун Чжэ Ина будут представлять собой цепь кризисов, потому что сейчас Вашингтон и Сеул выбрали противоположные подходы в отношениях с Пхеньяном. Трамп – сторонник максимального давления на Северную Корею, а Мун готов вернуться к «политике солнечного тепла», то есть экономического содействия Северной Корее и определенных политических уступок Пхеньяну.

Девятого мая в Южной Корее прошли президентские выборы – впервые в истории страны они проводились вслед за импичментом действующего президента. Закончились они предсказуемо – выборы с заметным отрывом выиграл кандидат от левонационалистических сил Мун Чжэ Ин.

Когда в начале этого года стало ясно, что импичмент президента Пак Кын Хе неизбежен, мало кто сомневался в том, что следующим президентом станет именно Мун Чжэ Ин. Дело тут не в присущей ему харизме (особой харизмы у него как раз не наблюдается) или особых талантах, а в том, как устроена политическая жизнь Южной Кореи.

Партийные традиции

В политическом отношении Южная Корея давно и прочно расколота на два лагеря, на «консервативные», то есть правоцентристские силы, которые представляла президент Пак Кын Хе, и левых националистов, главой которых как раз и является Мун Чжэ Ин. При этом конкретные текущие названия партий не стоит, пожалуй, даже упоминать – корейские партии переформатируются раз в несколько лет, но этот политический ребрендинг носит весьма формальный характер: всем понятно, что за очередной парой партийных аватаров стоят все те же два неизменных лагеря.

Скандал, развернувшийся в конце прошлого года вокруг президента Пак Кын Хе, логичным образом привел к полной компрометации правых сил. В результате левые автоматически стали единственными кандидатами на победу. Если на выборах и случились сюрпризы, то к ним следует отнести как раз неожиданно неплохие результаты, которые продемонстрировал кандидат правых сил Хон Чун Пхё.

В любом случае следующие пять лет, скорее всего, корейцам предстоит прожить под руководством Мун Чжэ Ина, так что имеет смысл присмотреться к новому главе южнокорейского государства и подумать о том, что будет представлять его политика.

Сам Мун Чжэ Ин родился в семье беженцев из Северной Кореи, однако, в отличие от большинства людей подобного происхождения, он с юности тянулся к левому лагерю. После окончания юридического факультета Мун стал близким другом будущего президента Но Му Хёна, в администрации которого (2002–2007) он занимал заметные посты. Именно на своей близости к Но Му Хёну Мун Чжэ Ин построил свою политическую карьеру после 2008 года.

Сам Но Му Хён, оказавшись под следствием по обвинению в коррупции, покончил с собой, превратившись в глазах левых националистов в своего рода секулярного святого, так что былая близость к этой полусакральной для левых националистов фигуре дала Муну немалые политические преимущества, сделав его безальтернативным лидером левого лагеря.

В современной Южной Корее различия между левыми и правыми по вопросам экономической политики в целом минимальны. В стране фактически сложился консенсус по вопросу, какой должна быть корейская экономика, – она должна быть рыночной, но с элементами государственного перераспределения и с развитой социальной сферой. И левые, и правые в целом согласны с тем, что сейчас Корее остро не хватает социального государства, и намерены его активно развивать, в том числе увеличивая налоги. Различия есть только по вопросам тактическим – левые и правые спорят о том, с какой именно скоростью Корея должна двигаться к некоему подобию североевропейского «социально-рыночного государства».

В условиях, когда глубоких разногласий по вопросам экономики между двумя лагерями не наблюдается, споры между ними часто сводятся к проблемам, которые внешним наблюдателям кажутся не слишком важными: например, деятели обоих лагерей с упоением спорят о том, как следует оценивать те или иные события новой и новейшей истории Кореи.

Фактор Трампа

Однако внешних наблюдателей волнует в первую очередь внешняя политика, а вот в этой области между Мун Чжэ Ином и его оппонентами из правоконсервативного лагеря наблюдаются заметные различия.

Было бы преувеличением считать, что южнокорейские левые националисты настроены антиамерикански. Многие из них – выходцы из студенческого движения 1980-х и помнят те времена, когда «американский империализм» воспринимался ими как главный источник проблем Южной Кореи. Однако сейчас былой радикализм ушел в прошлое и в целом левые националисты понимают, что без военно-политического союза с США Южной Корее придется непросто (не в последнюю очередь потому, что в таком случае Сеулу нужно будет существенно увеличивать собственный военный бюджет).

Тем не менее в ходе кампании Мун Чжэ Ин постоянно позиционировал себя как кандидата, который может сказать «нет» Вашингтону. Это вполне соответствует политике его ментора Но Му Хёна. Речь идет о том, чтобы, сохраняя союз с США, добиться для себя большей автономии.

Однако именно этот подход вызывает наибольшее раздражение у нынешнего президента США. В ходе своей кампании Трамп несколько раз упомянул американо-южнокорейский союз в самом негативном контексте, в качестве примера того, как Вашингтону не следует выстраивать отношения с союзниками. Он подчеркивал, что союз дает Южной Корее экономические преимущества, в частности снижая расходы Сеула на оборону, что, в свою очередь, немало помогает корейским фирмам в их продвижении на американский рынок за счет, как считает Трамп, американских компаний.

Кроме того, Трамп несколько раз заявил о своем желании пересмотреть соглашение о свободной торговле с Южной Кореей, которое он назвал «ужасающим» и крайне невыгодным для США. Любопытно, что в свое время корейские левые (их более радикальные группировки) тоже активно выступали против этого соглашения, которое, как они утверждали, крайне невыгодно Корее. Однако сейчас, когда в Вашингтоне всерьез заговорили о пересмотре соглашения, никакого энтузиазма среди левых этот поворот не вызывал.

Таким образом, попытки Мун Чжэ Ина несколько дистанцироваться от США, не ставя при этом под угрозу союзные отношения с Вашингтоном, могут вызвать немало раздражения у Дональда Трампа. Скорее всего, отношения США и Южной Кореи в правление Трампа и Мун Чжэ Ина будут представлять собой цепь кризисов.

Во многих случаях детонатором таких кризисов может стать политика в отношении Северной Кореи, потому что сейчас в своих отношениях с Пхеньяном Вашингтон и Сеул, кажется, выбрали противоположные подходы.

Трамп является сторонником максимального давления на Северную Корею, а Мун, верный традиционной линии своего политического лагеря, стремится к возвращению – полному или частичному – к так называемой политике солнечного тепла, то есть к политике экономического содействия Северной Корее и определенных политических уступок Пхеньяну. Как легко догадаться, политика эта в первую очередь ассоциируется с именем президента Но Му Хёна, инкарнацией которого Мун Чжэ Ин хочет если не стать, то хотя бы выглядеть.

Трудности солнечного тепла

Мун Чжэ Ин неоднократно заявлял о своем желании восстановить Кэсонскую промышленную зону – пограничный промышленный район, где северокорейские рабочие трудились на предприятиях, принадлежащих южнокорейским компаниям и под присмотром южнокорейских менеджеров. Зона эта была закрыта по инициативе Пак Кын Хе. Выражал он интерес и к другим проектам так называемого межкорейского сотрудничества (слово «сотрудничество» здесь не слишком применимо, так как почти все эти проекты субсидировались южнокорейскими налогоплательщиками).

Однако в попытках возобновить взаимодействие с Северной Кореей президент Мун столкнется с тремя проблемами. Во-первых, принятые в последние несколько лет решения Совета Безопасности ООН прямо запрещают или резко затрудняют многие из тех форм экономической деятельности, которые в прошлом составляли основу политики солнечного тепла.

Во-вторых, южнокорейские избиратели, хотя в целом и хотели бы улучшения отношений с КНДР, вовсе не готовы платить за это улучшение. Мысль о субсидиях Пхеньяну вызывает у южнокорейского налогоплательщика ярко выраженную отрицательную реакцию. А без субсидий так называемое сотрудничество с Северной Кореей невозможно в принципе.

В-третьих, подобная политика идет вразрез с новой линией Вашингтона и, скорее всего, подольет еще больше масла в костер американо-южнокорейских противоречий.

Наконец, в ближайшее время можно ожидать серьезных споров вокруг планов размещения в Южной Корее американской системы противоракетной обороны THAAD. Эффективность этой системы несколько сомнительна, но ее размещение южнокорейская публика в целом поддерживает, считая, что сомнительная защита от северокорейских ракет все же лучше, чем полное отсутствие какой-либо защиты. Однако решение о размещении ракет вызвало максимально негативную реакцию Китая, который не рад появлению американской ПРО у своих границ и ввел против Южной Кореи весьма болезненные экономические санкции.

Во время кампании Мун Чжэ Ин избегал высказываться на тему THAAD. Эта осторожность была понятна: с одной стороны, значительная часть активистов его партии и ядро его избирателей относились к идее развертывания американской ПРО негативно, а с другой – у большинства южнокорейской публики было по этому вопросу прямо противоположное мнение.

Скорее всего, администрация Муна в итоге примирилась бы с развертыванием THAAD, но в игру вмешался лично президент Трамп. Он вдруг заявил, что Южная Корея должна заплатить миллиард долларов за размещение системы, которая в первую очередь защищает именно ее. Как быстро выяснилось, требование материальной компенсации прямо нарушает существующие американо-корейские соглашения и не было согласовано ни с Госдепартаментом, ни с Пентагоном. Однако само это высказывание, кажется, сдвинуло баланс сил в пользу противников THAAD, и Мун уже в качестве президента выразил намерение вернуться к этому вопросу.

Таким образом, можно быть уверенным: отношения Вашингтона и Сеула при Мун Чжэ Ине будут сложнее, чем когда-либо за последние 70 лет, а вот отношения Севера и Юга, наоборот, улучшатся (насколько – другой вопрос). В любом случае нас, кажется, ждут весьма интересные времена: в ситуации вокруг Корейского полуострова появляется все больше новых факторов, она становится все менее предсказуемой.

***

Источник: http://carnegie.ru/commentary/?fa=69966

koryo-saram.ru

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *