Статья дача взятки должностному: Памятка об ответственности за коррупционные правонарушения

Содержание

Ответственность за взяточничество

Ответственность за коррупционные преступления «взяточничество»

Ответственность за взяточничество наступает независимо от времени передачи взятки: до или после совершения действия (бездействия) в интересах взяткодателя или представляемых им лиц.

Статья 430 УК. Получение взятки

  1. Принятие должностным лицом для себя или для близких материальных ценностей либо приобретение выгод имущественного характера, предоставляемых исключительно в связи с занимаемым им должностным положением, за покровительство или попустительство по службе, благоприятное решение вопросов, входящих в его компетенцию, либо за выполнение или невыполнение в интересах дающего взятку или представляемых им лиц какого-либо действия, которое это лицо должно было или могло совершить с использованием своих служебных полномочий (получение взятки), -

наказываются ограничением свободы на срок от трех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или лишением свободы на срок до семи лет с конфискацией имущества и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

  1. Получение взятки повторно, либо путем вымогательства, либо группой лиц по предварительному сговору, либо в крупном размере -

наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет с конфискацией имущества и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

  1. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом, ранее судимым за преступления, предусмотренные статьями 430, 431 и 432 настоящего Кодекса, либо в особо крупном размере, либо организованной группой, либо лицом, занимающим ответственное положение, -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

Статья 431 УК. Дача взятки

  1. Дача взятки -

наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом, или ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на срок до пяти лет.

  1. Дача взятки повторно либо в крупном размере -

наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до семи лет.

  1. Дача взятки лицом, ранее судимым за преступления, предусмотренные статьями 430, 431 и 432 настоящего Кодекса, -

наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества или без конфискации.

Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении его имело место вымогательство взятки либо если это лицо после дачи взятки добровольно заявило о содеянном.

Статья 432 УК. Посредничество во взяточничестве

  1. Непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя (посредничество во взяточничестве) -

наказывается штрафом, или арестом, или ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на срок до четырех лет.

  1. Посредничество во взяточничестве, совершенное повторно, либо с использованием своих служебных полномочий, либо при получении взятки в крупном размере, -

наказывается арестом, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок до шести лет.

  1. Посредничество во взяточничестве, совершенное лицом, ранее судимым за преступления, предусмотренные статьями 430, 431 и 432 настоящего Кодекса, либо при получении взятки в особо крупном размере -

наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет.

Примечание. Виновный в посредничестве во взяточничестве либо соучастник в даче или получении взятки освобождается от уголовной ответственности, если он после совершения преступных действий добровольно заявил о содеянном.

Статья 433. Принятие незаконного вознаграждения

  1. Принятие работником государственного органа либо иной государственной организации, не являющимся должностным лицом, имущества или другой выгоды имущественного характера, предоставляемых ему за совершенное в пределах его служебных полномочий (трудовых обязанностей) действие (бездействие) в пользу лица, предоставляющего такое имущество или другую выгоду имущественного характера, либо за выполняемую работу, входящую в круг его служебных (трудовых) обязанностей, помимо предусмотренной законодательством Республики Беларусь оплаты труда -

наказывается штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок.

  1. Те же действия, совершенные повторно, либо путем вымогательства, либо группой лиц по предварительному сговору, либо в крупном размере, -

наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

  1. Действия, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, -

наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет с конфискацией имущества или без конфискации и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

Статья 396 УК. Инсценировка получения взятки, незаконного вознаграждения или коммерческого подкупа

Передача должностному лицу, работнику государственного органа либо иной государственной организации, не являющемуся должностным лицом, или работнику индивидуального предпринимателя либо юридического лица денег, ценных бумаг, иного имущества либо оказание услуг имущественного характера в целях искусственного создания доказательств совершения преступления или шантажа -

наказываются штрафом, или арестом, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на тот же срок.

Закон Республики Беларусь от 15 июля 2015 года «О борьбе с коррупцией»

Статья 39. Гарантии физическим лицам, способствующим выявлению коррупции

Физическое лицо, сообщившее о факте правонарушения, создающего условия для коррупции, коррупционного правонарушения или иным образом способствующее выявлению коррупции, находится под защитой государства.

Физическому лицу, способствующему выявлению коррупции, его супругу (супруге), близким родственникам или свойственникам при наличии достаточных данных, указывающих на то, что в отношении их имеется реальная угроза убийства, применения насилия, уничтожения или повреждения имущества, осуществления других противоправных действий, гарантируется применение мер по обеспечению безопасности в порядке, установленном законодательными актами.

Физическому лицу, способствующему выявлению коррупции, в случаях и порядке, определенных Советом Министров Республики Беларусь, выплачиваются вознаграждение и другие выплаты, которые не указываются в декларации о доходах и имуществе.

Внимание!

«Телефон доверия» учреждения здравоохранения «Минский клинический консультативно-диагностический центр» 8(017)224-04-45 организован для приема анонимных обращений об имеющихся случаях коррупционных правонарушений в учреждении здравоохранения «Минский клинический консультативно-диагностический центр». Режим работы телефона – круглосуточный в режиме автоответчика».

Противодействие коррупции

ПАМЯТКА

Коррупция (от лат. corruptio — порча, подкуп)- преступление, заключающееся в прямом использовании должностным лицом прав, предоставленных ему по должности, в целях личного обогащения. Коррупцией называют также подкуп должностных лиц, их продажность.

Взяточничество — действие, когда государственный служащий или приравниваемое к нему лицо в своих или чужих интересах прямо или опосредованно принимает, обещает или договаривается принять взятку, требует дачи взятки или провоцирует его за законное действие или бездеятельность при выполнении полномочий.

Вымогательство – принуждение человека заплатить деньги или предоставить другие ценности в обмен на действие или бездействие. Данное принуждение может быть осуществлено при помощи давления, в том числе и морального. Коррупционное правонарушение – как отдельное проявление коррупции, влекущее за собой дисциплинарную, административную, уголовную или иную ответственность.

Коррупционное преступление — это предусмотренное в Уголовном кодексе Российской Федерации общественно опасное деяние, которое выражается в противоправном получении государственным, муниципальным или иным публичным служащим, либо служащим коммерческой или иной организации (в том числе, международной) каких-либо преимуществ (имущества, прав на него, услуг или льгот) либо в предоставлении последним таких преимуществ.

Если вы столкнулись с фактами коррупции, незамедлительно сообщайте об этом по телефону «горячей линии» ГАУЗ «СП №7 ДЗМ» +7 (499) 137-64-18 или на адрес электронной почты: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Выдержки из законодательства о противодействии коррупции

Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

Статья 3. Основные принципы противодействия коррупции. Противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:

1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; 2) законность; 3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; 4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений; 5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер; 6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции; 7) сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.

Статья 13. Ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения

1. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии сзаконодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.

Статья 14. Ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения

1. В случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.

3. Положения настоящей статьи распространяются на иностранные юридические лица в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Уголовный кодекс Российской Федерации

Статья 290. Получение взятки

1. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе — наказывается штрафом в размере от двадцатипятикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере двадцатикратной суммы взятки.

Статья 291. Дача взятки

1. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника — наказывается штрафом в размере от пятнадцатикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере десятикратной суммы взятки.
2. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника в значительном размере — наказывается штрафом в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере пятнадцатикратной суммы взятки.
3. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) — наказывается штрафом в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки.
4. Деяния, предусмотренные частями первой — третьей настоящей статьи, если они совершены:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) в крупном размере, — наказываются штрафом в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься

Что могу сделать я?

Коррупция не исчезнет до тех пор, пока мы не заставим ее исчезнуть. Поступайте правильно:
· не давайте и не берите взятки;
· старайтесь добиваться желаемых результатов на основе личной добропорядочности;
· предавайте гласности случаи коррупции.

Страница не найдена – ФГБУ "ЦЭККМП" Минздрава России

[[[["field91","contains_not","pdf"]],[["show_fields","field94"]],"and"],[[["field17","contains","\u041d\u0435\u043e\u0431\u0445\u043e\u0434\u0438\u043c\u043e\u0441\u0442\u0438 \u0432 \u0434\u0430\u043d\u043d\u043e\u043c \u043f\u0440\u043e\u0435\u043a\u0442\u0435 \u043d\u0435\u0442"]],[["show_fields","field55"]],"and"],[[["field18","contains","\u0411\u0435\u0441\u043f\u043e\u043b\u0435\u0437\u0435\u043d"]],[["show_fields","field57"]],"and"],[[["field21","contains","\u041d\u0435 \u0441\u043e\u043e\u0442\u0432\u0435\u0442\u0441\u0442\u0432\u0443\u0435\u0442"]],[["show_fields","field59"]],"and"],[[["field22","contains","\u041d\u0435 \u0441\u043e\u043e\u0442\u0432\u0435\u0442\u0441\u0442\u0432\u0443\u0435\u0442"]],[["show_fields","field58"]],"and"],[[["field23","contains","\u041d\u0435\u0442"]],[["show_fields","field60"]],"and"],[[["field24","contains","\u041d\u0435\u0442"]],[["show_fields","field63"]],"and"],[[["field25","contains","\u041d\u0435\u0442"]],[["show_fields","field61"]],"and"],[[["field26","contains","\u041d\u0435\u0442"]],[["show_fields","field65"]],"and"],[[["field27","contains","\u041d\u0435\u0442"]],[["show_fields","field64"]],"and"],[[["field28","contains","1 \u044d\u0442\u0430\u043f. \u0424\u043e\u0440\u043c\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u0435 \u043f\u0435\u0440\u0435\u0447\u043d\u044f \u0442\u0435\u043c \u0434\u043b\u044f \u0440\u0430\u0437\u0440\u0430\u0431\u043e\u0442\u043a\u0438\/\u043f\u0435\u0440\u0435\u0441\u043c\u043e\u0442\u0440\u0430 \u043f\u0440\u043e\u0442\u043e\u043a\u043e\u043b\u043e\u0432 \u043b\u0435\u0447\u0435\u043d\u0438\u044f \u0421\u043e\u0432\u0435\u0442\u043e\u043c \u043f\u043e \u043a\u0430\u0447\u0435\u0441\u0442\u0432\u0443 \u043c\u0435\u0434\u0438\u0446\u0438\u043d\u0441\u043a\u043e\u0439 \u043e\u0440\u0433\u0430\u043d\u0438\u0437\u0430\u0446\u0438\u0438."]],[["show_fields","field73"]],"and"],[[["field29","contains","\u041d\u0435\u0442"]],[["show_fields","field67"]],"and"],[[["field30","contains","\u041d\u0435\u0442"]],[["show_fields","field68"]],"and"],[[["field31","contains","\u041d\u0435\u0442"]],[["show_fields","field69"]],"and"],[[["field32","contains","\u041d\u0435\u0442"]],[["show_fields","field70"]],"and"],[[["field28","contains","2 \u044d\u0442\u0430\u043f. \u0423\u0442\u0432\u0435\u0440\u0436\u0434\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043f\u0435\u0440\u0435\u0447\u043d\u044f \u0442\u0435\u043c \u0434\u043b\u044f \u0440\u0430\u0437\u0440\u0430\u0431\u043e\u0442\u043a\u0438\/\u043f\u0435\u0440\u0435\u0441\u043c\u043e\u0442\u0440\u0430 \u043f\u0440\u043e\u0442\u043e\u043a\u043e\u043b\u043e\u0432 \u043b\u0435\u0447\u0435\u043d\u0438\u044f \u0440\u0443\u043a\u043e\u0432\u043e\u0434\u0438\u0442\u0435\u043b\u0435\u043c \u043c\u0435\u0434\u0438\u0446\u0438\u043d\u0441\u043a\u043e\u0439 \u043e\u0440\u0433\u0430\u043d\u0438\u0437\u0430\u0446\u0438\u0438."]],[["show_fields","field75"]],"and"],[[["field28","contains","3 \u044d\u0442\u0430\u043f. \u0424\u043e\u0440\u043c\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u0435 \u0440\u0430\u0431\u043e\u0447\u0435\u0439 \u0433\u0440\u0443\u043f\u043f\u044b \u043f\u043e \u0440\u0430\u0437\u0440\u0430\u0431\u043e\u0442\u043a\u0435\/\u043f\u0435\u0440\u0435\u0441\u043c\u043e\u0442\u0440\u0443 \u043a\u043e\u043d\u043a\u0440\u0435\u0442\u043d\u043e\u0433\u043e \u043f\u0440\u043e\u0442\u043e\u043a\u043e\u043b\u0430 \u043b\u0435\u0447\u0435\u043d\u0438\u044f."]],[["show_fields","field66"]],"and"],[[["field28","contains","4 \u044d\u0442\u0430\u043f. \u0424\u043e\u0440\u043c\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u0435 \u0440\u0430\u0431\u043e\u0447\u0435\u0439 \u0433\u0440\u0443\u043f\u043f\u043e\u0439 \u0434\u043e\u0440\u043e\u0436\u043d\u043e\u0439 \u043a\u0430\u0440\u0442\u044b \u0440\u0430\u0437\u0440\u0430\u0431\u043e\u0442\u043a\u0438 \u0438 \u0432\u043d\u0435\u0434\u0440\u0435\u043d\u0438\u044f \u043f\u0440\u043e\u0442\u043e\u043a\u043e\u043b\u043e\u0432 \u043b\u0435\u0447\u0435\u043d\u0438\u044f \u0438 \u0443\u0442\u0432\u0435\u0440\u0436\u0434\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0435\u0435 \u0440\u0443\u043a\u043e\u0432\u043e\u0434\u0438\u0442\u0435\u043b\u0435\u043c \u043c\u0435\u0434\u0438\u0446\u0438\u043d\u0441\u043a\u043e\u0439 \u043e\u0440\u0433\u0430\u043d\u0438\u0437\u0430\u0446\u0438\u0438."]],[["show_fields","field76"]],"and"],[[["field28","contains","5 \u044d\u0442\u0430\u043f. \u0410\u043d\u0430\u043b\u0438\u0437 \u043a\u043b\u0438\u043d\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0438\u0445 \u0440\u0435\u043a\u043e\u043c\u0435\u043d\u0434\u0430\u0446\u0438\u0439, \u0441\u0442\u0430\u043d\u0434\u0430\u0440\u0442\u043e\u0432, \u043f\u043e\u0440\u044f\u0434\u043a\u043e\u0432 \u043e\u043a\u0430\u0437\u0430\u043d\u0438\u044f \u043c\u0435\u0434\u0438\u0446\u0438\u043d\u0441\u043a\u043e\u0439 \u043f\u043e\u043c\u043e\u0449\u0438 \u0432 \u0441\u043e\u043e\u0442\u0432\u0435\u0442\u0441\u0442\u0432\u0438\u0438 \u0441 \u0442\u0435\u043c\u043e\u0439 \u043f\u0440\u043e\u0442\u043e\u043a\u043e\u043b\u043e\u0432 \u043b\u0435\u0447\u0435\u043d\u0438\u044f."]],[["show_fields","field77"]],"and"],[[["field28","contains","6 \u044d\u0442\u0430\u043f. \u0421\u0438\u0442\u0443\u0430\u0446\u0438\u043e\u043d\u043d\u044b\u0439 \u0430\u043d\u0430\u043b\u0438\u0437 \u0441\u0442\u0435\u043f\u0435\u043d\u0438 \u0441\u043e\u043e\u0442\u0432\u0435\u0442\u0441\u0442\u0432\u0438\u044f \u0432\u043e\u0437\u043c\u043e\u0436\u043d\u043e\u0441\u0442\u0435\u0439 \u043c\u0435\u0434\u0438\u0446\u0438\u043d\u0441\u043a\u043e\u0439 \u043e\u0440\u0433\u0430\u043d\u0438\u0437\u0430\u0446\u0438\u0438 \u043f\u043e \u043e\u043a\u0430\u0437\u0430\u043d\u0438\u044e \u043f\u043e\u043c\u043e\u0449\u0438 \u0442\u0440\u0435\u0431\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f\u043c \u043a\u043b\u0438\u043d\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0438\u0445 \u0440\u0435\u043a\u043e\u043c\u0435\u043d\u0434\u0430\u0446\u0438\u0439, \u0441\u0442\u0430\u043d\u0434\u0430\u0440\u0442\u043e\u0432, \u043f\u043e\u0440\u044f\u0434\u043a\u043e\u0432 \u043e\u043a\u0430\u0437\u0430\u043d\u0438\u044f \u043c\u0435\u0434\u0438\u0446\u0438\u043d\u0441\u043a\u043e\u0439 \u043f\u043e\u043c\u043e\u0449\u0438."]],[["show_fields","field81"]],"and"],[[["field28","contains","7 \u044d\u0442\u0430\u043f. \u0420\u0430\u0437\u0440\u0430\u0431\u043e\u0442\u043a\u0430\/\u043f\u0435\u0440\u0435\u0441\u043c\u043e\u0442\u0440 \u043f\u0440\u043e\u0442\u043e\u043a\u043e\u043b\u043e\u0432 \u043b\u0435\u0447\u0435\u043d\u0438\u044f."]],[["show_fields","field74"]],"and"],[[["field28","contains","8 \u044d\u0442\u0430\u043f. \u042d\u043a\u0441\u043f\u0435\u0440\u0442\u0438\u0437\u0430 \u043f\u0440\u043e\u0442\u043e\u043a\u043e\u043b\u043e\u0432 \u043b\u0435\u0447\u0435\u043d\u0438\u044f."]],[["show_fields","field79"]],"and"],[[["field28","contains","9 \u044d\u0442\u0430\u043f. \u0423\u0442\u0432\u0435\u0440\u0436\u0434\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043f\u0440\u043e\u0442\u043e\u043a\u043e\u043b\u043e\u0432 \u043b\u0435\u0447\u0435\u043d\u0438\u044f \u043f\u0440\u0438\u043a\u0430\u0437\u043e\u043c \u0440\u0443\u043a\u043e\u0432\u043e\u0434\u0438\u0442\u0435\u043b\u044f \u043c\u0435\u0434\u0438\u0446\u0438\u043d\u0441\u043a\u043e\u0439 \u043e\u0440\u0433\u0430\u043d\u0438\u0437\u0430\u0446\u0438\u0438 \u0441 \u0446\u0435\u043b\u044c\u044e \u043e\u0431\u044f\u0437\u0430\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e\u0433\u043e \u0432\u044b\u043f\u043e\u043b\u043d\u0435\u043d\u0438\u044f \u0432 \u0434\u0430\u043d\u043d\u043e\u0439 \u043c\u0435\u0434\u0438\u0446\u0438\u043d\u0441\u043a\u043e\u0439 \u043e\u0440\u0433\u0430\u043d\u0438\u0437\u0430\u0446\u0438\u0438."]],[["show_fields","field80"]],"and"],[[["field28","contains","10 \u044d\u0442\u0430\u043f. \u041c\u043e\u043d\u0438\u0442\u043e\u0440\u0438\u043d\u0433 \u043f\u0440\u043e\u0442\u043e\u043a\u043e\u043b\u043e\u0432 \u043b\u0435\u0447\u0435\u043d\u0438\u044f."]],[["show_fields","field78"]],"and"],[[["field71","contains","\u041d\u0435\u0442"]],[["show_fields","field28"]],"and"],[[["field17","contains","\u041d\u0435\u043e\u0431\u0445\u043e\u0434\u0438\u043c (\u0434\u0440\u0443\u0433\u043e\u0435)"]],[["show_fields","field83"]],"and"],[[["field18","contains","\u041f\u043e\u043b\u0435\u0437\u0435\u043d (\u0434\u0440\u0443\u0433\u043e\u0435)"]],[["show_fields","field82"]],"and"]]

Федеральных обвинений во взяточничестве | Carmichael, Ellis, & Brock PLLC

Федеральное обвинение во взяточничестве

Взяточничество - это преступление с давней историей. На протяжении веков люди, стремящиеся заручиться благосклонностью государственных чиновников, предлагали подарки или деньги в обмен на лучшее обращение. В некоторых странах взяточничество считается всего лишь издержками ведения бизнеса. Однако в Соединенных Штатах подкуп государственных должностных лиц является уголовным преступлением как для лица, предлагающего взятку, так и для лица, которое вымогает или принимает взятку.

Взяточничество, как правило, заключается в предоставлении какого-либо ценного предмета, например подарка или денег, с целью получения влияния на получателя. Для этого требуется обмен «услуга за услугу» или получение взятки. Для государственных служащих это может включать в себя оплату судье, чтобы тот вынес кому-то более мягкий приговор, оплату мэру за одобрение строительного проекта или предложение денег офицеру полиции, чтобы тот посмотрел в другую сторону на незаконную деятельность.

Однако взяточничество не всегда выражается так четко.Существенный подарок, не предназначенный для оказания влияния на должностное лицо, для некоторых может показаться взяткой, тогда как он был предназначен только для благодарности. Другой менее очевидный пример происходит каждый день в политике с участием в избирательных кампаниях. Спонсоры и доноры дают политикам миллионы долларов, что, вероятно, влияет на то, как депутат может голосовать, но на самом деле это выглядит как крупный вклад кампании, а не взяточничество.

Во многих случаях прокурору может быть сложно доказать факт взяточничества, поскольку отсутствуют явные доказательства связи между «подарком» и незаконным влиянием.Взяточничество требует намерения повлиять на официальный акт со стороны лица, предлагающего взятку, или намерения повлиять на официальный акт со стороны государственного служащего.

Закон о взяточничестве

С самых первых дней истории нашей страны Конституция Соединенных Штатов предусматривала, что президент, вице-президент и все гражданские должностные лица Соединенных Штатов должны быть отстранены от должности после импичмента, среди прочего, за взяточничество. Он числится среди измены и других тяжких преступлений и проступков. Конституция США, статья II, раздел 4 .

Согласно федеральному закону, любое «прямо или косвенно, коррумпированно дает, предлагает или обещает что-либо ценное любому государственному должностному лицу или лицу, которое было выбрано в качестве государственного должностного лица», с намерением повлиять на какое-либо должностное лицо. действовать, влиять на любое государственное должностное лицо с целью совершения или содействия совершению или разрешению мошенничества, либо побуждать государственное должностное лицо совершить или не совершить какое-либо действие в нарушение их законных обязанностей.

Также преступлением является прямое или косвенное, коррумпированное требование, поиск, получение, принятие или согласие государственного должностного лица принять что-либо ценное лично в обмен на то, что на него оказали влияние при выполнении любого официального действия, с целью совершения или содействия в совершении или допускать любое мошенничество или быть побужденными к совершению или бездействию в нарушение своих служебных обязанностей. 18 Кодекс США § 201 - Подкуп государственных должностных лиц и свидетелей .

Штрафы за взяточничество

Наказания за подкуп государственного должностного лица включают штраф в размере до трехкратного размера взятки и тюремное заключение на срок до 15 лет в федеральной тюрьме. Судимость также может лишить человека права занимать какие-либо почетные, доверительные или коммерческие должности в Соединенных Штатах.

Государственные служащие

И штаты, и федеральное правительство имеют законы против подкупа государственных служащих.Согласно федеральному статуту, к государственным должностным лицам относятся практически все, кто работает на федеральное правительство, в том числе члены Конгресса, делегаты, постоянные члены комиссии, любое должностное лицо, служащий или лицо, действующее от имени Соединенных Штатов или любого департамента, агентства или отделения Правительство США, включая округ Колумбия. Это также относится к тем, кто станет государственным должностным лицом после уведомления о том, что они будут назначены или назначены.

Международный подкуп

Закон о коррупции за рубежом предусматривает уголовное преследование на федеральном уровне, связанное с подкупом иностранных должностных лиц.Для определенных людей и предприятий незаконно производить платежи иностранным государственным чиновникам, чтобы помочь в получении или сохранении бизнеса. Это включает предложения или обещания выплатить какие-либо деньги, подарки или обещания иностранному должностному лицу с целью повлиять на любое действие или решение иностранного должностного лица в их официальном качестве.

Это может стать серьезной проблемой для любого, кто работает в международном бизнесе, поскольку в разных странах очень разные подходы к «взяточничеству». В таких странах, как Россия, Китай или Мексика, взяточничество при международных деловых сделках может быть довольно распространенным явлением.Крупные компании, такие как Walmart, даже оказались запутанными в обвинениях FCPA во взяточничестве после того, как, как сообщается, заплатили 24 миллиона долларов «вспомогательных расходов» за лицензии на расширение своего бизнеса в Мексике.

Штрафы за нарушение закона FCPA включают штрафы в размере до 2000000 долларов США для компаний, базирующихся в США. Должностные лица, директора, сотрудники, акционеры или агенты этих компаний могут быть приговорены к штрафу до 100 000 долларов и тюремному заключению на срок до 5 лет.

Расследование обвинений во взяточничестве

Многие дела о взяточничестве связаны с расследованием государственных или правоохранительных органов.Полиция или правительственные учреждения могут быть проинформированы о возможном подкупе с помощью анонимных советов или инсайдерской информации. Правоохранительные органы могут проводить тайное расследование или спецоперацию, чтобы выявить доказательства возможной взятки с помощью скрытых видео- или аудиозаписей. После сбора доказательств федеральный прокурор предъявит обвинение лицам, причастным к взяточничеству.

Защита от взяточничества

Конкретные меры защиты, доступные лицам, обвиняемым во взяточничестве, будут зависеть от конкретного случая.Это может включать в себя отсутствие психического состояния для совершения взяточничества из-за отсутствия намерения повлиять на какое-либо официальное действие с помощью денег или подарка. Дела о взяточничестве могут быть сложными и включать длительные и тщательные правительственные расследования. Ваш федеральный поверенный по защите от взяточничества сможет расследовать ваше дело и предоставить вам лучшую стратегию защиты, чтобы выиграть ваше дело.

Защита по уголовным делам по обвинению во взяточничестве

Если вам стало известно о расследовании, связанном со взяточничеством, или если вам предъявлены федеральные обвинения во взяточничестве, вам следует поговорить с федеральным прокурором по уголовным делам, имеющим опыт успешной защиты своих клиентов от обвинений во взяточничестве.Прежде чем принять решение о сотрудничестве со следователями, вы должны понимать, что можете подвергнуться уголовной ответственности. Свяжитесь с адвокатами по уголовным делам Ayotte Carmichael Ellis & Brock, PLLC, которые расследуют все возможные средства правовой защиты, будут бороться за снижение или снятие обвинений, а также защищать ваши права в суде.

2041. Подкуп государственных служащих | JM

Раздел 201 раздела 18 озаглавлен «Подкуп государственных должностных лиц и свидетелей». Однако статут включает два различных преступления, и в просторечии только первое из них является настоящим «взяточничеством».«

Первое правонарушение, указанное в разделе 201 (b), запрещает передачу или принятие чего-либо ценного государственному должностному лицу или им, если вещь передана «с намерением повлиять на» официальным актом или если она получена чиновник «в обмен на влияние».

Второе правонарушение, указанное в разделе 201 (c), касается так называемых «чаевых», хотя это слово нигде в статуте не встречается. Раздел 201 (c) запрещает тому же государственному должностному лицу принимать одни и те же ценные вещи, если он делает это «для или из-за» какого-либо официального действия, и запрещает кому-либо передавать ему такие вещи по такой причине.

Конкретными подразделами устава являются:

Взяточничество

  1. а. § 201 (b) (1): предложение взятки государственному служащему

    г. § 201 (b) (2): получение взятки должностным лицом

    Чаевые

    а. § 201 (c) (1) (A): предложение денежного вознаграждения государственному служащему

    г. § 201 (c) (1) (B): получение денежного вознаграждения государственным должностным лицом.

Эти два преступления различаются по нескольким аспектам.Наиболее важное из этих различий касается того, насколько тесна связь между передачей (или получением) ценной вещи, с одной стороны, и совершением официального акта, с другой. Если связь причинно-прямая - если деньги были даны в основном для покупки или обеспечения официального действия, как «услуга за услугу», то преступлением является взяточничество. Если связь слабее - если деньги были даны постфактум, в качестве «благодарности» за действие, но не в обмен на него, или если они были даны с неспецифическим намерением «выслужиться» перед государственным должностным лицом, которому они были предоставлены дано - тогда это чаевые.Различие иногда трудно увидеть, но статут делает его критическим: обвинительный приговор по статье 201 (b) "взятка" наказывается лишением свободы на срок до 15 лет, в то время как обвинительный приговор по статье 201 (c) "денежное вознаграждение" допускает только максимальное наказание. 2 года лишения свободы. Кроме того, в случае «взятки» платеж может поступать кому угодно и чему угодно и может включать взносы на кампанию, в то время как в случае «чаевых» платеж должен осуществляться в личную выгоду государственного служащего и не может включать в себя взносы на избирательную кампанию.

[цитируется в JM 9-85.101]

18 Кодекс США § 201 - Подкуп должностных лиц и свидетелей | Кодекс США | Закон США

От редакции

Предыдущие положения

Предыдущий раздел 201 Закона от 25 июня 1948 г., гл. 645, 62 Стат. 691, предписанные штрафы для любого, кто предложил или дал что-либо ценное должностному лицу или другому лицу, чтобы повлиять на его решения, до общей поправки к этой главе, внесенной Pub. L. 87–849, и в значительной степени охватывается пересмотренным разделом 201.

Поправки

1994 - пп.(б). Паб. L. 103–322, §330016 (2) (D), который направил поправку к «статье 201», добавив «под этим заголовком или» после «быть оштрафованным» и «в зависимости от того, что больше» перед словами «или тюремное заключение» выполнен путем внесения вставок в текст последнего абз. подст. (b), а не в последнем абз. подст. (c), чтобы отразить вероятное намерение Конгресса.

Паб. L. 103–322, §330011 (b) (A), Pub. Л. 99–646, §46 (b) (1). См. Примечание к поправке 1986 года ниже.

Подсек. (б) (1). Паб. L. 103–322, §330011 (b), Pub.Л. 99–646, §46 (b). См. Примечание к поправке 1986 года ниже.

1986 - Pub. L. 99–646, §46 (l), предусматривает выравнивание полей каждого подраздела, параграфа и подпункта этого раздела.

Подсек. (а). Паб. L. 99–646, §46 (a), заменено «раздел -» на «раздел:», определенное положение, определяющее «государственное должностное лицо» как пар. (1) вставил «термин» после «(1)» и заменил «делегат» на «делегат от округа Колумбия», «после того, как такое должностное лицо квалифицировалось» на «после того, как он прошел квалификацию» и «присяжный заседатель; ” для «присяжных; а также"; указанное положение, определяющее «лицо, которое было избрано в качестве государственного должностного лица» в качестве абз.(2) добавить «термин» после «(2)» и заменить «такое лицо» на «он»; и обозначил положение, определяющее «официальный акт» как п. (3) добавить «термин» после «(3)» и заменить «в официальном качестве или в таком официальном качестве» на «в своем официальном качестве или в своем».

Подсек. (б). Паб. L. 99–646, §46 (b) (1), с поправками, внесенными Pub. L. 103–322, §330011 (b) (A), заменено «Кто угодно -» на «Кто угодно» и вставлено «(1)» перед «напрямую».

Паб. L. 99–646, §46 (e) (5), измененное обозначение пар.который последовал за бывшим подразделом (e) заключительный п. подст. (b) и заменено «подлежит штрафу не более чем» на «подлежит штрафу не более чем на 20 000 долларов или» и «ценная вещь» на «ценную вещь, в зависимости от того, какая сумма больше».

Подсек. (б) (1). Паб. L. 99–646, §46 (b), с поправками, внесенными Pub. L. 103–322, §330011 (b), переименован в бывший подст. (b) в соответствии с п. (1), измененное обозначение бывших пар. (1) - (3) как подпункты. (A) - (C), соответственно, и выровняли их поля, а в подп. (C) заменено «законной обязанностью такого должностного лица или лица»; за «его законный долг, или».

Подсек. (Би 2). Паб. L. 99–646, §46 (c), прежний подст. (c) как пар. (2) вычеркнутый «Кто бы то ни было» перед «быть» заменен «коррумпированно требует, ищет, получает, принимает или соглашается получить или принять что-либо ценное лично» на «коррумпированно просит, требует, требует, просит, ищет, принимает, получает или соглашается получить что-либо ценное для себя », - изменил название бывшего pars. (1) - (3) как подпункты. (A) - (C), соответственно, и выровняли их поля в подпункте. (А) заменил «исполнение» на «его исполнение» и вычеркнул «или» после «действия»; и в подпар.(C) заменено «официальная обязанность такого должностного лица или лица»; за «свой служебный долг; или же".

Подсек. (б) (3). Паб. L. 99–646, §46 (d), прежний подст. (d) как пар. (3) и заменил «прямо» на «кто бы то ни было, прямо» и «оттуда»; для «оттуда; или же".

Подсек. (б) (4). Паб. L. 99–646, §46 (e), прежний подст. (e) как пар. (4), заменено «прямо» на «Кто бы то ни было, прямо», «требует, ищет, получает, принимает или соглашается получить или принять что-либо ценное лично» на «просит, требует, требует, просит, ищет, принимает, получает , или соглашается получить что-либо ценное для себя »,« в свидетельских показаниях »вместо« в своих показаниях »и« оттуда »; для «оттуда -».

Подсек. (с). Паб. L. 99–646, §46 (f), (g) (1), (h) (1), (i) (1), прежние подразделы были переименованы. (f) - (i) в качестве подст. (c) (1) (A), (B), (2) и (3) соответственно. Бывший подст. (c) переименован (b) (2).

Паб. L. 99–646, §46 (i) (6), измененное обозначение пар. который последовал за бывшим подразделом (i) заключительный п. подст. (c) и заменено «подлежит штрафу в соответствии с этим заголовком» на «подлежит штрафу в размере не более 10 000 долларов США».

Подсек. (в) (1). Паб. L. 99–646, §46 (f), (g), прежний подст.(f) как пар. (1) и заменил «(1) в противном случае» на «иначе» и «(A) напрямую» на «напрямую»; (g) как подп. (B) и заменив «бытие» на «Кто бы то ни было», «косвенно требует, ищет, получает, принимает или соглашается получить или принять что-либо ценное лично» на «косвенно просит, требует, требует, просит, ищет, принимает , получает или соглашается получить что-либо ценное для себя »и« таким должностным лицом или лицом »; для «им; или же".

Подсек.(в) (2). Паб. L. 99–646, §46 (h), прежний подст. (h) как пар. (2) и заменил «прямо» на «кто бы то ни было, прямо» и «отсутствие такого лица оттуда»; за «его отсутствие оттуда; или же".

Подсек. (в) (3). Паб. L. 99–646, §46 (i), прежний подст. (i) как пар. (3) и заменено «прямо» на «Кто бы то ни было, прямо», «требует, ищет, получает, принимает или соглашается получить или принять» на «просит, требует, требует, требует, ищет, принимает, получает или соглашается получать »,« лично »для« для себя »,« таким лицом »для« им »и« отсутствие такого лица оттуда »; за «его отсутствие оттуда -».

Подсек. (г). Паб. L. 99–646, §46 (j), прежний подст. (j) как (d), заменить «Пункты (3) и (4) подпункта (b) и пункты (2) и (3) подпункта (c)» на «Подразделы (d), (e), ( h) и (i) »и вычеркнуты« с участием технического или профессионального мнения »после« свидетелей-экспертов ». Бывший подст. (d) переименован (b) (3).

Подсек. от (e) до (k). Паб. L. 99–646, §46 (f) - (k), прежние подразделения были переименованы. (e) - (k) как (b) (4), (c) (1) (A), (B), (2), (3), (d) и (e) соответственно.

1970 — Подсек. (а). Паб. L. 91–405 включил делегата из округа Колумбия в определение «государственного должностного лица».

Обязательства и связанные с ними дочерние компании

Дата вступления в силу поправки 1986 г.

Паб. L. 99–646, §46 (m), 10 ноября 1986 г., 100 Stat. 3604, при условии, что:

«Поправки, внесенные в этот раздел [поправки к этому разделу], вступают в силу через 30 дней после даты вступления в силу настоящего Закона [ноябрь. 10, 1986] ».

Дата вступления в силу

Паб.L. 87–849, §4, 23 октября 1962 г., 76 Stat. 1126, при условии, что:

«Настоящий Закон [вводит в действие этот раздел и разделы с 202 по 209 и 218 настоящего раздела, изменяя наименования разделов 214, 215, 217 по 222 на 210, 211, 212–217 этого раздела соответственно, отменяя разделы 223, 282, 284, 434 и 1914 настоящего раздела, а также раздел 99 бывшего раздела 5 «Исполнительные департаменты, государственные служащие и служащие», а также постановляющие положения, изложенные в примечаниях к разделам 281 и 282 настоящего раздела] вступают в силу через девяносто дней после дата его вступления в силу [окт.23, 1962] ». Краткое название поправки 2003 г.

Паб. L. 108–198, §1, 19 декабря 2003 г., 117 Stat. 2899, при условии, что:

«Настоящий Закон [вводящий в действие разделы 212 и 213 настоящего раздела и отменяющий прежние разделы 212 и 213 настоящего раздела] может именоваться« Законом о сохранении независимости экзаменов финансовых учреждений 2003 года ».

Исполнительные документы

Распоряжение № 11222

Пр. Ord. № 11222, 8 мая 1965 г., 30 F.R. 6469, с поправками Ex. Ord. № 11590, апр.23, 1971, 36 F.R. 7831; Бывший. Ord. № 12107, 28 декабря 1978 г., 44 F.R. 1055; Бывший. Ord. № 12565, 25 сентября 1986 г., 51 F.R. 34437, устанавливающий стандарты этического поведения для государственных служащих и служащих, был отменен Ex. Ord. № 12674, 12 апреля 1989 г., 54 F.R. 15159, с поправками, изложенными в виде примечания к разделу 7301 Раздела 5, Государственная организация и служащие.

Распоряжение № 12565

Пр. Ord. № 12565, 25 сентября 1986 г., 51 F.R. 34437, который внес поправки в Исх. Ord. № 11222, ранее изложенная выше, и обеспечивала конфиденциальность финансовых отчетов, поданных в соответствии с Прим.Ord. № 11222, был аннулирован Ex. Ord. № 12674, 12 апреля 1989 г., 54 F.R. 15159, с поправками, изложенными в виде примечания к разделу 7301 Раздела 5, Государственная организация и служащие.

Меморандум Генерального прокурора относительно положений публичного права 87–849 о конфликте интересов, 1 февраля 1963 г., 28 F.R. 985

Публичный закон 87–849 «Для усиления уголовного законодательства, касающегося взяточничества, взяточничества и конфликтов интересов, а также для других целей», вступил в силу 21 января 1963 года. Ряд департаментов и агентств правительства предложили, чтобы Министерство юстиции готовит и распространяет меморандум с анализом положений нового закона о конфликте интересов.Поэтому я распространяю прилагаемый меморандум.

Особого упоминания заслуживает одна из основных целей нового законодательства. Эта цель состоит в том, чтобы помочь правительству получить временные или периодические услуги от лиц со специальными знаниями и навыками, основная работа которых находится за пределами правительства. По большей части законы о конфликте интересов, замененные Публичным законом 87–849, налагают те же ограничения на лицо, временно или с перерывами, что и на штатного сотрудника, и эти законы часто оказывали неоправданно серьезное воздействие на первого.В результате они препятствовали департаментам и ведомствам в наборе специалистов для ответственной работы. Публичный закон 87–849 решает эту проблему, налагая меньший набор запретов на временных и временных сотрудников, чем на постоянных сотрудников. Я считаю, что широкое признание этого аспекта нового закона приведет к значительному расширению резерва талантов, которые департаменты и агентства могут использовать для своих особых нужд.

Генеральный прокурор.

Вступление

Публичный закон 87–849, вступивший в силу 21 января 1963 года, затронул семь законодательных актов, которые применялись к должностным лицам и служащим правительства и обычно назывались законами о «конфликте интересов».К ним относятся шесть разделов уголовного кодекса, 18 U.S.C. 216, 281, 283, 284, 434 и 1914, а также статут, не содержащий штрафов, раздел 190 пересмотренного статута (5 USC 99). Публичный закон 87–849 (иногда именуемый далее «Закон») отменил раздел 190 и один из уголовных законов, 18 U.S.C. 216, не заменяя их. 1 Кроме того, он отменил и заменил другие пять уголовных законов. Целью данного меморандума является обобщение нового закона и описание основных различий между ним и законодательством, которое он заменил.

В Закон были внесены изменения, введя в действие новые разделы 203, 205, 207, 208 и 209 раздела 18 Свода законов США и при условии, что они заменяют вышеупомянутые разделы 281, 283, 284, 434 и 1914 раздела 18 соответственно. . 2 Поэтому после обобщения основных положений новых разделов будет удобно рассматривать каждый раздел отдельно, сравнивая его с предшествующим, прежде чем переходить к следующему. Однако прежде всего необходимо описать предысторию и положения нового 18 U.S.C. 202 (а), который не имеет аналогов в ранее действовавших законах.

Специальные государственные служащие [New 18 U.S.C. 202 (а)]

В основном предыдущие законы о конфликте интересов налагали те же ограничения на лиц, которые работают в правительстве с перерывами или в течение короткого периода времени, что и на лиц, работающих полный рабочий день. Последствия такого обобщенного обращения были указаны в следующем параграфе отчета судебного комитета Сената о законопроекте, который стал публичным законом 87–849: 3

При рассмотрении применения настоящего закона в отношении использования правительством временных или временных консультантов и советников, необходимо подчеркнуть, что большинство существующих законов о конфликте интересов были приняты в 19 веке, то есть в то время когда люди, не входящие в состав правительства, редко обслуживали его таким образом.Таким образом, законы были направлены на деятельность штатных государственных служащих, и их нынешнее воздействие на время от времени необходимых экспертов - тех, чья основная работа выполняется вне правительства, - является чрезмерно серьезным. Это резкое воздействие является существенным сдерживающим фактором для получения правительством необходимых услуг на условиях неполной занятости.

Проблема приема на работу, отмеченная Комитетом, во многом подтолкнула к принятию Публичного закона 87–849. Закон решает эту проблему путем создания категории государственных служащих, называемых «специальные государственные служащие», и исключения лиц, относящихся к этой категории, из некоторых запретов, налагаемых на рядовых служащих.Новый 18 U.S.C. 202 (a) определяет термин «специальный государственный служащий», включая, среди прочего, должностных лиц и сотрудников департаментов и агентств, которые назначены или наняты для работы с компенсацией или без нее в течение не более 130 дней в течение любого периода из 365 дней. последовательные дни либо на постоянной, либо с перерывами.

Краткое изложение основных положений публичного права 87–849 о конфликте интересов

Обычное должностное лицо или служащий правительства, то есть лицо, назначенное или нанятое на службу более 130 дней в любой период из 365 дней, как правило, подлежит следующим основным запретам (ссылки на новые разделы Раздела 18 ):

1.Он не может, кроме как при исполнении своих официальных обязанностей, представлять кого-либо еще в суде или правительственном учреждении по делу, в котором Соединенные Штаты являются стороной или имеют интерес. Этот запрет распространяется как на оплачиваемое, так и на неоплачиваемое представление другого лица (18 USC 203 и 205).

2. Он не может участвовать в качестве государственного в любом деле, в котором он, его супруга, несовершеннолетний ребенок, внешний деловой партнер или лицо, с которым он ведет переговоры о трудоустройстве, имеют финансовый интерес (18 U.С.С. 208).

3. Он не может, после того, как его работа в правительстве закончилась, не может представлять кого-либо, кроме Соединенных Штатов, в связи с вопросом, в котором Соединенные Штаты являются стороной или имеют интерес и в котором он участвовал лично и существенно от имени правительства ( 18 USC 207 (а)).

4. Он не может в течение 1 года после окончания его работы в правительстве представлять кого-либо, кроме Соединенных Штатов, в связи с вопросом, в котором Соединенные Штаты являются стороной или имеют интерес, и который находился в пределах границ его должностного лица. обязанности 4 за последний год государственной службы (18 U.С.С. 207 (б)). Это временное ограничение, конечно, уступает место постоянному ограничению, описанному в параграфе 3, если речь идет о том, в котором он принимал личное и существенное участие.

5. Он не может получать зарплату или надбавку к своей государственной зарплате из частного источника в качестве компенсации за свои услуги правительству (18 U.S.C. 209).

На специального государственного служащего обычно распространяются только следующие основные запреты:

1. (a) Он не может, кроме как при исполнении своих официальных обязанностей, представлять кого-либо еще в суде или правительственном учреждении в деле, в котором Соединенные Штаты являются стороной или имеют в своем интересе и в котором он имеет какое-либо время участвовал лично и существенно для Правительства (18 U.S.C.203 и 205).

(b) Он не может, кроме как при исполнении своих официальных обязанностей, представлять кого-либо еще в вопросе, находящемся на рассмотрении в агентстве, которое он обслуживает, если только он не проработал там не более 60 дней в течение последних 365 (18 USC 203 и 205). . Он связан этой сдержанностью, несмотря на то, что это не тот вопрос, в котором он когда-либо принимал личное и существенное участие.

Ограничения, описанные в подпунктах (a) и (b), применяются как к оплачиваемым, так и к неоплачиваемым представительствам другого лица.Эти ограничения в совокупности, конечно, менее обширны, чем те, которые описаны в соответствующем параграфе 1 приведенного выше списка в отношении постоянных сотрудников.

2. Он не может участвовать в качестве государственного в любом деле, в котором он, его супруга, несовершеннолетний ребенок, внешний деловой партнер или лицо, с которым он ведет переговоры о приеме на работу, имеют финансовый интерес (18 USC 208).

3. Он не может, после окончания его работы в правительстве, представлять кого-либо, кроме Соединенных Штатов, в связи с вопросом, в котором Соединенные Штаты являются стороной или имеют интерес и в котором он участвовал лично и существенно от имени правительства ( 18 U.С.С. 207 (а)).

4. Он не может в течение 1 года после окончания его работы в правительстве представлять кого-либо, кроме Соединенных Штатов, в связи с вопросом, в котором Соединенные Штаты являются стороной или имеют интерес, и который находился в пределах границ его должностного лица. ответственность за последний год его государственной службы (18 USC 207 (b)). Это временное ограничение, конечно, уступает место постоянному ограничению, описанному в параграфе 3, если речь идет о том, в котором он принимал личное и существенное участие.

Будет видно, что параграфы 2, 3 и 4 для специальных государственных служащих аналогичны соответствующим параграфам для штатных сотрудников. Пункт 5 последнего, в котором описывается запрет на получение заработной платы за государственную работу из частного источника, не распространяется на специальных государственных служащих.

Как показано ниже, существует ряд исключений из запретов, кратко изложенных в двух списках.

Сравнение старых и новых разделов раздела 18 Кодекса США о конфликте интересов

Новый 18 Ед.SC 203. Подраздел (а) этого раздела в целом запрещает члену Конгресса и должностному лицу или служащему Соединенных Штатов в любом филиале или агентстве правительства требовать или получать компенсацию за услуги, оказанные от имени другого лица перед правительством. департамент или агентство в отношении любого конкретного вопроса, в котором Соединенные Штаты являются стороной или имеют прямой и существенный интерес. Подраздел не исключает компенсации за услуги, оказанные от имени другого лица в суде.

Подраздел (a) по сути является новой редакцией отмененной части 18 U.S.C. 281. Однако подпункты (b) и (c) не имеют аналогов в предыдущих законах.

Подраздел (b) делает незаконным предложение или выплату компенсации кем-либо, требование или получение которой запрещено подпунктом (a).

Подраздел (c) сужает применение подпункта (a) в случае лица, работающего в качестве специального государственного служащего, до двух и только двух ситуаций. Во-первых, подпункт (c) запрещает ему оказывать услуги перед Правительством от имени других лиц за компенсацию в связи с вопросом, касающимся конкретной стороны или сторон, в котором он принимал личное и существенное участие при выполнении своих государственных обязанностей.И, во-вторых, он запрещает ему такую ​​деятельность в отношении дела, касающегося конкретной стороны или сторон, даже если он не участвовал в этом деле лично и по существу, если он находится на рассмотрении в его отделе или агентстве и он проработал в этом вопросе более 60 дней в непосредственно предшествующем периоде года.

Новый 18 U.S.C. 205. Этот раздел содержит два основных запрета. Первое препятствует тому, чтобы должностное лицо или служащий Соединенных Штатов в любом правительственном отделении или агентстве действовало в качестве агента или поверенного для судебного преследования любого иска против Соединенных Штатов, включая иск в суд, будь то компенсация или нет.Это также не позволяет ему получить вознаграждение, долю или долю в любом таком иске за помощь в его судебном преследовании. Эта часть раздела 205 аналогична отмененной части статьи 18 U.S.C. 283, который касается только исков против Соединенных Штатов, но в нем отсутствует запрет, содержащийся в последних, то есть запрет на оказание безвозмездной помощи или содействия в судебном преследовании или поддержке иска против Соединенных Штатов.

Второй основной запрет статьи 205 касается не только претензий.Он запрещает должностному лицу или служащему правительства выступать в качестве агента или поверенного для кого-либо еще в департаменте, агентстве или суде в связи с любым конкретным вопросом, в котором Соединенные Штаты являются стороной или имеют прямой и существенный интерес.

Раздел 205 предусматривает такое же ограниченное применение к специальному государственному служащему, что и раздел 203. Короче говоря, он запрещает ему действовать в качестве агента или поверенного только (1) в деле, затрагивающем конкретную сторону или стороны, в которых он участвовал лично и в значительной степени в его правительственном качестве, и (2) в вопросе с участием конкретной стороны или сторон, который находится в его ведомстве или агентстве, если он работал в нем более 60 дней в прошлом году.

Поскольку новые разделы 203 и 205 распространяются на деятельность в том же диапазоне вопросов, они перекрываются в большей степени, чем их предыдущие разделы 281 и 283. Ниже приведены некоторые важные различия между разделами 203 и 205:

1. Раздел 203 применяется к членам Конгресса, а также к должностным лицам и служащим правительства; раздел 205 применяется только к последнему.

2. Раздел 203 запрещает услуги, оказываемые за запрошенную или полученную компенсацию, но не те, которые оказываются без такой компенсации; Раздел 205 запрещает оба вида услуг.

3. Раздел 203 запрещает оказание услуг в ведомствах и агентствах, но не услуг, оказываемых в суде; секция 205 бар оба.

Будет видно, что в то время как раздел 203 контролирует членов Конгресса, для всех практических целей раздел 205 полностью затмевает раздел 203 в отношении должностных лиц и служащих правительства.

Раздел 205 разрешает государственному служащему или служащему представлять другое лицо без компенсации в дисциплинарных, лояльных или иных кадровых вопросах.Другое положение заявляет, что раздел не запрещает должностному лицу или служащему давать показания под присягой или делать заявления, которые должны быть сделаны под страхом наказания за лжесвидетельство или неуважение. 5

Раздел 205 также разрешает ограниченный отказ от ограничений, предусмотренных статьей 203, в пользу должностного лица или служащего, включая специального государственного служащего, который представляет своих собственных родителей, супруга или ребенка, или лицо или имущество, которым он служит в качестве фидуциарный. Отказ от прав доступен должностному лицу или сотруднику, независимо от того, действует ли он от имени любого такого лица с компенсацией или без нее, но только в случае одобрения должностным лицом, назначающим назначения на его должность.И ни в коем случае отказ от права не распространяется на его представление любого такого лица в вопросах, в которых он принимал личное и существенное участие или которые, даже при отсутствии такого участия, являются предметом его официальной ответственности.

Наконец, статья 205 дает главе департамента или агентства полномочия, несмотря на любые применимые ограничения в его положениях или в положениях раздела 203, разрешать специальному государственному служащему представлять своего постоянного работодателя или другую внешнюю организацию при выполнении работы в соответствии с Государственный грант или контракт.Однако это действие доступно для главы департамента или агентства только после его подтверждения, опубликованного в Федеральном реестре, о том, что этого требуют национальные интересы.

Новый 18 U.S.C. 207. Подразделы (a) и (b) этого раздела содержат запреты по окончании трудовой деятельности, применимые к лицам, закончившим службу в качестве должностных лиц или служащих исполнительной власти, независимых агентств или округа Колумбия. 6 Запреты для лиц, которые работали в качестве специальных государственных служащих, такие же, как и для лиц, выполняющих обычные обязанности.

Ограничение, предусмотренное подпунктом (а), направлено против бывшего должностного лица или сотрудника, выступающего в качестве агента или поверенного для кого-либо, кроме Соединенных Штатов, в связи с определенными вопросами, находящимися на рассмотрении в судах или где-либо еще. Это вопросы, касающиеся конкретной стороны или сторон, в которых Соединенные Штаты являются одной из сторон или имеют прямой и существенный интерес, и в которых бывшее должностное лицо или служащий участвовали лично и существенно, занимая правительственную должность.

Подраздел (b) устанавливает запрет на один год после трудоустройства в отношении тех вопросов, которые входили в сферу официальной ответственности бывшего офицера или сотрудника в любое время в течение последнего года его службы, но которые не подпадают под действие подраздела ( а) потому что он не участвовал в них лично и по существу. В частности, запрет подпункта (b) препятствует его личному появлению в таких делах в суде, департаменте или правительственном агентстве в качестве агента или поверенного для кого-либо, кроме Соединенных Штатов. 7 Если в течение года, предшествующего окончанию службы, бывший офицер или служащий сменил сферу ответственности, перейдя из одного агентства в другое, срок его дисквалификации после трудоустройства в отношении вопросов в определенной области истекает через 1 год. после того, как его ответственность за эту область заканчивается. Например, если физическое лицо переходит с руководящей должности в Налоговой службе на руководящую должность в почтовом отделении и покидает этот отдел для работы в частном порядке через 9 месяцев, на него не распространяется ограничение подпункта (b) пункта 3. месяцев в том, что касается внутренних доходов.Он, конечно же, будет связан им в течение года в отношении вопросов, связанных с почтовым отделением.

Оговорка, приведенная в подпунктах (a) и (b), разрешает главе агентства, несмотря на любые положения об обратном, разрешать бывшему должностному лицу или сотруднику с выдающейся научной квалификацией действовать в качестве поверенного или агента или лично явиться в агентство для другой в области науки. Эти полномочия могут осуществляться руководителем агентства после подтверждения «национальных интересов», опубликованного в Федеральном реестре.

Подразделы (a) и (b) описывают деятельность, которую они запрещают, как связанную с «конкретным делом (вопросами), касающимся определенной стороны или сторон», в которых участвовал бывший офицер или служащий. Цитируемая формулировка не включает в себя формирование общих правил, формулировку общей политики или стандартов или другие подобные вопросы. Таким образом, прошлое участие или официальная ответственность по делу такого рода от имени правительства не лишает бывшего сотрудника права представлять другое лицо в разбирательстве, которое регулируется правилом или другим результатом такого дела.

Подраздел (a) запреты на постоянной основе большее разнообразие действий, чем временные запреты подраздела (b). Поведение, сделанное первым незаконным, - это любое действие в качестве агента или поверенного, в то время как поведение, сделанное вторым незаконным, - это личное выступление в качестве агента или поверенного. Однако ни один из подразделов не исключает деятельности после трудоустройства, которую можно справедливо охарактеризовать как не более чем оказание помощи другому лицу. 8 Лицо, уволившееся из агентства, чтобы устроиться на частную работу, может, например, немедленно выполнять технические работы на заводе своей компании в связи с контрактом, за который он нес официальную ответственность, или, если на то пошло, в отношении контракта, который он помог агентству вести переговоры.С другой стороны, ему запрещается в течение года, в первом случае, лично появляться в агентстве в качестве агента или поверенного своей компании в связи со спором по условиям контракта. И он ни в коем случае не может лично явиться в агентство или иным образом выступать в качестве агента или поверенного своей компании в таком споре, если он помогал вести переговоры по контракту.

Сравнение подраздела (а) с предшествующим 18 U.S.C. 284 раскрывает, что он следует за последним в ограничении дисквалификации случаями, когда бывший офицер или служащий фактически участвовал в деле для правительства.Тем не менее, подраздел (а) охватывает все вопросы, в которых Соединенные Штаты являются стороной или имеют прямой и существенный интерес, а не только «претензии к Соединенным Штатам», на которые распространяется действие 18 Свода законов США. 284. Подраздел (а) также идет дальше последнего в установлении срока службы вместо двухлетней планки. Подраздел (b) не имеет аналогов в 18 U.S.C. 284 или любое другое положение бывшего закона о конфликте интересов.

Очевидно, что сочетание подразделов (a) и (b) в некоторых отношениях менее ограничительно, а в других - более ограничительно, чем сочетание предшествующих 18 U.S.C.284 и 5 U.S.C. 99. Таким образом, бывшие офицеры или служащие, которые не входили в состав правительства, когда Закон вступил в силу 21 января 1963 года, в определенных ситуациях будут иметь возможность осуществлять перед правительством деятельность, которая ранее была запрещена. Например, отмена 5 U.S.C. 99 разрешает адвокату, который за год до этого покинул исполнительный департамент для частной практики, немедленно возбуждать определенные дела против правительства, которые будут подпадать под ограничение в размере 5 USC. 99 еще на год.С другой стороны, бывшим офицерам или служащим 21 января 1963 г. и после этой даты запретили заниматься или продолжать заниматься определенными видами деятельности, которые были разрешены до этой даты. Этот результат следует из замены двухлетнего бара 18 U.S.C. 284 со сроком действия подпункта (a) в сопоставимых ситуациях из-за увеличения разнообразия вопросов, охватываемых подпунктом (a), по сравнению с 18 U.S.C. 284 и с момента введения подпункта (b) годового бара.

Подраздел (c) раздела 207 касается лица, не входящего в состав правительства, которое состоит в деловом или профессиональном партнерстве с кем-либо, работающим в исполнительной власти, независимом агентстве или округе Колумбия.Подраздел запрещает такому лицу выступать в качестве поверенного или агента для кого-либо, кроме Соединенных Штатов, по любому делу, в том числе в суде, в котором его партнер в правительстве участвует или принимал участие или которые являются предметом официальной ответственности его партнера. Хотя это положение включено в раздел, посвященный в основном деятельности после трудоустройства, оно не касается ситуации после трудоустройства.

Параграф в конце раздела 207 также касается лиц, состоящих в партнерстве, но не устанавливает запрета.Этот параграф, который имеет важное значение в основном для адвокатов, занимающихся частной практикой, исключает возможность того, что физическое лицо будет считаться подпадающим под действие статей 203, 205, 207 (a) или 207 (b) только потому, что у него есть партнер, который служит или имеет служил в правительстве в качестве штатного или специального государственного служащего.

Новый 18 U.S.C. 208. Этот раздел запрещает определенные действия должностного лица или служащего правительства в его роли слуги или представителя правительства. Таким образом, его направленность следует отличать от положений статей 203 и 205, которые запрещают определенные действия в его качестве представителя лиц, не входящих в правительство.

Подраздел (a) по существу требует, чтобы должностное лицо или служащий исполнительной власти, независимого агентства или округа Колумбия, включая специального государственного служащего, воздерживалось от участия в качестве такового в любом деле, в котором, насколько ему известно, он, его супруга, несовершеннолетний ребенок или партнер имеет финансовый интерес. Он также должен отстраниться от дела, в котором коммерческая или некоммерческая организация, с которой он связан или ищет работу, имеет финансовый интерес.

Подраздел (b) разрешает агентству должностного лица или сотрудника предоставлять ему специальное освобождение от подпункта (a), если внешний финансовый интерес в вопросе считается недостаточно существенным, чтобы повлиять на добросовестность его услуг. Финансовые интересы такого рода также могут быть признаны недискриминационными в соответствии с общим постановлением, опубликованным в Федеральном реестре.

Раздел 208 аналогичен по своему назначению предыдущему 18 U.S.C. 434, но запрещает более разнообразное поведение, чем «деловые операции с * * * [a] коммерческим субъектом», на которые был ограничен запрет статьи 434.Кроме того, положение в разделе 208, включающее интересы супруга (-и) и других лиц, является новым, как и положение, разрешающее освобождение от незначительных процентов.

Новый 18 U.S.C. 209. Подраздел (а) запрещает должностному лицу или сотруднику исполнительной власти, независимого агентства или округа Колумбия получать, а кому бы то ни было выплачивать ему любую заработную плату или надбавку к заработной плате из частного источника в качестве компенсации за его услуги перед Правительство. Это положение использует большую часть языка бывшего 18 U.S.C.1914 и по существу не отличается от этого закона. Остальная часть раздела 209 является новой.

Подраздел (b) прямо уполномочивает должностное лицо или служащего, подпадающего под действие подпункта (a), продолжать свое участие в добросовестном пенсионном плане или другом плане социального обеспечения или вознаграждения работника, поддерживаемом бывшим работодателем.

Подраздел (c) предусматривает, что раздел 209 не применяется к специальному государственному служащему или к любому, кто обслуживает правительство без компенсации, независимо от того, является он специальным государственным служащим или нет.

Подраздел (d) предусматривает, что раздел не запрещает выплату или принятие взносов, премий или других расходов в соответствии с положениями Закона о профессиональной подготовке государственных служащих. (72 Stat. 327, 5 USC 2301–2319).

Законодательные исключения из законов о конфликте интересов

Конгресс в прошлом издавал законодательные акты, освобождающие лиц, занимающих определенные должности - обычно консультативного характера - от положений некоторых или всех прежних законов о конфликте интересов. Раздел 2 Закона предоставляет соответствующие исключения из новых законов в отношении законодательных и судебных должностей, в которых были такие исключения в прошлом.Однако раздел 2 исключает из этого гранта должности в исполнительной власти, независимом агентстве и округе Колумбия. Как следствие, все предусмотренные законом льготы для лиц, работающих в этих государственных учреждениях, закончились 21 января 1963 года.

Офицеры в отставке Вооруженных Сил

Публичный закон 87–849 ввел в действие новый 18 U.S.C. 206, который в целом предусматривает, что новые разделы 203 и 205, заменяющие 18 U.S.C. 281 и 283, не распространяются на отставных офицеров вооруженных сил и других силовых структур.Однако 18 U.S.C. 281 и 283 содержат специальные ограничения, применимые к отставным офицерам вооруженных сил, которые остаются в силе после частичной отмены тех законодательных актов, изложенных в разделе 2 Закона.

Бывший 18 U.S.C. 284, который содержал двухлетнюю дисквалификацию в отношении деятельности после трудоустройства в связи с исками к Соединенным Штатам, применявшуюся его условиями к лицам, которые служили в качестве офицеров и чья действительная служба прекратилась либо по причине выхода на пенсию, либо по причине полного увольнения.Его замена, более широкая 18 U.S.C. 207, также применяется к лицам, находящимся в таких обстоятельствах. Таким образом, раздел 207 применяется к отставным офицерам вооруженных сил и перекрывает действующие положения 18 Свода законов США. 281 и 283 применимы к таким офицерам, хотя и в другой степени, чем 18 U.S.C. 284.

Аннулирование сделок с нарушением законодательства о конфликте интересов или взяточничестве

Публичный закон 87–849 ввел в действие новый раздел, 18 U.S.C. 218, который не заменял ранее существовавший раздел Уголовного кодекса.Тем не менее, это было смоделировано по последнему предложению бывшего 18 U.S.C. 216 уполномочивает президента объявить недействительным правительственный контракт, заключенный с нарушением этого раздела. Следует напомнить, что раздел 216 был одним из двух статутов, отмененных без замены.

Новый 18 U.S.C. 218 наделяет президента и, в соответствии с постановлениями президента, главой агентства полномочиями аннулировать и аннулировать любую сделку или дело, в отношении которых было вынесено «окончательное обвинительное заключение» за нарушение законодательства о конфликте интересов или взяточничестве.В этом разделе также разрешается взыскание с правительства в дополнение к любому штрафу, предусмотренному законом или договором, затраченной суммы или вещи, переданной от имени правительства.

Раздел 218 конкретно предусматривает, что полномочия, которые он предоставляет, являются «в дополнение к любым другим средствам правовой защиты, предусмотренным законом». Соответственно, это, похоже, не отменяет решение по делу United States v. Mississippi Valley Generating Co., 364 U.S. 520 (1961), по которому не было «окончательного приговора».”

Библиография

Ниже приведены ссылки на историю законодательства 87–849 публичного права и список недавних материалов, имеющих отношение к изучению этого закона. Перечисленный отчет Ассоциации адвокатов города Нью-Йорка за 1960 год особенно ценен. Для получения исчерпывающей библиографии более ранних материалов, касающихся законов о конфликте интересов, см. 13 Протокол ассоциации адвокатов города Нью-Йорка 323 (май 1958 г.).

Законодательная история публичного права 87–849 (Х.Р. 8140, 87-й конг.)

1. Слушания 1 и 2 июня 1961 г. в Антимонопольном подкомитете (Подкомитет № 5) Судебного комитета Палаты представителей 87-го Конгресса, 1-е заседание, сер. 3, о федеральном законодательстве о конфликте интересов.

2. H. Rept. 748, 87-й конгресс, 1-я сессия.

3. 107 Конг. Рек. 14774.

4. Слушание 21 июня 1962 г. в Судебном комитете Сената, 87-е заседание, 2-е заседание, по конфликту интересов.

5. S. Rept. 2213 г., 87-й конгресс, 2-е заседание.

6. 108 Конг. Рек. 20805 и 21130 (ежедневное издание, 3 и 4 октября 1962 г.) [Cong. Рек., Т. 108, пт. 16, pp. 21975, 22311, 3 и 4 октября 1962 г.].

Другой материал

1. Специальное послание президента Конгрессу от 27 апреля 1961 г. и прилагаемый законопроект 107 Cong. Рек. 6835.

2. Меморандум президента от 9 февраля 1962 г. главам исполнительных ведомств и агентств «Предотвращение конфликта интересов со стороны советников и консультантов правительства», 27 F.Р. 1341.

3. 42 Op. A.G. No. 6, 31 января 1962 г.

4. Меморандум от 10 декабря 1956 года для генерального прокурора из офиса юрисконсульта относительно статутов о конфликте интересов, слушания в Антимонопольном подкомитете (Подкомитет № 5) Судебного комитета Палаты представителей, 86-й конгресс, 2-е заседание, сер. . 17, пт. 2, стр. 619.

5. Отчет сотрудников Антимонопольного подкомитета (Подкомитет № 5) Судебного комитета Палаты представителей, 85-й Конгресс, 2-е заседание, Федеральное законодательство о конфликте интересов (Comm.Печать 1958 г.).

6. Отчет Ассоциации адвокатов города Нью-Йорка, Конфликт интересов и Федеральная служба (Harvard Univ. Press, 1960).

Сноски

1 Раздел 190 пересмотренного Устава (5 USC 99), который был отменен разделом 3 Публичного закона 87–849, применялся к бывшему должностному лицу или сотруднику правительства, который работал в отделе исполнительной власти. Он запретил ему в течение двух лет после прекращения его работы представлять кого-либо в судебном преследовании по иску против Соединенных Штатов, который находился на рассмотрении в том или другом исполнительном департаменте в течение периода его работы.Вопрос о деятельности бывших государственных чиновников и служащих по окончании трудовой деятельности был также рассмотрен в другом статуте, который был отменен, 18 U.S.C. 284. Публичный закон 87–849 охватывает этот вопрос в единственном разделе, принятом в качестве нового 18 Свода законов США. 207.

18 U.S.C. 216, который был отменен разделом 1 (c) публичного закона 87–849, запрещал выплату или принятие членом Конгресса или должностным лицом или служащим правительства любых денег или ценных вещей для предоставления или обеспечения государственного контракта. .Поскольку это преступление подпадает под действие недавно вступившего в силу 18 U.S.C. 201 и 18 U.S.C. 203, касающееся взяточничества и конфликта интересов, соответственно, раздел 216 больше не нужен.

2 См. Раздел 2 Публичного закона 87–849. 18 U.S.C. 281 и 18 U.S.C. 283 не были полностью отменены разделом 2, но остаются в силе в той степени, в которой они применяются к отставным офицерам вооруженных сил (см. «Офицеры вооруженных сил в отставке» ниже).

3 С.Репт. 2213, 87-й конгресс, 2-е заседание, стр. 6.

4 Термин «официальная ответственность» определяется новым 18 U.S.C. 202 (b) означать «прямые административные или оперативные полномочия, промежуточные или окончательные, которые могут осуществляться самостоятельно или совместно с другими, лично или через подчиненных, для утверждения, неодобрения или иного направления действий правительства».

5 Эти два положения статьи 205 относятся к «должностному лицу или служащему», а не, как некоторые другие положения Закона, к «должностному лицу или служащему, включая специального государственного служащего».Однако из определения в разделе 202 (а) ясно, что специальный государственный служащий охвачен всеобъемлющим термином «должностное лицо или служащий». Таким образом, вряд ли можно сомневаться в том, что настоящие положения статьи 205 применяются к специальным государственным служащим даже в отсутствие прямой ссылки на них.

6 Запреты этих двух подразделов распространяются на лиц, заканчивающих службу в этих областях, независимо от того, покидают ли они правительство полностью или переходят в законодательную или судебную власть.Однако с практической точки зрения запреты редко бывают значительными в последней ситуации, поскольку должностные лица и служащие законодательной и судебной властей подпадают под действие статей 203 и 205.

7 Ни статья 203, ни статья 205 не запрещают специальному государственному служащему в период его взаимодействия с правительством представлять другое лицо перед правительством в конкретном вопросе только потому, что это входит в его официальную ответственность.Следовательно, включение бывшего специального государственного служащего в действие подпункта (b) сроком на один год после трудоустройства может повлечь за собой временное ограничение, от которого он был освобожден до окончания своей государственной службы. Однако, поскольку специальные государственные служащие обычно не несут «официальной ответственности», как этот термин определен в разделе 202 (b), их включение в одногодичный запрет не будет иметь широкого эффекта.

8 Подраздел (a), как он впервые появился в H.R. 8140, законопроект, который стал публичным законом 87–849, объявил незаконным для бывшего офицера или сотрудника действовать в качестве агента или поверенного для кого-либо, помогать или помогать кому-либо в деле, в котором он участвовал. Судебный комитет Палаты представителей вычеркнул подчеркнутые слова, и без них закон стал законом. Следует также отметить, что отмененные положения 18 U.S.C. 283 проводит различие между действием одного агента или поверенного другого и его помощью или содействием другому.

Взяточничество | закон | Britannica

Взяточничество , акт обещания, предоставления, получения или согласия на получение денег или других ценностей с коррумпированной целью оказания влияния на должностное лицо при исполнении им своих официальных обязанностей.Когда деньги были предложены или обещаны в обмен на коррупционное деяние, соответствующему должностному лицу не обязательно совершать это действие, чтобы преступление взяточничества было завершено. Преступление обычно карается как тяжкое преступление.

Хотя изначально взяточничество предполагало вмешательство в дела судей, с тех пор его определение было расширено и теперь включает действия всех видов государственных служащих, от местного до национального уровня, и охватывало всех государственных служащих. В различных юрисдикциях также были приняты специальные положения о наказании за подкуп избирателей, присяжных, свидетелей и других непрофессиональных участников официальных слушаний.Некоторые кодексы также предусматривают наказание за взяточничество в определенных классах частных или коммерческих сделок (например, подкуп должностных лиц профсоюзов работодателями).

Что касается характера отданных или полученных денег или услуг, то основной вопрос при разработке законов против взяточничества заключался в том, ограничить ли преступление случаями, в которых деньги или имущество являются побуждением, или распространить его на дела, в которых какая-либо выгода либо преимущество предоставляется или обещается, как это делается сейчас в большинстве законодательных актов. Однако практические ограничения на толкование такой широкой формулировки неизбежны, потому что этот принцип, если он будет применяться в полной мере, привел бы к уголовной ответственности за большинство законодательных и исполнительных компромиссов.Одно из ограничений в отношении любого обвинения во взяточничестве состоит в том, что должен подразумеваться или доказываться некоторый элемент «коррумпированной цели», что означает, что в отсутствие полного законодательного запрета на оказание услуг государственному должностному лицу подарок не является взяткой, если только имелось некоторое намерение повлиять на официальное поведение получателя. Таким образом, вручение подарка или чаевых государственному служащему из общей дружбы или благодарности и без намерения повлиять на его официальное поведение не наказуемо как взяточничество, хотя оно может быть запрещено другим законодательством, ограничивающим коррупционные действия.Одна из повторяющихся трудностей при изучении случаев публичной коррупции заключается в том, чтобы выяснить, какая из вовлеченных сторон взяла на себя инициативу в сделке, т. Е. Предлагалась ли оплата государственному должностному лицу с целью повлиять на его официальное поведение (взяточничество) или потребовала его взамен за особое вознаграждение или услуги (вымогательство).

Помимо нарушения правовых и моральных норм, взяточничество создает серьезные проблемы для экономического развития и международной торговли. Цена взяток должна учитываться при некоторых международных сделках, и корпорации часто оказываются в трудном положении, когда им приходится нарушать антикоррупционные законы в своих странах, поскольку это цена ведения бизнеса в других частях мира.

Получите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишитесь сейчас

Определение взятки

Что такое взятка?

Взятка - это незаконный акт, связанный с обменом ценным предметом, например деньгами, с целью повлиять на поведение государственных должностных лиц.

Ключевые выводы

  • Взятка происходит, когда одно лицо незаконно предлагает деньги или что-то ценное, чтобы повлиять на какое-либо решение или процесс или повлиять на него.
  • Взятки часто даются для того, чтобы избежать судебных исков или обойти правила или нормы.
  • США, как и большинство стран, прямо запрещают взятки; они считаются незаконными и неэтичными.

Как работают взятки

В соответствии с разделом 201 раздела 18 Кодекса США взяточничество включает косвенное влияние на любое официальное действие путем коррупционной передачи, предложения или обещания чего-либо ценного государственному служащему. Взятки часто даются деньгами путем предложения, дачи, получения или запрашивание особых услуг у государственных должностных лиц, таких как судьи или руководители регулирующих органов, с целью уклонения от обвинительных приговоров или неблагоприятных судебных решений или в качестве стимула для получателя платежа изменить или игнорировать соответствующие правила, которые в противном случае ограничили бы плательщика.

Взятки и откаты, особая форма взяточничества, всегда незаконны. Взятки в виде откатов клиентам страховых компаний или клиентов ценных бумаг известны как скидки и могут привести к дисциплинарным взысканиям со стороны регулирующих органов.

Виды и масштабы взяточничества

Взятки происходят во многих формах, начиная от мелких сделок между отдельными лицами и заканчивая крупными сделками между корпорациями или правительствами. Взятки также могут быть замаскированы под чаевые, подарки, услуги, пожертвования или другие формы законного обмена.Не существует универсальной системы определения или классификации взяточничества, поскольку некоторые страны одобряют и легализуют определенные операции, которые в других странах являются незаконными.

Например, в США незаконно предлагать оплату сотруднику полиции, чтобы избежать наказания за нарушение. Однако в некоторых странах взяточничество стало нормальным или ожидаемым поведением, даже если оно технически незаконно. В другом случае получение денежных пожертвований в политических кампаниях считается взяточничеством.В Соединенных Штатах это не является незаконным при условии, что пожертвование осуществляется в определенных пределах и в соответствии с определенными правилами. Взяточничество может происходить между отдельными лицами, фирмами, отраслями и странами.

Хотя взятки чаще всего связаны с профессиональным спортом и политикой, это также растущая проблема для других секторов, таких как здравоохранение и фармацевтика. В медицинской и фармацевтической промышленности некоторые фармацевтические корпорации предлагают взятки практикующим врачам, чтобы они предпочли свои лекарства другим или чтобы обойти определенные нормативные стандарты.

Несмотря на различия в определениях и классификациях, концепция взяточничества широко считается растущей глобальной проблемой. По данным Всемирного банка, корпорации и частные лица ежегодно платят взяток на сумму более 1 триллиона долларов.

В США лоббирование разрешено, а взяточничество - нет. Взяточничество - это попытка неэтично купить власть, а лоббирование - это попытка повлиять на политическую волю, но надо признать, что различие между ними временами может быть нечетким.

Налоговый режим взяток

Соединенные Штаты запрещают регистрацию взяток для целей налогообложения, поскольку они подавляют демократические процессы, поощряют неэтичное поведение и противоречат принципам свободы и равенства. Хотя в большинстве развитых стран есть практика, аналогичная практике Соединенных Штатов, некоторые развивающиеся и несколько развитых стран допускают вычет взяток из налогооблагаемой базы.

Для предотвращения взяточничества Совет ОЭСР учредил Конвенцию о борьбе со взяточничеством, которая направлена ​​на искоренение коррупции в развивающихся странах путем введения санкций против взяточничества в определенных международных деловых операциях компаний, базирующихся в странах-членах.Взаимодействие с другими людьми

Что такое взяточничество? | Определение взяточничества

Руководителям корпораций и государственным служащим поручено принимать решения и распределять ресурсы от имени лиц, интересы которых они представляют. Когда лицо, наделенное полномочиями, принимает что-либо ценное в обмен на влияние на процесс принятия решений, допущение мошенничества или нарушение своих законных обязанностей, мы наблюдаем коррупционный акт, известный как взяточничество.

Что такое взяточничество

Взяточничество - это преступная и коррупционная практика, когда организация предлагает что-то ценное корпоративному или государственному должностному лицу в обмен на их сотрудничество в оказании влияния на процесс принятия решений, совершении или разрешении мошенничества против организации должностного лица или иным образом нарушении их официальных обязанностей.

В Соединенных Штатах подкуп государственных должностных лиц запрещен законом о взяточничестве (18 U.S.C. § 201). Нет явного запрета или регулирования взяточничества в частном секторе, но сотрудники, участвующие во взяточничестве, могут быть успешно привлечены к уголовной ответственности за мошенничество с честными услугами, преступление, определенное в федеральном законе о мошенничестве с почтой и телеграфом (18 U.S.C. § 1346). Этот статут охватывает мошеннические схемы, которые лишают других честных услуг посредством взяток или откатов от сотрудничающей третьей стороны.

Какой пример взяточничества?

Недавним громким делом о взяточничестве стал скандал со взяточничеством при поступлении в колледж в 2019 году. Было обнаружено, что 33 родителя абитуриентов заплатили 25 миллионов долларов одному человеку, Уильяму Рику Сингеру, который:

  • Ложно и обманным путем завысили результаты тестов абитуриентов
  • Подкупил чиновников колледжа для сотрудничества, рекомендуя этим кандидатам на спортивные стипендии, в том числе тем, кто никогда ранее не участвовал в спорте, для которого они были наняты.

Зингер был привлечен к уголовной ответственности по закону о мошенничестве с использованием почтовых услуг и обвинен в отмывании денег. Обвинения были предъявлены и более чем 50 другим участникам.

В чем разница между взяточничеством и коррупцией?

Взяточничество - это разновидность коррупции.

Коррупция включает любые незаконные, неэтичные или ненадлежащие действия или злоупотребление доверием, предпринятые с целью получения личной, коммерческой или финансовой выгоды. Коррупция включает такие действия, как:

  • Взяточничество
  • Кумовство
  • Кумовство
  • Хищение
  • Нарушение антимонопольного законодательства
  • Прививка
  • Торговля влиянием

Как работает Закон о взяточничестве?

В США 18 U.§ 201 S.C. делает незаконным подкуп государственных служащих.

Согласно закону, физическое лицо не может давать, предлагать или обещать что-либо ценное государственному служащему с намерением:

  1. Влиять на любое официальное действие.
  2. Влиять на должностное лицо с целью совершения, содействия в совершении, сговора или разрешения мошенничества против Соединенных Штатов.
  3. Нарушать свои законные обязанности.

Закон о взяточничестве также запрещает государственным должностным лицам требовать, искать, получать, принимать или соглашаться принять что-либо ценное в обмен на влияние на официальные действия, участие в схеме мошенничества против правительства или нарушение их законных обязанностей. офиса.

Штрафы по закону о взяточничестве могут включать штрафы и тюремный срок до двух лет.

Активный и пассивный взяточничество - в чем разница?

Каждый акт взяточничества затрагивает две стороны: лицо, дающее взятку, и лицо, которое ее получает. Эти две стороны соответствуют двум видам взяточничества: активному и пассивному.

Физическое лицо, предлагающее, платящее, соглашающееся дать или пытающееся дать взятку, совершает активный подкуп . Лицо, которое запрашивает, получает, соглашается получить или пытается получить взятку, совершает пассивный подкуп .

Эти обозначения определяют роль каждой стороны в обмене как плательщика или получателя. Однако эти роли не обязательно указывают, какая сторона инициировала коррупционную деятельность. Чиновник, принимающий взятку, совершает пассивный подкуп независимо от того, просил ли он взятку сам или ее предложил коррумпированный подрядчик.

Наказание за подкуп государственных служащих

В последнее время вы, вероятно, видели в новостях взяточничество и коррупцию в обществе.Часто встречается заголовок: «Полицейский берет взятки у торговцев наркотиками» или «Судья вымогает средства на избирательную кампанию в обмен на услуги». Но что такое взяточничество? Подкуп - это преступление? Какое наказание за взяточничество? Мы поговорим об этом прямо здесь сегодня.

Что такое подкуп государственных должностных лиц?

Обвинения во взяточничестве возникают, когда деньги (или что-то еще ценное) даются в обмен на выполнение каким-либо действием государственного служащего в пользу ответчика. В каждом штате действуют законы, запрещающие подкуп государственных служащих.Это помогает устранить коррупцию. Кроме того, существуют федеральные законы, запрещающие взяточничество в этом отношении.

Обратите внимание, что большинство законов о взяточничестве направлено против того, кто дает взятку. Однако участие государственного должностного лица в получении взятки или вымогательстве чего-либо ценного в обмен на услуги, результаты или действия является незаконным.

Подкуп судьи

Раньше взяточничество ограничивалось судьями, которые решали брать деньги в обмен на желаемое обвиняемым решение.Однако с годами федеральный закон о взяточничестве расширился.

Подкуп государственных служащих


В прошлом законы против взяточничества применялись только к законным государственным служащим, работающим по контракту. Сегодня любое государственное должностное лицо - даже волонтерство в обществе - может быть названо «государственным должностным лицом», когда речь идет о целях взяточничества.

Согласно Кодексу США, государственное должностное лицо означает члена Конгресса, делегата или постоянного комиссара.Это лицо может быть в должности, назначаться или назначаться. Они могли быть проинформированы только об их выдвижении. Это все еще имеет значение.

Это физическое лицо - это лицо, которое действует от имени Соединенных Штатов или любого филиала, отдела или агентства, действующего в любом официальном качестве под такими полномочиями в этих конкретных областях правительства. Пример: присяжный.

Подкуп свидетеля

Подкуп свидетеля также является незаконным. Если кто-либо предлагает денежную взятку или обмен любого ценного имущества с намерением повлиять на показания свидетеля под присягой, взяточник может столкнуться с серьезными последствиями.

Является ли взяточничество незаконным в Техасе?

Это незаконно. Но считается ли подкуп в Техасе уголовным преступлением? Большую часть времени. Подробности мы рассмотрим в следующем разделе.

А пока рассмотрим несколько примеров сценариев взяточничества:

  1. Взяточник предлагает вознаградить законодателя пребыванием в домике для отдыха взяточника в горах, если указанный законодатель проголосует определенным образом.
  2. Взяточник дает инспектору здравоохранения конверт, наполненный наличными или даже бесплатными обедами и напитками; в свою очередь, инспектор закрывает глаза на несколько нарушений.
  3. Взяточник выплачивает выплаты на избирательную кампанию уездного офицера. В результате офицер округа гарантирует, что взяточник увидит, что многие деловые контракты округа исполнятся.
  4. Сама судья может даже попросить работу для своего ребенка, который скоро закончит колледж. Если она действует определенным образом в каком-либо деле, ее ребенок получает запрошенную работу.

Является ли взяточничество тяжким преступлением или проступком в Техасе?


Вам может быть интересно, является ли взяточничество уголовным преступлением или правонарушением? Независимо от того, дает ли человек взятку или получает ее, взяточничество почти всегда является уголовным преступлением, и причастные к нему могут быть подвергнуты максимальному наказанию за взяточничество.Взяточничество наказывается тюремным заключением сроком на один год или более. За коммерческий подкуп часто влечет менее суровое наказание, и эти правонарушения могут рассматриваться как проступки. Поймите, что проступки обычно приводят к лишению свободы на срок до одного года в окружной или местной тюрьме.

Государственные служащие и служащие могут понести наказание за взяточничество и принятие ими такого акта. Они могут быть вынуждены покинуть занимаемый ими пост или считаться не имеющими права работать в правительстве или занимать какие-либо выборные и назначаемые должности в будущем.

Штраф за взяточничество в Техасе

Наказание за подкуп должностного лица правительства или за подкуп лиц, действующих от имени какого-либо государственного департамента, агентства или отделения, безусловно, может быть суровым. Если вас обвиняют во взяточничестве государственных должностных лиц, вам следует найти адвоката по уголовным делам, такого как Сет Кретцер, который специализируется в этой области.

Поскольку взяточничество часто считается уголовным преступлением, к обвинениям, конечно же, нельзя относиться легкомысленно. Осуждение может привести к тюремному заключению штата от одного года до пятнадцати лет, в зависимости от дела и постановления.

Если вы сами являетесь государственным служащим, вы можете потерять свой титул и должность. Адвокат по уголовным делам может помочь вам понять, чего ожидать в зале суда и как вы можете направить свое дело к наилучшему возможному исходу.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *